Die Antwort wurde namens der Bundesregierung mit Schreiben des Bundesministeriums des Innern, für Bau und Heimat vom 31. Mai 2018 übermittelt.
Die Drucksache enthält zusätzlich – in kleinerer Schrifttype – den Fragetext.
1. Wie hat sich nach Kenntnis der Bundesregierung die Anzahl politisch motivierter Gewalttaten seit dem Jahr 2000 entwickelt (bitte nach Jahresscheiben, Bundesländern und PMK-links, PMK-rechts, PMK-Ausländerkriminalität und sonstige politisch motivierte Kriminalität auflisten)?
2. Wie verteilen sich die in der Frage 1 aufgeführten Gewalttaten jeweils in Abhängigkeit der Formen der politisch motivierten Kriminalität auf die unterschiedlichen Deliktsbereiche (bitte nach Jahresscheiben und Bundesländern auflisten)?
Die Fragen 1 und 2 werden aufgrund ihres Sachzusammenhangs gemeinsam beantwortet.
Die nachfolgenden Fallzahlenaufstellungen beginnen mit dem Jahr 2001, da zu diesem Zeitpunkt mit Beschluss der Ständigen Konferenz der Innenminister und -senatoren der Länder (IMK) der Kriminalpolizeiliche Meldedienst-Politisch motivierte Kriminalität (KPMD-PMK) bundesweit eigeführt wurde.
Bezüglich der aufgeführten Phänomenbereiche ist zu beachten, dass der Phänomenbereich PMK -Ausländer- bis 31. Dezember 2016 galt. Zum 1. Januar 2017 wurden die Phänomenbereiche PMK – ausländische Ideologie – und PMK – religiöse Ideologie – eingeführt.
Eine unmittelbare Vergleichbarkeit mit den Fallzahlen aus den Vorjahren besteht nicht.
Die für die Gewaltdelikte ausgewiesenen Deliktsgruppen orientieren sich an den Vorgaben des Definitionssystems PMK und unterscheiden sich von der in der Polizeilichen Kriminalstatistik (PKS) ausgewiesenen Gewaltkriminalität.
Politisch motivierte Gewaltkriminalität ist die Teilmenge der Politisch motivierten Kriminalität, die eine besondere Gewaltbereitschaft der Straftäter erkennen lässt.
Hierunter fallen u. a. Brandstiftungen, Sprengstoffdelikte, Landfriedensbrüche, Gefährliche Eingriffe in den Schiffs-, Luft-, Bahn- und Straßenverkehr und Widerstandsdelikte. Diese Deliktsgruppen sind in der Polizeilichen Kriminalstatistik (PKS) nicht vom sogenannten Summenschlüssel „Gewaltkriminalität“ umfasst.
Die Anzahl der Gewaltdelikte insgesamt und die Aufschlüsselungen auf die Phänomenbereiche und Deliktsbereiche für die Jahre 2001 bis 2017 stellen sich wie folgt dar.
Tatzeit 2017, Gewaltdelikte, Stichtag 31. Januar 2018
- Links
- Rechts
- Ausländische Ideologie
- Religiöse Ideologie
- Nicht zuzuordnen
- Summe
Tötungsdelikte 3 4 2 3 0 12
Tötungsdelikte vollendet 0 0 0 2 0 2
Tötungsdelikte Versuch 3 4 2 1 0 10
Körperverletzungen 661 961 193 80 171 2066
Brandstiftungen 169 47 4 2 18 240
Sprengstoffdelikte 10 7 0 0 4 21
Landfriedensbruch 831 12 16 0 6 865
Gef. Eingriff* 71 15 2 1 10 99
Freiheitsberaubung 0 2 0 1 0 3
Raub 18 5 2 1 3 29
Erpressung 2 24 3 0 83 112
Widerstandsdelikte 202 53 11 3 37 306
Sexualdelikte 0 0 0 1 0 1
Summe 1967 1130 233 92 332 3754
* Gefährliche Eingriffe in den Bahn-, Luft-, Schiffs- und Straßenverkehr
Tatzeit 2016, Gewaltdelikte, Stichtag 31. Januar 2017
- Ausländer
- Links
- Rechts
- Nicht zuzuordnen
- Summe
Tötungsdelikte 16 6 19 0 41
Tötungsdelikte vollendet 2 0 1 0 3
Tötungsdelikte Versuch 14 6 18 0 38
Körperverletzungen 471 916 1393 192 2972
Brandstiftungen 16 171 119 22 328
Sprengstoffdelikte 0 9 11 4 24
Landfriedensbruch 42 237 25 9 313
Gef. Eingriff 2 56 13 15 86
Freiheitsberaubung 0 2 2 0 4
Raub 11 32 17 6 66
Erpressung 4 1 18 34 57
Widerstandsdelikte 35 272 80 32 419
Sexualdelikte 0 0 1 0 1
Summe Gewaltdelikte 597 1702 1698 314 4311
Tatzeit 2015, Gewaltdelikte, Stichtag 31. Januar 2016
- Ausländer
- Links
- Rechts
- Nicht zuzuordnen
- Summe
Tötungsdelikte 3 8 8 1 20
Tötungsdelikte vollendet 0 0 0 0 0
Tötungsdelikte Versuch 3 8 8 1 20
Körperverletzungen 269 1354 1177 207 3007
Brandstiftungen 12 106 102 37 257
Sprengstoffdelikte 1 5 18 3 27
Landfriedensbruch 30 340 44 19 433
Gef. Eingriff 2 54 10 8 74
Freiheitsberaubung 2 0 0 0 2
Raub 7 32 23 5 67
Erpressung 2 2 8 3 15
Widerstandsdelikte 17 345 94 43 499
Sexualdelikte 0 0 1 0 1
Summe Gewaltdelikte 345 2246 1485 326 4402
Tatzeit 2014, Gewaltdelikte, Stichtag 31. Januar 2015
- Ausländer
- Links
- Rechts
- Nicht zuzuordnen
- Summe
Tötungsdelikte 6 8 1 1 16
Tötungsdelikte vollendet 0 1 0 0 1
Tötungsdelikte Versuch 6 7 1 1 15
Körperverletzungen 278 924 900 183 2285
Brandstiftungen 3 114 26 10 153
Sprengstoffdelikte 0 1 6 1 8
Landfriedensbruch 45 266 24 23 358
Gef. Eingriff 1 60 5 2 68
Freiheitsberaubung 1 1 1 1 4
Raub 8 24 8 3 43
Erpressung 2 3 8 2 15
Widerstandsdelikte 46 263 48 59 416
Sexualdelikte 0 0 2 0 2
Summe Gewaltdelikte 390 1664 1029 285 3368
Tatzeit 2013, Gewaltdelikte, Stichtag 31. Januar 2014
- Ausländer
- Links
- Rechts
- Nicht zuzuordnen
- Summe
Tötungsdelikte 3 4 4 4 15
Tötungsdelikte vollendet 0 0 0 0 0
Tötungsdelikte Versuch 3 4 4 4 15
Körperverletzungen 110 877 730 112 1829
Brandstiftungen 2 94 12 26 134
Sprengstoffdelikte 1 2 2 3 8
Landfriedensbruch 12 276 13 8 309
Gef. Eingriff 0 45 3 10 58
Freiheitsberaubung 0 2 1 0 3
Raub 4 27 7 2 40
Erpressung 4 4 3 0 11
Widerstandsdelikte 31 328 62 20 441
Sexualdelikte 0 0 0 0 0
Summe Gewaltdelikte 167 1659 837 185 2848
Tatzeit 2012, Gewaltdelikte, Stichtag 31. Januar 2013
- Ausländer
- Links
- Rechts
- Nicht zuzuordnen
- Summe
Tötungsdelikte 4 8 6 2 20
Tötungsdelikte vollendet 0 0 0 0 0
Tötungsdelikte Versuch 4 8 6 2 20
Körperverletzungen 91 683 720 96 1590
Brandstiftungen 6 94 21 7 128
Sprengstoffdelikte 0 2 1 2 5
Landfriedensbruch 45 240 11 4 300
Gef. Eingriff 3 31 6 7 47
Freiheitsberaubung 3 0 0 1 4
Raub 2 24 9 0 35
Erpressung 10 6 9 3 28
Widerstandsdelikte 15 203 59 30 307
Sexualdelikte 0 0 0 0 0
Summe Gewaltdelikte 179 1291 842 152 2464
Tatzeit 2011, Gewaltdelikte, Stichtag 31. Januar 2012
- Ausländer
- Links
- Rechts
- Nicht zuzuordnen
- Summe
Tötungsdelikte 3 3 5 0 11
Tötungsdelikte vollendet 1 0 0 0 1
Tötungsdelikte Versuch 2 3 5 0 10
Körperverletzungen 157 870 699 121 1847
Brandstiftungen 4 197 26 19 246
Sprengstoffdelikte 1 7 0 0 8
Landfriedensbruch 58 349 30 10 447
Gef. Eingriff 2 138 6 29 175
Freiheitsberaubung 1 1 2 0 4
Raub 7 18 14 6 45
Erpressung 5 3 4 1 13
Widerstandsdelikte 18 223 42 28 311
Sexualdelikte 0 0 0 1 1
Summe Gewaltdelikte 256 1809 828 215 3108
Tatzeit 2010, Gewaltdelikte, Stichtag 31. Januar 2011
- Ausländer
- Links
- Rechts
- Nicht zuzuordnen
- Summe
Tötungsdelikte 2 4 6 2 14
Tötungsdelikte vollendet 0 0 0 0 0
Tötungsdelikte Versuch 2 4 6 2 14
Körperverletzungen 97 787 672 199 1.755
Brandstiftungen 7 138 30 17 192
Sprengstoffdelikte 2 5 2 1 10
Landfriedensbruch 32 185 25 16 258
Gef. Eingriff 1 46 6 7 60
Freiheitsberaubung 1 1 0 1 3
Raub 2 27 9 6 44
Erpressung 4 4 4 0 12
Widerstandsdelikte 5 180 52 51 288
Sexualdelikte 0 0 0 0 0
Summe Gewaltdelikte 153 1.377 806 300 2.636
Tatzeit 2009, Gewaltdelikte, Stichtag 31. Januar 2010
- Ausländer
- Links
- Rechts
- Nicht zuzuordnen
- Summe
Tötungsdelikte 0 7 6 0 13
Tötungsdelikte vollendet 0 0 1 0 1
Tötungsdelikte Versuch 0 7 5 0 12
Körperverletzungen 85 849 800 82 1.816
Brandstiftungen 9 286 18 10 323
Sprengstoffdelikte 2 4 0 0 6
Landfriedensbruch 21 345 45 4 415
Gef. Eingriff 6 38 5 10 59
Freiheitsberaubung 1 3 3 1 8
Raub 8 29 18 3 58
Erpressung 6 2 6 0 14
Widerstandsdelikte 6 259 58 9 332
Sexualdelikte 0 0 0 0 0
Summe Gewaltdelikte 144 1.822 959 119 3.044
Tatzeit 2008, Gewaltdelikte, Stichtag 31. Januar 2009
- Ausländer
- Links
- Rechts
- Nicht zuzuordnen
- Summe
Tötungsdelikte 3 3 6 0 12
Tötungsdelikte vollendet 0 0 2 0 2
Tötungsdelikte Versuch 3 3 4 0 10
Körperverletzungen 83 589 955 61 1.688
Brandstiftungen 11 139 32 5 187
Sprengstoffdelikte 1 0 0 0 1
Landfriedensbruch 21 214 48 6 289
Gef. Eingriff 2 45 5 1 53
Freiheitsberaubung 1 0 1 0 2
Raub 3 27 12 5 47
Erpressung 11 7 7 3 28
Widerstandsdelikte 7 164 47 4 222
Sexualdelikte 0 0 0 0 0
Summe Gewaltdelikte 143 1.188 1.113 85 2.529
Tatzeit 2007, Gewaltdelikte, Stichtag 31. Januar 2008
- Ausländer
- Links
- Rechts
- Nicht zuzuordnen
- Summe
Tötungsdelikte 2 2 1 1 6
Tötungsdelikte vollendet 0 0 0 0 0
Tötungsdelikte Versuch 2 2 1 1 6
Körperverletzungen 71 569 914 79 1.633
Brandstiftungen 17 148 24 8 197
Sprengstoffdelikte 2 2 1 0 5
Landfriedensbruch 25 280 39 13 357
Gef. Eingriff 1 48 7 1 57
Freiheitsberaubung 0 0 0 0 0
Raub 4 20 12 1 37
Erpressung 5 3 4 0 12
Widerstandsdelikte 2 175 52 8 237
Sexualdelikte 0 0 0 0 0
Summe Gewaltdelikte 129 1.247 1.054 111 2.541
Tatzeit 2006, Gewaltdelikte, Stichtag 31. Januar 2007
- Ausländer
- Links
- Rechts
- Nicht zuzuordnen
- Summe
Tötungsdelikte 0 1 0 1 2
Tötungsdelikte vollendet 0 0 0 0 0
Tötungsdelikte Versuch 0 1 0 1 2
Körperverletzungen 64 626 976 44 1710
Brandstiftungen 16 49 18 8 91
Sprengstoffdelikte 1 1 1 0 3
Landfriedensbruch 11 258 36 3 308
Gef. Eingriff 6 67 6 6 85
Freiheitsberaubung 0 0 0 1 1
Raub 2 24 13 3 42
Erpressung 13 2 9 1 25
Widerstandsdelikte 8 181 56 10 255
Sexualdelikte 0 0 0 0 0
Summe Gewaltdelikte 121 1209 1115 77 2522
Tatzeit 2005, Gewaltdelikte, Stichtag 31. Januar 2006
- Ausländer
- Links
- Rechts
- Nicht zuzuordnen
- Summe
Tötungsdelikte 0 1 2 0 3
Tötungsdelikte vollendet 0 0 0 0 0
Tötungsdelikte Versuch 0 1 2 0 3
Körperverletzungen 40 562 882 53 1537
Brandstiftungen 3 33 14 11 61
Sprengstoffdelikte 0 0 3 0 3
Landfriedensbruch 6 373 44 12 435
Gef. Eingriff 4 67 10 2 83
Freiheitsberaubung 0 0 0 1 1
Raub 2 15 23 2 42
Erpressung 12 2 6 0 20
Widerstandsdelikte 4 187 50 22 263
Sexualdelikte 0 0 0 0 0
Summe Gewaltdelikte 71 1240 1034 103 2448
Tatzeit 2004, Gewaltdelikte, Stichtag 31. Januar 2005
- Ausländer
- Links
- Rechts
- Nicht zuzuordnen
- Summe
Tötungsdelikte 4 0 6 2 12
Tötungsdelikte vollendet 4 0 0 0 4
Tötungsdelikte Versuch 0 0 6 2 8
Körperverletzungen 46 324 686 57 1113
Brandstiftungen 0 35 38 8 81
Sprengstoffdelikte 0 0 2 2 4
Landfriedensbruch 6 193 25 6 230
Gef. Eingriff 0 42 6 5 53
Freiheitsberaubung 1 0 2 0 3
Raub 2 16 9 1 28
Erpressung 18 1 5 1 25
Widerstandsdelikte 9 178 53 11 251
Sexualdelikte 0 0 0 0 0
Summe Gewaltdelikte 86 789 832 93 1800
Tatzeit 2003, Gewaltdelikte, Stichtag 31. Januar 2004
- Ausländer
- Links
- Rechts
- Nicht zuzuordnen
- Summe
Tötungsdelikte 1 1 7 0 9
Tötungsdelikte vollendet 0 0 0 0 0
Tötungsdelikte Versuch 1 1 7 0 9
Körperverletzungen 59 306 703 41 1109
Brandstiftungen 4 47 27 9 87
Sprengstoffdelikte 1 0 0 0 1
Landfriedensbruch 11 195 30 26 262
Gef. Eingriff 6 60 5 4 75
Freiheitsberaubung 4 0 2 1 7
Raub 3 6 12 1 22
Erpressung 23 0 5 0 28
Widerstandsdelikte 9 188 54 18 269
Sexualdelikte 1 0 0 0 1
Summe Gewaltdelikte 122 803 845 100 1870
Tatzeit 2002, Gewaltdelikte, Stichtag 31. Januar 2003
- Ausländer
- Links
- Rechts
- Nicht zuzuordnen
- Summe
Tötungsdelikte 5 0 9 2 16
Tötungsdelikte vollendet 0 0 0 0 0
Tötungsdelikte Versuch 5 0 9 2 16
Körperverletzungen 48 340 792 53 1233
Brandstiftungen 3 50 27 2 82
Sprengstoffdelikte 1 0 1 0 2
Landfriedensbruch 12 208 36 8 264
Gef. Eingriff 1 62 12 6 81
Freiheitsberaubung 9 1 1 0 11
Raub 2 8 13 0 23
Erpressung 18 0 5 1 24
Widerstandsdelikte 4 137 44 9 194
Sexualdelikte 0 0 0 0 0
Summe Gewaltdelikte 103 806 940 81 1930
Tatzeit 2001, Gewaltdelikte, Stichtag 31. Januar 2002
- Ausländer
- Links
- Rechts
- Nicht zuzuordnen
- Summe
Tötungsdelikte 4 3 10 0 17
Tötungsdelikte vollendet 0 1 0 0 1
Tötungsdelikte Versuch 4 2 10 0 16
Körperverletzungen 58 330 870 48 1306
Brandstiftungen 4 52 22 5 83
Sprengstoffdelikte 3 2 2 2 9
Landfriedensbruch 22 406 42 5 475
Gef. Eingriff 5 142 4 6 157
Freiheitsberaubung 2 1 0 0 3
Raub 2 10 11 3 26
Erpressung 35 0 3 3 41
Widerstandsdelikte 9 222 16 4 251
Sexualdelikte 0 0 0 0 0
Summe Gewaltdelikte 144 1168 980 76 2368
Aufgrund der vom Grundgesetz festgelegten Kompetenzverteilung zwischen Bund und Ländern fällt die Darstellung landeseigener Zahlen politisch motivierter Gewalt in die Hoheit der einzelnen Länder. Eine Aufschlüsselung nach Ländern kann daher nicht erfolgen. Es wird auf die zuständigen Länder verwiesen.
3. Wie beurteilt die Bundesregierung die Möglichkeit, religiös motivierte Straftaten statistisch zu erfassen, und hält sie diese Kategorisierung für sinnvoll? Welche Gründe sprechen nach Ansicht der Bundesregierung gegen oder für eine Erfassung religiös motivierter Kriminalität in Abhängigkeit der zugrunde liegenden Religion?
Der KPMD-PMK ist als polizeiliches „Frühwarnsystem“ eine differenzierte, mehrdimensionale Betrachtung der Politisch motivierten Kriminalität.
Hierzu gehört nach Auffassung der Bundesregierung auch die detaillierte Abbildung religiös motivierter Kriminalität. Denn neben weltlichen Ideologien stehen Straftaten mit religiös motiviertem Hintergrund im besonderen Fokus der öffentlichen und sicherheitsbehördlichen Wahrnehmung.
Deshalb hat auf Initiative der Bundesregierung die Konferenz der Innenminister und -senatoren der Länder beschlossen, die Erfassung religiös motivierter Straftaten zum 1. Januar 2017 weiter auszudifferenzieren und diese in einem eigenständigen Phänomenbereich darzustellen. Dem neuen Phänomenbereich „Politisch motivierte Kriminalität – religiöse Ideologie“ werden Straftaten zugeordnet, bei denen eine Religion zur Begründung der Tat instrumentalisiert wird. Dieser umfasst sowohl Straftaten aus islamistischer als auch anderer religiöser Motivation. Weitere Differenzierungen hinsichtlich der von einer Tat betroffenen Religion bzw. Religionsgruppen sind über die unterschiedlichen Unterthemenfelder, wie „Antisemitisch“, „Christenfeindlich“ und „Islamfeindlich“ möglich. Letztere Unterthemenfelder wurden ebenfalls zum 1. Januar 2017 eingeführt.