Erfahrungen mit "Freier Förderung" nach § 10 des Dritten Buches Sozialgesetzbuch (G-SIG: 14010662)

[Deutscher Bundestag Drucksache 14/2284 14. Wahlperiode 01. 12. 99 Die Antwort wurde namens der Bundesregierung mit Schreiben des Bundesministeriums für Arbeit und Sozialordnung vom 26. November 1999 übermittelt. Die Drucksache enthält zusätzlich – in kleinerer Schrifttype – den Fragetext. Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten Dr. Heidi Knake-Werner und der Fraktion der PDS – Drucksache 14/2101 – Erfahrungen mit „Freier Förderung“ nach § 10 des Dritten Buches Sozialgesetzbuch Das Dritte Buch Sozialgesetzbuch (SGB III) enthält mit dem § 10 die Möglichkeit der „Freien Förderung“ im Rahmen des Arbeitsförderungsrechtes. Mit dem „Gesetz zu Korrekturen in der Sozialversicherung und zur Sicherung der Arbeitnehmerrechte“ vom 19. Dezember 1998 wurden in diesem Kontext Projektförderungen zulässig. 1. Wie viele Anträge wurden seit der Änderung des SGB III im Dezember 1998 gemäß § 10 gestellt, wie viele wurden abgelehnt und mit welchen Begründungen geschah dies? Um welche Beschäftigungsfelder handelt es sich dabei jeweils? 2. Wie viele dieser Anträge (bewilligte und abgelehnte) beziehen sich auf Projektförderung? In welchen Beschäftigungsfeldern war dies der Fall? Wie groß ist der Anteil der Projektförderungsmittel an den Gesamtmitteln der bewilligten Ausgaben nach § 10 SGB III? 3. Auf welche Trägergruppen (ABS – Gesellschaften, Kommunen, Verbände usw.) verteilen sich die Anträge und Bewilligungen, jeweils differenziert nach Beschäftigungsfeldern? 4. Wie viele Arbeitslose, differenziert nach Männern und Frauen, Landesarbeitsamtsbezirken, Maßnahmeträgern und Beschäftigungsfeldern erhielten bzw. erhalten Mittel nach § 10 SGB III? 5. Wurden Mittel nach § 10 SGB III mit anderen Förderinstrumenten des SGB III und/oder mit Mitteln Dritter kombiniert, und wenn ja, welche waren dies? Welchen Anteil an der Gesamtheit machte dies jeweils aus (aufgeschlüsselt nach bewilligten und abgelehnten Anträgen)? 6. Werden durch Mittel nach § 10 auch Projekte längerfristig (2 Jahre und länger) gefördert? Wie viele Projekte sind dies, in welchen Beschäftigungsfeldern, mit wie vielen Beschäftigten, bei welchen Trägern, in welchen Arbeitsamtsbezirken? Wie groß ist dabei die Anzahl abgelehnter Projektanträge auf Förderung nach § 10 SGB III, um welche Beschäftigungsfelder mit wie vielen Beschäftigten, bei welchen Trägern, in welchen Arbeitsamtsbezirken handelt es sich dabei? Die freien Leistungen nach § 10 SGB III, die die Arbeitsämter in eigener, dezentraler Verantwortung erbringen, sind gemäß den Zielen und Grundsätzen des SGB III zur Eingliederung von Arbeitslosen und von Arbeitslosigkeit bedrohten Arbeitnehmern in das Erwerbsleben einzusetzen. Somit werden im Bereich der Freien Förderung die aus Mitteln nach § 10 SGB III geförderten Personen erhoben und erfasst. Darüber hinaus gehende Daten – z. B. die Zahl der geförderten Projekte – werden nicht erhoben. Aus Mitteln nach § 10 SGB III wurde 1998 und von Januar 1999 bis Oktober 1999 folgende Anzahl von Personen gefördert: Die Inanspruchnahme der Freien Förderung in den Jahren 1998 und bis Oktober 1999 nach Landesarbeitsamtsbezirken können den Anlagen 1 und 2 entnommen werden. Im Jahr 1998 wurden 551,7 Mio. DM für die Freie Förderung ausgegeben und in diesem Jahr liegen die Ausgaben bisher (Stand: 12. November 1999) bei 855,0 Mio. DM (siehe ebenfalls die Anlagen 1 und 2). Die Freie Förderung wird also zunehmend intensiver von den Arbeitsämtern genutzt. Bundesgebiet West Ost Insgesamt davon Frauen insgesamt davon Frauen insgesamt davon Frauen 1998 145 484 66 388 90 813 38 589 54 771 27 799 1999 251 093 112 467 184 471 78 999 66 622 33 468 B A /R ef er at I a4 Ia 4 – 55 09 B A nl ag e 1 F re ie F ör de ru ng g em . § 1 0 SG B I II In an sp ru ch na hm e de r F re ie n F ör de ru ng im J ah r 19 98 * N or d: S ch le sw ig -H ol st ei n/ H am bu rg /M ec kl en bu rg -V or po m m er n E in tr it te im M on at B ew ir ts ch af tu ng sü be rs ic ht – S ta nd : 31 . D ez em be r 19 98 L an de sa rb ei ts äm te r Ja n F eb M är A pr M ai Ju n Ju l A ug S ep O kt N ov D ez ku m ulie rt B ew ir ts ch af tu ng sso ll in D M A nt ei l a m E in gl ie de - ru ng st it el B in du ng en in D M B in du ng squ ot e A us za hl un ge n in D M A us z. - qu ot e N or d* 1 2 10 3 54 62 32 5 60 3 10 52 23 38 19 19 17 61 36 11 11 8 31 50 6 05 3 23 ,3 9 1, 9 % 27 8 44 0 89 ,3 9 55 ,0 % 27 8 42 8 98 ,3 9 55 ,0 % N – W es t 1 2 77 26 32 17 3 52 7 68 2 17 99 16 43 12 39 22 32 8 43 3 N – O st 0 0 26 28 30 15 2 76 37 0 53 9 27 6 52 2 13 79 3 39 8 N ie de rs ac hs en -B re m en 0 4 22 60 55 43 9 89 7 12 96 15 32 16 26 17 39 20 97 9 76 7 35 1 18 7 85 ,0 2 1, 8 % 23 5 67 5 25 ,7 1 67 ,1 % 23 5 61 1 62 ,7 8 67 ,1 % N or dr he in -W es tf al en 21 67 11 2 23 1 44 4 22 01 32 04 40 09 54 19 54 30 81 42 81 07 37 3 87 11 3 11 3 02 4, 18 3, 1 % 10 2 17 3 80 5, 93 90 ,3 % 10 1 88 0 03 0, 33 90 ,1 % H es se n 6 28 67 19 3 25 6 27 8 50 9 78 2 14 41 11 63 19 76 15 74 8 27 3 25 5 05 7 75 ,8 3 2, 5 % 23 9 98 3 67 ,9 4 94 ,1 % 23 9 93 6 12 ,9 4 94 ,1 % R he in la nd -P fa lz -S aa r. 0 36 76 48 47 7 66 9 11 97 10 21 14 18 14 12 15 56 11 75 9 08 5 22 7 45 9 34 ,2 3 2, 4 % 17 1 33 1 90 ,8 6 75 ,3 % 17 0 06 7 33 ,2 4 74 ,8 % B ad en -W ür tt em be rg 3 14 49 13 2 21 2 19 0 60 1 87 0 10 31 16 99 17 07 14 98 8 00 6 42 4 86 5 70 ,0 0 2, 8 % 22 4 65 6 19 ,7 6 52 ,9 % 21 4 60 4 03 ,7 6 50 ,5 % B ay er n 0 29 13 15 1 31 8 22 1 80 4 66 2 47 9 10 20 28 79 15 73 8 14 9 29 6 92 6 05 ,0 0 1, 6 % 19 6 90 0 91 ,7 3 66 ,3 % 19 6 86 5 15 ,9 5 66 ,3 % B er li n- B ra nd en bu rg 1 34 1 19 1 22 6 77 5 81 1 97 7 10 23 14 05 71 65 85 54 13 86 22 8 55 95 0 28 6 38 ,3 9 2, 7 % 83 3 93 5 74 ,4 2 87 ,8 % 81 7 77 9 62 ,9 8 86 ,1 % B B – W es t 1 0 0 1 25 62 16 88 85 50 3 75 6 17 6 1 71 3 B B – O st 0 34 1 19 1 22 5 75 0 74 9 96 1 93 5 13 20 66 62 77 98 12 10 21 1 42 S ac hs en -A nh al t- T hü r. 1 7 87 15 7 19 7 75 2 97 4 19 41 25 06 23 66 39 45 34 80 16 4 13 14 4 96 8 59 0, 59 2, 9 % 10 8 82 1 17 2, 73 75 ,1 % 10 8 83 5 21 3, 16 75 ,1 % S ac hs en 0 3 49 33 8 63 2 84 4 11 57 17 42 28 46 27 94 20 75 13 38 13 8 18 14 4 96 1 24 7, 81 4, 1 % 12 5 23 2 91 6, 63 86 ,4 % 12 5 60 5 50 1, 96 86 ,6 % B un d – W es t 32 18 0 41 6 84 2 1 81 9 4 23 3 7 75 5 9 41 0 13 2 04 14 4 96 19 9 94 18 4 32 90 8 13 B un d – O st 1 35 1 35 3 74 8 1 60 9 2 49 7 3 16 8 4 98 8 7 21 1 12 0 98 14 3 40 7 40 7 54 7 71 B un de sg eb ie t 33 53 1 76 9 1 59 0 3 42 8 6 73 0 10 9 23 14 3 98 20 4 15 26 5 94 34 3 34 25 8 39 14 5 58 4 70 4 22 6 49 4, 44 2, 7 % 55 4 32 0 35 5, 10 78 ,7 % 55 1 65 0 03 5, 49 78 ,3 % B A /R ef er at I a4 Ia 4 – 55 09 B A nl ag e 2 F re ie F ör de ru ng g em . § 1 0 SG B I II In an sp ru ch na hm e de r F re ie n F ör de ru ng im J ah r 19 99 * N or d: S ch le sw ig -H ol st ei n/ H am bu rg /M ec kl en bu rg -V or po m m er n E in tr it te im M on at B ew ir ts ch af tu ng sü be rs ic ht – S ta nd : 12 . N ov em be r 19 99 L an de sa rb ei ts äm te r Ja n F eb M är A pr M ai Ju n Ju l A ug S ep O kt ku m ulie rt B ew ir ts ch af tu ng sso ll in D M A nt ei l a m E in gl ie de - ru ng st it el A nt ei l a m E gt . o hn e zu s. 1 M rd . B in du ng en in D M B in du ng squ ot e A us za hl un ge n in D M A us z. - qu ot e N or d* 21 90 29 42 33 44 34 02 29 05 32 88 26 24 28 64 38 08 33 84 30 7 51 17 3 95 0 79 7, 67 5, 8 % 6, 0 % 13 4 10 8 13 8, 19 77 ,1 % 10 7 42 0 08 2, 21 61 ,8 % N – W es t 11 78 16 43 16 55 21 38 20 37 21 15 15 86 20 08 28 82 24 75 19 7 17 N – O st 10 12 12 99 16 89 12 64 86 8 11 73 10 38 85 6 92 6 90 9 11 0 34 N ie de rs ac hs en -B re m en 12 36 11 44 12 51 11 20 12 93 17 23 22 63 18 83 16 28 18 32 15 3 73 65 0 84 8 63 ,1 3 2, 8 % 2, 9 % 58 9 83 9 38 ,0 2 90 ,6 % 46 5 29 5 58 ,9 1 71 ,5 % N or dr he in -W es tf al en 66 40 58 64 76 45 77 23 66 70 79 65 80 48 85 07 88 03 89 18 76 7 83 17 2 84 5 15 8, 49 4, 3 % 4, 5 % 15 7 50 4 62 9, 75 91 ,1 % 12 1 03 6 19 8, 15 70 ,0 % H es se n 99 3 11 33 16 43 11 16 11 42 15 74 20 08 16 05 17 65 15 42 14 5 21 38 8 50 8 16 ,0 2 3, 3 % 3, 4 % 36 0 48 7 42 ,3 3 92 ,8 % 29 0 14 4 66 ,6 2 74 ,7 % R he in la nd -P fa lz -S aa r. 98 2 14 85 17 31 14 25 12 42 11 03 15 85 12 42 10 76 10 38 12 8 82 44 9 47 7 79 ,2 0 4, 3 % 4, 5 % 40 7 14 5 21 ,5 7 90 ,6 % 33 5 27 4 25 ,3 3 74 ,6 % B ad en -W ür tt em be rg 14 56 20 12 15 39 17 20 13 26 22 60 25 55 18 72 35 07 29 16 21 1 63 71 8 34 9 78 ,7 9 4, 2 % 4, 3 % 64 6 84 5 04 ,3 3 90 ,0 % 45 1 10 2 61 ,4 0 62 ,8 % B ay er n 10 71 11 44 14 45 16 76 17 84 22 25 22 44 14 69 22 73 36 84 19 0 15 61 7 99 5 78 ,7 4 2, 8 % 2, 9 % 56 4 63 6 83 ,6 5 91 ,4 % 43 2 95 7 69 ,0 0 70 ,1 % B er li n- B ra nd en bu rg 14 46 10 82 13 65 17 41 11 90 16 13 17 65 15 78 12 07 18 89 14 8 76 13 6 59 7 82 0, 10 3, 6 % 3, 8 % 10 3 72 7 27 2, 72 75 ,9 % 86 8 31 0 13 ,8 8 63 ,6 % B B – W es t 38 2 31 0 60 4 91 5 31 3 57 2 54 4 37 9 28 3 71 5 5 01 7 B B – O st 10 64 77 2 76 1 82 6 87 7 10 41 12 21 11 99 92 4 11 74 9 85 9 S ac hs en -A nh al t- T hü r. 20 27 21 47 22 93 23 08 25 09 29 19 36 81 34 24 23 99 34 12 27 1 19 19 3 71 0 64 0, 00 3, 7 % 3, 8 % 16 6 32 8 83 5, 97 85 ,9 % 12 9 33 8 91 5, 23 66 ,8 % S ac hs en 84 3 16 67 18 52 18 61 17 77 30 46 15 54 13 91 25 39 20 80 18 6 10 28 6 07 3 99 4, 79 7, 3 % 7, 6 % 26 5 03 2 22 8, 67 92 ,6 % 21 2 93 3 66 0, 99 74 ,4 % B un d – W es t 13 9 38 14 7 35 17 5 13 17 8 33 15 8 07 19 5 37 20 8 06 18 9 65 22 2 17 23 1 20 18 4 47 1 B un d – O st 4 94 6 5 88 5 6 59 5 6 25 9 6 03 1 8 17 9 7 49 4 6 87 0 6 78 8 7 57 5 66 6 22 B un de sg eb ie t 18 8 84 20 6 20 24 1 08 24 0 92 21 8 38 27 7 16 28 3 00 25 8 35 29 0 05 30 6 95 25 1 09 3 1 24 5 69 6 42 6, 93 4, 4 % 4, 5 % 1 08 3 59 6 49 5, 20 87 ,0 % 85 5 03 7 35 1, 72 68 ,6 % Gesamtherstellung: H. 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