[Antwort
der Bundesregierung
auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten Sevim Dağdelen, Andrej Hunko,
Cornelia Möhring, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE.
– Drucksache 20/1232 –
Rüstungsexportgenehmigungen für Unternehmen in Nordrhein-Westfalen
V o r b e m e r k u n g d e r F r a g e s t e l l e r
Die Bundesregierung hat in der 19. Wahlperiode (24. Oktober 2017 bis zum
8. August 2021) Rüstungsexporte im Wert von 22,5 Mrd. Euro genehmigt.
Spitzenreiter unter den Bundesländern ist demnach Bayern mit 8,2 Mrd. Euro
vor Baden-Württemberg mit 5,4 Mrd. Euro und Niedersachsen mit 2,9 Mrd.
Euro. Nordrhein-Westfalen (NRW) lag mit 1,5 Mrd. Euro nach Schleswig-
Holstein (2 Mrd. Euro) an fünfter Stelle (Antwort zu Frage 1 auf
Bundestagsdrucksache 19/32518). Hauptempfänger der Exporte waren Ungarn (2,66 Mrd.
Euro) und die USA (2,36 Milliarden). Unter den zehn wichtigsten
Abnehmerstaaten der deutschen Rüstungsindustrie sind aber auch Algerien (2,0
Milliarden), Ägypten (1,9 Milliarden) und Katar (0,72 Mrd. Euro) (Schriftliche Frage
40 auf Bundestagsdrucksache 19/31996).
Der Export von Rüstungsgütern muss von der Bundesregierung genehmigt
werden. Welche Rüstungsgüter dabei zusätzlich als Kriegswaffen definiert
sind, ist in der Kriegswaffenliste aufgeführt. Die Kriegswaffenliste ist eine
Anlage des Gesetzes über die Kontrolle von Kriegswaffen (KrWaffKontrG).
Als Kriegswaffen gelten beispielsweise Kampfflugzeuge, Panzer,
vollautomatische Handfeuerwaffen und Kriegsschiffe. Rüstungsgüter, die keine
Kriegswaffen sind, werden auch als „sonstige Rüstungsgüter“ bezeichnet. Die Liste
der „sonstigen Rüstungsgüter“ ist umfangreich und in der Anlage der
Außenwirtschaftsverordnung (AWV) Teil I Abschnitt A der Ausfuhrliste (AL) zu
finden. Hierunter fallen beispielsweise Pistolen und Revolver sowie Jagd- und
Sportgewehre, Radar- und Funktechnik, aber auch bestimmte Explosivstoffe
und Vorprodukte, die für den militärischen Einsatz bestimmt sind.
Eine Auflistung der Unternehmen mit Sitz in den Bundesländern, die eine
Ausfuhrgenehmigung für Rüstungsgüter erhalten haben, stellt nach
Auffassung der Bundesregierung eine sehr sensible Information dar, da sie einen
umfassenden Überblick über die Unternehmenslandschaft eines Bereiches geben
könnte, der für die Bereitstellung wehrtechnischer Schlüsseltechnologien für
die Bundesrepublik Deutschland mit verantwortlich zeichnet. Dieses
detaillierte Informationsbild zum Kreis der im Rüstungsbereich tätigen
Unternehmen ist unter Sicherheitsaspekten schutzwürdig. Deshalb wurden diese
Informationen als Verschlusssachen „VS – Nur für den Dienstgebrauch“ eingestuft
und damit nicht öffentlich zugänglich.
Deutscher Bundestag Drucksache 20/1584
20. Wahlperiode 28.04.2022
Die Antwort wurde namens der Bundesregierung mit Schreiben des Bundesministeriums für Wirtschaft und Klimaschutz
vom 28. April 2022 übermittelt.
Die Drucksache enthält zusätzlich – in kleinerer Schrifttype – den Fragetext.
So ist lediglich nachvollziehbar, in welchen Bundesländern Unternehmen
wertmäßig als Genehmigungsinhaber am meisten von den
Rüstungsexportgenehmigungen der Bundesregierung profitiert haben.
V o r b e m e r k u n g d e r B u n d e s r e g i e r u n g
Der berücksichtigte Auswertezeitraum bezieht sich – sofern nicht anderweitig
angegeben – auf den Zeitraum bis zum 31. März 2022. Bei allen Angaben für
das Jahr 2022 handelt sich um vorläufige Zahlen, die sich durch
Nachbesserungen und Fehlerkorrekturen noch ändern können.
Die Bundesregierung weist darauf hin, dass Genehmigungen für die Ausfuhr
von Rüstungsgütern nach dem Außenwirtschaftsgesetz (AWG) statistisch für
das Bundesland erfasst werden, in dem die Beantragung der
Ausfuhrgenehmigungen durch den Antragsteller erfolgt. Diese Daten geben daher nicht
notwendigerweise Aufschluss über den tatsächlichen Produktionsstandort oder den
tatsächlichen Ausfuhrort der entsprechenden Rüstungsgüter. Die statistische
Erfassung der Rüstungsexportgenehmigungen erfolgt dabei nach dem
Genehmigungsdatum.
Die Summe der Anzahlen nach Ausfuhrlisten-Positionen (AL-Positionen) oder
Rüstungsgüterklassen angegebenen Ausfuhrgenehmigungen kann in einem Jahr
höher als die angegebene Gesamtanzahl der Genehmigungen sein, da sich auf
einer Genehmigung Güter befinden können, die von unterschiedlichen AL-
Positionen erfasst bzw. unterschiedlichen Rüstungsgüterklassen zugeordnet
sind.
Die Bundesregierung weist darauf hin, dass eine rein zahlenmäßige
Betrachtung aufgrund von Genehmigungswerten bzw. der Werte von Meldungen über
tatsächliche Ausfuhren eines Berichtszeitraums kein taugliches Mittel für die
Beurteilung der Restriktivität der Rüstungsexportpolitik ist.
1. Wie hoch war der Anteil der erteilten Einzelgenehmigungen für
Rüstungsgüter insgesamt (Kriegswaffen und sonstige Rüstungsgüter) von in
NRW ansässigen Antragstellern an den für alle Bundesländer erteilten
Einzelausfuhrgenehmigungen 2021 bis zum aktuellen Stichtag (bitte
entsprechend der Jahre getrennt unter Angabe der Anzahl der
Einzelgenehmigungen sowie nominalem und prozentualem Wertanteil auflisten;
sofern eine endgültige Auswertung noch nicht erfolgt ist, bitte die
vorläufigen Zahlen angeben)?
Die nachstehenden Angaben beziehen sich auf erteilte
Einzelausfuhrgenehmigungen für Rüstungsgüter nach dem AWG:
Jahr
Gesamtwert
(alle Bundesländer)
Rüstungsgüter
in Euro
Davon Nordrhein-
Westfalen (NRW)
in Euro
Prozentanteil
2021 9.351.871.337 461.378.493 4,9
2022 bisher 2.882.743.848 157.187.934 5,5
2. Wie hoch war der Anteil der erteilten Einzelgenehmigungen für
Kriegswaffen von in NRW ansässigen Antragstellern an den insgesamt für
NRW erteilten Einzelausfuhrgenehmigungen 2021 bis zum aktuellen
Stichtag (bitte entsprechend der Jahre getrennt unter Angabe der Anzahl
der Einzelgenehmigungen sowie nominalem und prozentualem
Wertanteil auflisten; sofern eine endgültige Auswertung noch nicht erfolgt ist,
bitte die vorläufigen Zahlen angeben)?
Die folgenden Angaben zu den zur Ausfuhr genehmigten Kriegswaffen sind
wertmäßig bereits in den Angaben der Antwort zu Frage 1 enthalten, da
sämtliche Kriegswaffen auch Rüstungsgüter sind:
Jahr
Gesamtwert
Rüstungsgüter
für NRW in Euro
Davon Kriegswaffen
für NRW in Euro
Prozentanteil
2021 461.378.493 30.830.809 6,7
2022 bisher 157.187.934 26.473.012 16,8
3. Wie hoch war jeweils der Anteil der erteilten Einzelgenehmigungen für
sonstige Rüstungsgüter von in NRW ansässigen Antragstellern an den
insgesamt für NRW erteilten Einzelausfuhrgenehmigungen 2021 bis zum
aktuellen Stichtag (bitte entsprechend der Jahre getrennt unter Angabe
der Anzahl der Einzelgenehmigungen sowie nominalem und
prozentualem Wertanteil auflisten; sofern eine endgültige Auswertung noch
nicht erfolgt ist, bitte die vorläufigen Zahlen angeben)?
Die folgenden Angaben zu den zur Ausfuhr genehmigten sonstigen
Rüstungsgütern sind wertmäßig bereits in den Angaben der Antwort zu Frage 1
enthalten, da sämtliche sonstigen Rüstungsgüter auch Rüstungsgüter sind:
Jahr
Gesamtwert
Rüstungsgüter
für NRW in Euro
Davon Sonstige
Rüstungsgüter
für NRW in Euro
Prozentanteil
2021 461.378.493 430.547.684 93,3
2022 bisher 157.187.934 130.714.922 83,2
4. Wie hoch war der Anteil der erteilten Einzelgenehmigungen für
Kriegswaffen von in NRW ansässigen Antragstellern an den gesamtdeutschen
Einzelausfuhrgenehmigungen für Kriegswaffen 2021 bis zum aktuellen
Stichtag (bitte entsprechend der Jahre getrennt unter Angabe der Anzahl
der Einzelgenehmigungen sowie nominalem und prozentualem
Wertanteil auflisten; sofern eine endgültige Auswertung noch nicht erfolgt ist,
bitte die vorläufigen Zahlen angeben)?
Wertmäßiger Anteil der in NRW ansässigen Antragstellern erteilten
Einzelausfuhrgenehmigungen für Kriegswaffen an den gesamtdeutschen
Einzelausfuhrgenehmigungen für Kriegswaffen nach Jahr:
Jahr
Gesamtwert
(alle Bundesländer)
Kriegswaffen
in Euro
Davon Kriegswaffen
für NRW in Euro
Prozentanteil
2021 4.215.482.906 30.830.809 0,7
2022 bisher 2.170.079.518 26.473.012 1,2
5. Wie hoch war der Anteil der erteilten Einzelgenehmigungen für sonstige
Rüstungsgüter von in NRW ansässigen Antragstellern an den
gesamtdeutschen Einzelausfuhrgenehmigungen für sonstige Rüstungsgüter 2021
bis zum aktuellen Stichtag (bitte entsprechend der Jahre getrennt unter
Angabe der Anzahl der Einzelgenehmigungen sowie nominalem und
prozentualem Wertanteil auflisten; sofern eine endgültige Auswertung
noch nicht erfolgt ist, bitte die vorläufigen Zahlen angeben)?
Wertmäßiger Anteil der in NRW ansässigen Antragstellern erteilten
Einzelausfuhrgenehmigungen für sonstige Rüstungsgüter an den gesamtdeutschen
Einzelausfuhrgenehmigungen für sonstige Rüstungsgüter nach Jahr:
Jahr
Gesamtwert
(alle Bundesländer)
Sonstige
Rüstungsgüter in Euro
Davon Sonstige
Rüstungsgüter
für NRW in Euro
Prozentanteil
2021 5.136.388.431 430.547.684 8,4
2022 bisher 712.664.330 130.714.922 18,3
6. Welcher Genehmigungswert für Rüstungsgüter (Kriegswaffen und
sonstige Rüstungsgüter) entfiel auf die zehn Hauptempfangsländer von NRW
2021 bis zum aktuellen Stichtag (bitte entsprechend der Jahre getrennt
unter Angabe der jeweiligen zehn Hauptempfängerländer mit
Genehmigungswert auflisten; sofern eine endgültige Auswertung noch nicht
erfolgt ist, bitte die vorläufigen Zahlen angeben)?
Zehn Empfangsländer mit den höchsten Genehmigungswerten für
Einzelausfuhrgenehmigungen der in NRW ansässigen Antragsteller für Rüstungsgüter
(Kriegswaffen und sonstige Rüstungsgüter) nach Jahr:
Jahr 2021
Land Wert in Euro
Finnland 18.535.815
Kanada 18.614.575
Niederlande 23.373.709
Pakistan 27.241.502
Schweden 32.700.102
Schweiz 13.859.576
Spanien 18.621.500
Tschechien 12.428.378
Vereinigte Staaten 167.994.820
Vereinigtes Königreich 30.903.176
Jahr 2022 bisher
Land Wert in Euro
Australien 39.375.000
Belgien 7.002.272
Finnland 13.815.866
Italien 2.867.094
Niederlande 3.504.858
Spanien 4.579.334
Tschechien 2.859.703
Ukraine 25.650.055
Vereinigte Staaten 37.905.727
Vereinigtes Königreich 7.464.913
7. Welcher Genehmigungswert für Kriegswaffen entfiel auf die zehn
Hauptempfangsländer von NRW 2021 bis zum aktuellen Stichtag (bitte
entsprechend der Jahre getrennt unter Angabe der jeweiligen zehn
Hauptempfängerländer mit Genehmigungswert auflisten; sofern eine
endgültige Auswertung noch nicht erfolgt ist, bitte die vorläufigen
Zahlen angeben)?
(Bis zu 10) Empfangsländer mit den höchsten Genehmigungswerten für
Einzelgenehmigungen der in NRW ansässigen Antragsteller für Kriegswaffen nach
Jahr:
Jahr 2021
Land Wert in Euro
Luxemburg 74.500
Niederlande 8.254.130
Pakistan 21.500.000
Slowenien 142.500
Vereinigte Staaten 859.679
Jahr 2022 bisher
Land Wert in Euro
Ukraine *
Vereinigte Staaten 973.012
* Die Bundesregierung sieht hier aufgrund sicherheitspolitischer Erwägungen von Angaben zu
Genehmigungen, die die Ausfuhr von Kriegswaffen mit Endverbleib Ukraine betreffen ab, und
verweist diesbezüglich auf das parlamentarische Unterrichtungsverfahren, wonach einem begrenzten
Kreis von Abgeordneten in der Geheimschutzstelle des Bundestages persönlich Einsicht in eine als
„VS – Geheim“ eingestufte Übersicht gewährt wird. Die Offenlegung solcher Informationen könnte
die Sicherheit der Bundesrepublik Deutschland oder eines ihrer Länder gefährden oder ihren
Interessen schweren Schaden zufügen. Deshalb sind die entsprechenden Informationen als
Verschlusssache gemäß der Allgemeinen Verwaltungsvorschrift zum materiellen Geheimschutz vom 10.
August 2018 (Verschlusssachenanweisung – VSA) mit dem Geheimhaltunsgrad „VS – Geheim“
eingestuft.
8. Welcher Genehmigungswert für sonstige Rüstungsgüter entfiel jeweils
auf die zehn Hauptempfangsländer von NRW 2021 bis zum aktuellen
Stichtag (bitte entsprechend der Jahre getrennt unter Angabe der
jeweiligen zehn Hauptempfängerländer mit Genehmigungswert auflisten;
sofern eine endgültige Auswertung noch nicht erfolgt ist, bitte die
vorläufigen Zahlen angeben)?
Zehn Empfangsländer mit den höchsten Genehmigungswerten für
Einzelausfuhrgenehmigungen der in NRW ansässigen Antragsteller für sonstige
Rüstungsgüter nach Jahr:
Jahr 2021
Land Wert in Euro
Finnland 18.535.815
Kanada 18.614.575
Niederlande 15.119.579
Österreich 10.370.282
Schweden 32.700.102
Schweiz 13.859.576
Spanien 18.621.500
Tschechien 12.428.378
Vereinigte Staaten 167.135.141
Vereinigtes Königreich 30.903.176
Jahr 2022 bisher
Land Wert in Euro
Australien 39.375.000
Belgien 7.002.272
Finnland 13.815.866
Italien 2.867.094
Niederlande 3.504.858
Schweiz 2.621.737
Spanien 4.579.334
Tschechien 2.859.703
Vereinigte Staaten 36.932.715
Vereinigtes Königreich 7.464.913
9. Für welche Kriegswaffen von in NRW ansässigen Antragstellern wurden
2021 bis zum aktuellen Stichtag Einzelausfuhrgenehmigungen in die
Staatengruppen EU-Länder, NATO- und NATO-gleichgestellte Länder,
Drittstaaten sowie Entwicklungsländer genehmigt (bitte entsprechend der
Jahre unter Angabe der Anzahl der Einzelgenehmigungen
Kriegswaffenlistennummern und Güterbeschreibung sowie der jeweiligen Stückzahl
auflisten; sofern eine endgültige Auswertung noch nicht erfolgt ist, bitte
die vorläufigen Zahlen angeben)?
Die Summe der Anzahlen nach Positionen der Kriegswaffenliste („KWL-
Positionen“) kann in einem Jahr höher als die angegebene Gesamtanzahl sein, da
sich auf einer Genehmigung Güter befinden können, die von unterschiedlichen
KWL-Positionen erfasst sind.
Übersicht der in NRW ansässigen Antragstellern erteilten Genehmigungen für
Kriegswaffen nach Jahren und Ländergruppe:
Jahr 2021
EU-Länder
KWL-Nummer/Güterbeschreibung
Anzahl der
Genehmigungen
Menge
in Stück
08 – Ungelenkte Flugkörper (Raketen) 1 4
37 – Tragbare Panzerabwehrwaffen 2 29
50 – Munition für die Waffen der KWL 29 1 200
52 – Munition für die Waffen KWL 37 und 39 1 1.000
54 – Geschoße für die Waffen der KWL 49 und 52 1 4
NATO- und NATO-gleichgestellte Länder
KWL-Nummer/Güterbeschreibung
Anzahl der
Genehmigungen
Menge
in Stück
08 – Ungelenkte Flugkörper (Raketen) 1 100
Drittländer
KWL-Nummer/Güterbeschreibung
Anzahl der
Genehmigungen
Menge
13 – Militärische Luftfahrzeuge 1 *
Entwicklungsländer (sind in den Drittländern enthalten)
KWL-Nummer/Güterbeschreibung
Anzahl der
Genehmigungen
Menge
13 – Militärische Luftfahrzeuge 1 *
Jahr 2022 bisher
EU-Länder
KWL-Nummer/Güterbeschreibung
Anzahl der
Genehmigungen
Menge
– – –
NATO- und NATO-gleichgestellte Länder
KWL-Nummer/Güterbeschreibung
Anzahl der
Genehmigungen
Menge
in Stück
08 – Ungelenkte Flugkörper (Raketen) 1 100
47 – Pioniersprengkörper, Sprengt.
Minenräummittel
1 8
Drittländer
KWL-Nummer/Güterbeschreibung
Anzahl der
Genehmigungen
Menge
**
Entwicklungsländer (sind in den Drittländern enthalten)
KWL-Nummer/Güterbeschreibung
Anzahl der
Genehmigungen
Menge
**
* Die Bundesregierung sieht von Angaben zum Genehmigungswert oder zur Stückzahl ab, wenn
diese in Kombination Rückschlüsse auf den Einzelpreis bestimmter Rüstungsgüter zuließen. Nach
dem Urteil des Bundesverfassungsgerichts vom 21. Oktober 2014 (2 BvE 5/11) würden Angaben,
die so konkret sind, dass aus ihnen auf vertrauliche Informationen, etwa auf den Einzelpreis eines
bestimmten Rüstungsguts, geschlossen werden kann, in unverhältnismäßiger Weise in die
Berufsfreiheit der Unternehmen eingreifen (vgl. Randnummern 185, 192 und 219 des Urteils).
** Die Bundesregierung sieht hier aufgrund sicherheitspolitischer Erwägungen von Angaben zu
Genehmigungen, die die Ausfuhr von Kriegswaffen mit Endverbleib Ukraine betreffen ab und
verweist diesbezüglich auf das parlamentarische Unterrichtungsverfahren, wonach einem begrenzten
Kreis von Abgeordneten in der Geheimschutzstelle des Bundestages persönlich Einsicht in eine als
„VS – Geheim“ eingestufte Übersicht gewährt wird. Offenlegung solcher Informationen könnte die
Sicherheit der Bundesrepublik Deutschland oder eines ihrer Länder gefährden oder ihren Interessen
schweren Schaden zufügen. Deshalb sind die entsprechenden Informationen als Verschlusssache
gemäß der Allgemeinen Verwaltungsvorschrift zum materiellen Geheimschutz vom 10. August
2018 (Verschlusssachenanweisung – VSA) mit dem VS – Grad „GEHEIM“ eingestuft.
10. Für welche sonstigen Rüstungsgüter von in NRW ansässigen
Antragstellern wurden 2021 bis zum aktuellen Stichtag
Einzelausfuhrgenehmigungen in die Staatengruppen EU-Länder, NATO- und NATO-
gleichgestellte Länder, Drittstaaten sowie Entwicklungsländer genehmigt (bitte
entsprechend der Jahre unter Angabe der Anzahl der
Einzelgenehmigungen, Ausfuhrlistenposition und Güterbeschreibung sowie der jeweiligen
Stückzahl auflisten; sofern eine endgültige Auswertung noch nicht
erfolgt ist, bitte die vorläufigen Zahlen angeben)?
Die Summe der hier nach Ausfuhrlisten (AL-Positionen) angegebenen
Ausfuhrgenehmigungen kann höher ausfallen als die Gesamtanzahl der
Genehmigungen, da eine Genehmigung mehrere Güter enthalten kann, die von
unterschiedlichen AL-Positionen erfasst sein können. Aufgrund der Güter- und
Dimensionsvielfalt in den unterschiedlichen AL-Positionen ist eine Angabe
von Stückzahlen nicht möglich.
Übersicht der in NRW ansässigen Antragstellern erteilten Genehmigungen für
sonstige Rüstungsgüter nach Jahren und Ländergruppe:
Jahr 2021
EU-Länder
AL-Pos. Anzahl derGenehmigungen
A0002 20
A0003 17
A0004 12
A0005 8
A0006 298
A0007 1
A0008 1
A0009 18
A0010 104
A0011 8
A0013 3
A0014 6
A0015 1
A0016 183
A0017 34
A0018 14
A0021 10
A0022 37
NATO- und NATO-gleichgestellte Länder
AL-Pos. Anzahl derGenehmigungen
A0001 49
A0002 18
A0003 73
A0004 13
A0005 7
A0006 162
A0007 4
A0008 4
A0009 14
A0010 150
A0011 4
A0013 1
A0014 14
A0015 4
A0016 78
A0017 15
A0018 7
A0019 1
A0021 8
A0022 32
Drittländer
AL-Pos. Anzahl derGenehmigungen
A0001 18
A0002 3
A0003 6
A0004 14
A0005 10
A0006 63
A0007 3
A0008 5
A0009 21
A0010 67
A0011 10
A0013 14
A0014 8
A0015 5
A0016 36
A0017 8
A0018 4
A0021 4
A0022 11
Entwicklungsländer (sind in den Drittländern enthalten)
AL-Pos. Anzahl derGenehmigungen
A0001 4
A0002 1
A0003 2
A0004 13
A0005 5
A0006 9
A0007 1
A0008 2
A0009 5
A0010 22
A0011 6
A0013 6
A0014 2
A0015 4
A0016 3
A0017 2
A0018 2
A0021 3
A0022 3
Jahr 2022 bisher
EU-Länder
AL-Pos. Anzahl derGenehmigungen
A0002 15
A0003 6
A0004 4
A0005 1
A0006 62
A0010 33
A0011 3
A0014 3
A0016 69
A0017 7
A0018 3
A0021 4
A0022 7
NATO- und NATO-gleichgestellte Länder
AL-Pos. Anzahl derGenehmigungen
A0001 14
A0002 3
A0003 8
A0004 2
A0005 1
A0006 46
A0009 1
A0010 30
A0011 2
A0013 1
A0014 2
A0016 23
A0017 1
A0018 7
A0021 1
A0022 5
Drittländer
AL-Pos. Anzahl derGenehmigungen
A0005 1
A0006 2
A0007 1
A0009 1
A0010 7
A0013 3
A0016 2
A0018 1
A0022 3
Entwicklungsländer (sind in den Drittländern enthalten)
AL-Pos. Anzahl derGenehmigungen
A0010 5
A0013 3
A0016 2
A0018 1
A0022 3
11. Wie hoch war der Anteil der erteilten Sammelausfuhrgenehmigungen für
Rüstungsgüter insgesamt (Kriegswaffen und sonstige Rüstungsgüter) von
in NRW ansässigen Antragstellern an den für alle Bundesländer erteilten
Sammelausfuhrgenehmigungen 2021 bis zum aktuellen Stichtag (bitte
entsprechend der Jahre unter Angabe der Anzahl der
Sammelausfuhrgenehmigungen sowie nominalem und prozentualem Wertanteil
auflisten; sofern eine endgültige Auswertung noch nicht erfolgt ist, bitte die
vorläufigen Zahlen angeben)?
Anteil der den in NRW ansässigen Antragstellern erteilten
Sammelausfuhrgenehmigungen für Rüstungsgüter (Kriegswaffen und sonstige Rüstungsgüter)
an den gesamtdeutschen Sammelausfuhrgenehmigungen für Rüstungsgüter
(inklusive Kriegswaffen) nach Jahr:
Jahr
Gesamtwert
SAG-Rüstungsgüter
in Euro (alle
Bundesländer)
Davon NRW in Euro Prozent-anteil
2021 4.126.553.032 2.389.745 0,06
2022 bisher 71.724.078 1 <0,1
12. Wie hoch war der Anteil der erteilten Sammelausfuhrgenehmigungen für
Kriegswaffen von in NRW ansässigen Antragstellern an den insgesamt
für NRW erteilten Sammelausfuhrgenehmigungen 2021 bis zum
aktuellen Stichtag (bitte nach Bundesländern mit der Anzahl der
Sammelausfuhrgenehmigungen sowie nominalem und prozentualem Wertanteil
auflisten; sofern eine endgültige Auswertung noch nicht erfolgt ist, bitte die
vorläufigen Zahlen angeben)?
Anteil der den in NRW ansässigen Antragstellern erteilten
Sammelausfuhrgenehmigungen für Kriegswaffen an den gesamtdeutschen
Sammelausfuhrgenehmigungen für Kriegswaffen nach Jahr:
Jahr
Gesamtwert
SAG-Rüstungsgüter
NRW in Euro
Davon Kriegswaffen
NRW in Euro
Prozentanteil
2021 2.389.745 – –
2022 bisher 1 – –
13. Wie hoch war jeweils der Anteil der erteilten
Sammelausfuhrgenehmigungen für sonstige Rüstungsgüter von in NRW ansässigen
Antragstellern an den insgesamt für NRW erteilten Sammelausfuhrgenehmigungen
2021 bis zum aktuellen Stichtag (bitte nach Bundesländern mit der
Anzahl der Sammelausfuhrgenehmigungen sowie nominalem und
prozentualem Wertanteil auflisten; sofern eine endgültige Auswertung noch
nicht erfolgt ist, bitte die vorläufigen Zahlen angeben)?
Anteil der den in NRW ansässigen Antragstellern erteilten
Sammelausfuhrgenehmigungen für sonstige Rüstungsgüter an den gesamtdeutschen
Sammelausfuhrgenehmigungen für sonstige Rüstungsgüter nach Jahr:
Jahr
Gesamtwert
SAG-Rüstungsgüter
NRW in Euro
Davon Sonstige
Rüstungsgüter NRW
in Euro
Prozentanteil
2021 2.389.745 2.389.745 100,0
2022 bisher 1 1 100,0
14. In welchem Wert wurden 2021 bis zum aktuellen Stichtag Kriegswaffen
von in NRW ansässigen Unternehmen aufgrund zuvor erteilter
Genehmigungen tatsächlich ausgeführt (bitte entsprechend der Jahre unter Angabe
der Anzahl der Einzelgenehmigungen Kriegswaffenlistennummern und
Güterbeschreibung sowie der jeweiligen Stückzahl auflisten; sofern eine
endgültige Auswertung noch nicht erfolgt ist, bitte die vorläufigen
Zahlen angeben)?
Der Wert der tatsächlichen Ausfuhren von Kriegswaffen wird durch das
Statistische Bundesamt erhoben. Dazu verwendet das Statistische Bundesamt
Anmeldungen von Unternehmen zur Außenhandelsstatistik (Zoll- und Intrastat-
Anmeldungen).
Die Anzahl der Einzelgenehmigungen, die der Ausfuhr zugrunde liegen, die
KWL-Nummern und Güterbeschreibung sowie die jeweilige Stückzahl werden
nicht von der Außenhandelsstatistik erfasst und können daher nicht
ausgewiesen werden. Sofern NATO-Länder gleichzeitig EU-Länder sind, werden deren
Werte in der Tabelle ebenfalls unter EU-Länder erfasst und damit doppelt
ausgewiesen. Drittländer sind weder EU- noch NATO- noch NATO-gleichgestellte
Länder.
Es ist davon auszugehen, dass diese Anmeldungen – z. B. im Zusammenhang
mit der Lieferung von Materialpaketen – auch Waren umfassen, denen keine
Kriegswaffeneigenschaft zukommt. Bei den Daten handelt es sich um
vorläufige Zahlen, die Revisionen unterliegen können. Die Bundesregierung weist
darauf hin, dass die Erteilung einer Genehmigung und die tatsächliche Ausfuhr
der Güter aufgrund der Laufzeiten der Genehmigungen in unterschiedliche
Kalenderjahre und damit auch in unterschiedliche Berichtszeiträume fallen
können.
Die deutsche Außenhandelsstatistik nach Bundesländern wird auf Grundlage
des Ursprungsbundeslands der Ausfuhren bzw. des Bestimmungsbundeslandes
der Einfuhren erhoben, nicht aber nach dem Sitz des ausführenden bzw.
einführenden Unternehmens. Ausfuhren eines Unternehmens mit Sitz im
jeweiligen Bundesland sind somit nicht zwangsläufig in der Außenhandelsstatistik
dieses Bundeslandes enthalten, falls dasselbe Unternehmen in einem anderen
Bundesland ein Werk betreibt, in dem die ausgeführten Waren hergestellt
wurden. Dieses andere Bundesland ist dann das Ursprungsbundesland der Waren.
Die tatsächlichen Ausfuhren von Kriegswaffen aus der Bundesrepublik
Deutschland im Jahr 2022 sind dem Statistischen Bundesamt nach
gegenwärtigem Stand für die Berichtsmonate Januar bis einschließlich Februar 2022
bekannt. Bei der Außenhandelsstatistik handelt es sich um eine Monatsstatistik.
Es handelt sich um vorläufige Zahlen, die Änderungen unterliegen können.
Dem Statistischen Bundesamt zu Folge kann nicht ausgeschlossen werden, dass
anhand der Einzelangaben eine Reidentifizierung betroffener Unternehmen
möglich ist. Die Bundesregierung ist daher nach sorgfältiger Abwägung zu der
Auffassung gelangt, dass die erbetenen Auskünfte zum Schutz von Betriebs-
und Geschäftsgeheimnissen teilweise geheimhaltungsbedürftig sind. Die
entsprechenden Informationen (*) sind als „VS – Nur für den Dienstgebrauch“
eingestuft und in der Anlage zu dieser Antwort enthalten.*
Statistische Meldungen über tatsächliche Ausfuhren von Kriegswaffen mit
Ursprungsbundesland NRW wurden in folgendem Umfang abgegeben:
2021
Nordrhein-Westfalen Statistischer Wertin Tausend Euro
Insgesamt *
darunter:
EU-Länder *
Drittländer *
NATO- *
NATO-gleichgestellte Länder *
Januar 2022 bis Februar 2022
Nordrhein-Westfalen Statistischer Wertin Tausend Euro
Insgesamt *
darunter:
EU-Länder -
Drittländer -
NATO- *
NATO-gleichgestellte Länder -
15. In welchem Wert wurden 2021 bis zum aktuellen Stichtag Kriegswaffen
von in den Bundesländern ansässigen Unternehmen aufgrund zuvor
erteilter Genehmigungen in die jeweiligen Ländergruppen EU-Länder,
NATO- und NATO-gleichgestellte Länder und Drittstaaten im ersten
Halbjahr 2020 tatsächlich ausgeführt (bitte entsprechend der Jahre unter
Angabe der Anzahl der Einzelgenehmigungen
Kriegswaffenlistennummern und Güterbeschreibung sowie der jeweiligen Stückzahl
auflisten; sofern eine endgültige Auswertung noch nicht erfolgt ist, bitte die
vorläufigen Zahlen angeben)?
* Das Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz hat Teile der Antwort als „VS – Nur für den Dienstgebrauch“
eingestuft. Die Antwort ist im Parlamentssekretariat des Deutschen Bundestages hinterlegt und kann dort von
Berechtigten eingesehen werden.
16. Welche Länder waren die jeweiligen zehn Hauptempfängerländer der
Bundesländer bezogen auf die tatsächliche Ausfuhr von Kriegswaffen
2021 bis zum aktuellen Stichtag (bitte nach Bundesländern die
jeweiligen fünf Hauptempfängerländer mit Genehmigungswert auflisten; sofern
eine endgültige Auswertung noch nicht erfolgt ist, bitte die vorläufigen
Zahlen angeben)?
Die Fragen 15 und 16 werden gemeinsam beantwortet.
Auf die Antwort der Bundesregierung vom 19. April 2022 auf die Schriftliche
Frage 9 der Abgeordneten Sevim Dağdelen auf Bundestagsdrucksache 20/1483
wird verwiesen.
17. Welche „Genehmigungsinhaber“ aus NRW haben 2021 bis zum
aktuellen Stichtag eine Genehmigung erhalten, Kriegswaffen in die
Ländergruppen EU-Länder, NATO- und NATO-gleichgestellte Länder,
Drittstaaten sowie Entwicklungsländer zu exportieren (bitte entsprechend der
Jahre getrennt auflisten; sofern eine endgültige Auswertung noch nicht
erfolgt ist, bitte die vorläufigen Zahlen angeben)?
18. Welche „Genehmigungsinhaber“ aus NRW haben 2021 bis zum
aktuellen Stichtag eine Genehmigung erhalten, sonstige Rüstungsgüter in die
Ländergruppen EU-Länder, NATO- und NATO-gleichgestellte Länder,
Drittstaaten sowie Entwicklungsländer zu exportieren (bitte entsprechend
der Jahre getrennt auflisten; sofern eine endgültige Auswertung noch
nicht erfolgt ist, bitte die vorläufigen Zahlen angeben)?
Die Fragen 17 und 18 werden gemeinsam beantwortet.
Die Bundesregierung ist nach sorgfältiger Abwägung zu der Auffassung
gelangt, dass zur Wahrung von Staatswohlinteressen eine Beantwortung der
Fragen 17 und 18 nicht in offener Form erfolgen kann. Die Auflistung
sämtlicher Unternehmen mit Sitz in Nordrhein-Westfalen, die im
fragegegenständlichen Zeitraum eine Genehmigung für die Ausfuhr von Rüstungsgütern erhalten
haben, stellt eine sehr sensible Information dar. Eine entsprechende Auflistung
sämtlicher mit Exporten von Rüstungsgütern befassten Unternehmen gibt einen
umfassenden Überblick über die Unternehmenslandschaft eines Bereiches, der
für die Bereitstellung wehrtechnischer Schlüsseltechnologien für die
Bundesrepublik mitverantwortlich zeichnet. Dieses detaillierte Informationsbild zum
Kreis der im Rüstungsbereich tätigen Unternehmen ist unter
Sicherheitsaspekten schutzwürdig. Die entsprechenden Informationen sind daher als „VS – Nur
für den Dienstgebrauch“ eingestuft und in der Anlage zu dieser Antwort
enthalten.*
Die Bundesregierung unterrichtet nach den Feststellungen des
Bundesverfassungsgerichts in seinem Urteil vom 21. Oktober 2014 (BVerfGE 137, 185) für
den Bereich der Rüstungsexportkontrolle über abschließende positive
Genehmigungsentscheidungen sowie die Eckdaten von genehmigten
Ausfuhrvorhaben. Die Bundesregierung sieht gemäß dem Urteil von weitergehenden
Auskünften ab.
* Das Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz hat Teile der Antwort als „VS – Nur für den Dienstgebrauch“
eingestuft. Die Antwort ist im Parlamentssekretariat des Deutschen Bundestages hinterlegt und kann dort von
Berechtigten eingesehen werden.
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ISSN 0722-8333]