[Antwort
der Bundesregierung
auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten Jessica Tatti, Susanne Ferschl, Victor
Perli, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE.
– Drucksache 20/2961 –
Mindestlohnbetrug und Kontrollen zur Einhaltung des Mindestlohns
in Baden-Württemberg
V o r b e m e r k u n g d e r F r a g e s t e l l e r
Zum 1. Oktober 2022 steigt der gesetzliche Mindestlohn von 10,45 Euro auf
12 Euro je Zeitstunde. Das ist für viele Menschen ein erheblicher und –
angesichts aktuell explodierender Verbraucher- und Energiepreise – auch dringend
notwendiger Lohnzuwachs. Vor allem Geringverdienerinnen und
Geringverdiener, Frauen und Menschen in Ostdeutschland werden von der Erhöhung des
gesetzlichen Mindestlohns profitieren – wenn sie ihn denn tatsächlich auch
ausgezahlt bekommen. Laut Schätzungen des Deutschen Instituts für
Wirtschaftsforschung erhielten im Jahr 2017 bis zu 2,4 Millionen Beschäftigte den
gesetzlichen Mindestlohn nicht – mit gravierenden Folgen nicht nur für das
Nettoeinkommen der betroffenen Beschäftigten, sondern auch für die
Sozialversicherungssysteme sowie die Steuereinnahmen. Der Gesamtverlust beläuft
sich nach Berechnungen des Deutschen Gewerkschaftsbundes auf
durchschnittlich 5 Mrd. Euro jährlich (
https://www.dgb.de/themen/++co++516acf6
6-a0ea-11ea-bab3-52540088cada).
Die beschlossene Erhöhung des gesetzlichen Mindestlohns muss daher
zwingend wirksam kontrolliert werden. Nur so ist sichergestellt, dass das Plus nicht
nur auf der Haben-Seite des Bundeskanzlers Olaf Scholz steht, sondern auch
tatsächlich bei den Beschäftigten ankommt. Die Fraktion DIE LINKE. möchte
sich mit dieser Kleinen Anfrage ein Bild über die Arbeit der zuständigen
Finanzkontrolle Schwarzarbeit (FKS) in Baden-Württemberg machen, um
frühzeitig Fehlentwicklungen in den Kontrollstrukturen zu thematisieren und
gegebenenfalls notwendige Handlungsoptionen für eine wirksame Durchsetzung
des gesetzlichen Mindestlohns vorzuschlagen.
V o r b e m e r k u n g d e r B u n d e s r e g i e r u n g
Die Bekämpfung der Schwarzarbeit und illegalen Beschäftigung durch die
Finanzkontrolle Schwarzarbeit (FKS) der Zollverwaltung hat auch in den letzten
Jahren durch umfangreiche Prüf- und Ermittlungsverfahren entscheidend zur
Sicherung der Sozialsysteme und Staatseinnahmen beigetragen und so faire
Arbeits- und Wettbewerbsbedingungen ermöglicht. Während der aktuellen
Deutscher Bundestag Drucksache 20/3233
20. Wahlperiode 30.08.2022
Die Antwort wurde namens der Bundesregierung mit Schreiben des Bundesministeriums der Finanzen vom 30. August 2022
übermittelt.
Die Drucksache enthält zusätzlich – in kleinerer Schrifttype – den Fragetext.
COVID-19-Pandemie wird dabei weiterhin sichergestellt, dass die
Arbeitsfähigkeit der FKS unter Einhaltung der gesundheitlichen Schutzmaßnahmen für
die Beschäftigten erhalten bleibt. Ein Vergleich der in der vorliegenden Kleinen
Anfrage erbetenen Zahlen für das erste Halbjahr 2022 mit denen der
Vorjahreszeiträume ist jedoch nur bedingt aussagekräftig. So waren zahlreiche Branchen
besonders stark von den Maßnahmen zur Eindämmung der COVID-19-
Pandemie betroffen, was Auswirkungen auf die Tätigkeit der FKS und die
damit verbundenen Arbeitsergebnisse hatte. Darüber hinaus beeinflussten der
erhöhte Aufwand zum Schutz der Beschäftigten und Personalausfälle aufgrund
von Quarantänemaßnahmen ebenfalls die Aufgabenwahrnehmung der FKS.
Die nachfolgenden Detailauswertungen zu den Arbeitsergebnissen der FKS
erfolgen regelmäßig stichtagsbezogen. Hierbei ist auch zu beachten, dass die
Statistiken der FKS nach einer durchgeführten IT-Verfahrensumstellung einer
fortlaufenden Qualitätssicherung durch die Generalzolldirektion unterliegen und
insofern stichtagsbezogene Veränderungen einzelner Werte möglich sind.
1. Für wie viele Betriebe und für wie viele Beschäftigte hatte die FKS nach
Kenntnis der Bundesregierung von Januar bis Juli 2022 in Baden-
Württemberg die Kontrollkompetenz (zum Vergleich auch die
entsprechenden Vorjahreszeiträume 2021, 2020 und 2019 ausweisen sowie nach den
Branchen Bauhaupt- und Baunebengewerbe, Abfallwirtschaft, Gaststätten-
und Beherbergungsgewerbe, Pflege, Gebäudereinigung, Landwirtschaft,
Forstwirtschaft, Personenbeförderungsgewerbe, Speditions-, Transport-
und Logistikgewerbe, Kurier-, Express- und Paketdienste,
Arbeitnehmerüberlassung, geringfügige Beschäftigung sowie nach sonstigen Branchen
differenzieren und nach Hauptzollämtern aufschlüsseln)?
Die FKS hat grundsätzlich für alle Betriebe mit mindestens einer
Arbeitnehmerin oder einem Arbeitnehmer Kontrollkompetenz. Hinsichtlich der Anzahl der
Betriebe und Beschäftigten in Baden-Württemberg in den Jahren 2019 bis 2021
– differenziert nach Wirtschaftszweigen – wird auf die nachfolgende
Datenzusammenstellung aus der Beschäftigungsstatistik der Bundesagentur für Arbeit
(BA) verwiesen. In der Beschäftigungsstatistik der BA wird der Juni-Wert
jeweils als Jahreswert ausgewiesen. Eine Statistik für das Jahr 2022 liegt noch
nicht vor. Eine Aufschlüsselung nach Hauptzollamtsbezirken ist in der
Beschäftigungsstatistik der BA nicht vorgesehen.
Betriebe und Beschäftigte nach ausgewählten Wirtschaftszweigen WZ 2008
Baden-Württemberg (Arbeitsort); Gebietsstand des jeweiligen Stichtags
St
ic
ht
ag
Wirtschaftszweig WZ 2008
Betriebe
Insgesamt
Beschäftigte
(Summe aus SvB
und agB)
davon
Sozialversicherungspflichtig
Beschäftigte (SvB)
Ausschließlich
geringfügig
Beschäftigte (agB)
30
.0
6.
20
19
Insgesamt 427.132 5.456.984 4.748.861 708.123
Landwirtschaftliche und damit verb. Tätigkeiten (011-016) 8.653 34.856 17.210 17.646
Forstwirtschaft (021) 318 1.111 852 259
Schlachten und Fleischverarbeitung (101) 1.470 26.629 21.841 4.788
Sammlung, Abfallbeseitigung, Rückgewinnung (38) 733 17.532 15.917 1.615
Baugewerbe (F) 36.480 279.116 251.533 27.583
Bauinstallation, sonstiger Ausbau, sonstige spez.
Bautätigkeiten (432,433,439)
30.816 198.913 176.806 22.107
43991, Gerüstbau 362 3.516 3.174 342
Einzelhandel mit Getränken, Tankstellen (4730,4725) 2.315 15.372 9.334 6.038
Verkehr und Lagerei (H) 12.122 247.729 206.924 40.805
Güterbeförderung im Eisenbahnverkehr, im Straßenverkehr,
Umzugstransporte; Post- Kurier und Expressdienste
(492,494,53)
6.366 108.994 83.776 25.218
Betrieb von Taxis (4932) 1.994 11.286 6.871 4.415
Gastgewerbe (I) 29.295 223.648 137.377 86.271
Caterer und Erbr. sonst. Verpflegungs-DL (562) 2.407 26.458 17.962 8.496
Arbeitnehmerüberlassung (782+783) 1.733 96.295 92.695 3.600
Private Wach- und Sicherheitsdienste, mit Überwachungs-
und Alarmsystemen (801+802)
588 18.453 14.330 4.123
Reinigung v. Gebäuden, Straßen u. Verkehrsm. (812) 5.631 99.173 61.955 37.218
Allgemeine Gebäudereinigung (8121) 4.028 84.970 50.974 33.996
Call Center (822) 155 5.217 4.746 471
Messe-, Ausstellungs- u. Kongress- veranst. (823) 401 4.367 3.325 1.042
Heime (ohne Erholungs- u. Ferienheime, soz. Betreuung
ält. Menschen und Behind. (87,881)
4.010 232.276 213.154 19.122
Frisör- und Kosmetiksalons (9602) 8.353 27.065 20.576 6.489
Frisörsalons (96021) 6.672 23.700 18.213 5.487
Kosmetiksalons (96022) 1.681 3.365 2.363 1.002
St
ic
ht
ag
Wirtschaftszweig WZ 2008
Betriebe
Insgesamt
Beschäftigte
(Summe aus SvB
und agB)
davon
Sozialversicherungspflichtig
Beschäftigte (SvB)
Ausschließlich
geringfügig
Beschäftigte (agB)
30
.0
6.
20
20
Insgesamt 420.973 5.376.981 4.726.571 650.410
Landwirtschaftliche und damit verb. Tätigkeiten (011-016) 8.860 35.516 17.647 17.869
Forstwirtschaft (021) 324 2.414 2.131 283
Schlachten und Fleischverarbeitung (101) 1.403 25.924 21.529 4.395
Sammlung, Abfallbeseitigung, Rückgewinnung (38) 733 17.822 16.264 1.558
Baugewerbe (F) 36.754 284.668 256.814 27.854
Bauinstallation, sonstiger Ausbau, sonstige spez.
Bautätigkeiten (432,433,439)
31.078 203.427 181.070 22.357
43991, Gerüstbau 357 3.449 3.125 324
Einzelhandel mit Getränken, Tankstellen (4730,4725) 2.302 14.814 9.095 5.719
Verkehr und Lagerei (H) 11.840 249.633 208.457 41.176
Güterbeförderung im Eisenbahnverkehr, im Straßenverkehr,
Umzugstransporte; Post- Kurier und Express-
dienste (492,494,53)
6.270 113.655 86.287 27.368
Betrieb von Taxis (4932) 1.903 10.477 6.466 4.011
Gastgewerbe (I) 28.427 196.896 127.075 69.821
Caterer und Erbr. sonst. Verpflegungs-DL (562) 2.302 24.328 17.303 7.025
Arbeitnehmerüberlassung (782+783) 1.719 78.065 75.522 2.543
Private Wach- und Sicherheitsdienste, mit Überwachungs-
und Alarmsystemen (801+802)
580 18.670 14.608 4.062
Reinigung v. Gebäuden, Straßen u. Verkehrsm. (812) 5.639 97.553 62.180 35.373
Allgemeine Gebäudereinigung (8121) 3.989 83.351 50.972 32.379
Call Center (822) 157 4.664 4.290 374
Messe-, Ausstellungs- u. Kongress- veranst. (823) 385 3.735 3.247 488
Heime (ohne Erholungs- u. Ferienheime, soz. Betreuung
ält. Menschen und Behind. (87,881)
4.061 231.699 213.624 18.075
Frisör- und Kosmetiksalons (9602) 8.298 26.533 20.538 5.995
Frisörsalons (96021) 6.614 23.216 18.162 5.054
Kosmetiksalons (96022) 1.684 3.317 2.376 941
St
ic
ht
ag
Wirtschaftszweig WZ 2008
Betriebe
Insgesamt
Beschäftigte
(Summe aus SvB
und agB)
davon
Sozialversicherungspflichtig
Beschäftigte (SvB)
Ausschließlich
geringfügig
Beschäftigte (agB)
30
.0
6.
20
21
Insgesamt 424.151 5.416.255 4.781.049 635.206
Landwirtschaftliche und damit verb. Tätigkeiten (011-016) 8.970 36.691 18.582 18.109
Forstwirtschaft (021) 329 2.479 2.188 291
Schlachten und Fleischverarbeitung (101) 1.353 26.739 22.539 4.200
Sammlung, Abfallbeseitigung, Rückgewinnung (38) 733 17.946 16.461 1.485
Baugewerbe (F) 37.553 291.045 263.224 27.821
Bauinstallation, sonstiger Ausbau, sonstige spez.
Bautätigkeiten (432,433,439)
31.767 208.685 186.162 22.523
43991, Gerüstbau 362 3.571 3.228 343
Einzelhandel mit Getränken, Tankstellen (4730,4725) 2.307 14.603 8.980 5.623
Verkehr und Lagerei (H) 11.832 254.940 214.829 40.111
Güterbeförderung im Eisenbahnverkehr, im Straßenverkehr,
Umzugstransporte; Post- Kurier und Express-
dienste (492,494,53)
6.368 118.084 91.585 26.499
Betrieb von Taxis (4932) 1.833 10.081 6.115 3.966
Gastgewerbe (I) 28.396 184.368 120.588 63.780
Caterer und Erbr. sonst. Verpflegungs-DL (562) 2.308 22.279 16.182 6.097
Arbeitnehmerüberlassung (782+783) 1.699 95.857 93.498 2.359
Private Wach- und Sicherheitsdienste, mit Überwachungs-
und Alarmsystemen (801+802)
576 18.645 15.107 3.538
Reinigung v. Gebäuden, Straßen u. Verkehrsm. (812) 5.857 97.094 63.406 33.688
Allgemeine Gebäudereinigung (8121) 4.152 82.878 51.990 30.888
Call Center (822) 158 4.693 4.372 321
Messe-, Ausstellungs- u. Kongress- veranst. (823) 371 3.400 2.907 493
Heime (ohne Erholungs- u. Ferienheime, soz. Betreuung
ält. Menschen und Behind. (87,881)
4.176 238.058 219.905 18.153
Frisör- und Kosmetiksalons (9602) 8.222 25.184 19.692 5.492
Frisörsalons (96021) 6.661 22.189 17.487 4.702
Kosmetiksalons (96022) 1.561 2.995 2.205 790
2. Wie viele Arbeitgeberprüfungen hat die FKS von Januar bis Juli 2022 in
Baden-Württemberg durchgeführt (bitte nach den in Frage 1 genannten
Branchen differenzieren und zum Vergleich die entsprechenden
Vorjahreszeiträume 2021, 2020 und 2019 ausweisen sowie nach Hauptzollämtern
aufschlüsseln)?
Die Anzahl der in Baden-Württemberg von der FKS jeweils im ersten Halbjahr
der Jahre 2019 bis 2022 durchgeführten Arbeitgeberprüfungen in den erfragten
Branchen kann – aufgeschlüsselt nach Hauptzollämtern (HZÄ) – den
nachfolgenden Tabellen entnommen werden. Die Arbeitsstatistik der FKS differenziert
zwischen über 25 verschiedenen Branchen. Kurier-, Express- und Paketdienste
sind dabei Teil der Branche Speditions-, Transport- und damit verbundenes
Logistikgewerbe. Die Arbeitsstatistik der FKS sieht keine Erfassung nach
Beschäftigungsarten oder -umfang, z. B. nach geringfügiger Beschäftigung, vor.
In Baden-Württemberg ist die FKS der HZÄ Heilbronn, Karlsruhe, Lörrach,
Singen, Stuttgart und Ulm zuständig. Der Bezirk des Hauptzollamtes (HZA)
Karlsruhe umfasst neben Baden-Württemberg auch Teile von Land Rheinland-
Pfalz. Die hier angegebenen Daten beziehen sich nur auf die Zuständigkeit in
Baden-Württemberg.
Anzahl Arbeitgeberprüfungen der FKS
HZA Heilbronn
Branche 1. HJ 2019 1. HJ 2020 1. HJ 2021 1. HJ 2022
Abfallwirtschaft 0 0 8 1
Arbeitnehmerüberlassung 24 7 1 3
Bauhaupt- und Baunebengewerbe 129 74 104 117
Forstwirtschaft 1 3 0 0
Gaststätten- und Beherbergungsgewerbe 92 53 40 98
Gebäudereinigung 12 6 15 9
Landwirtschaft 4 15 2 2
Personenbeförderungsgewerbe 6 4 2 4
Pflegebranche 1 1 2 1
Sonstige 84 89 70 126
Speditions-, Transport- und damit verbundenes
Logistikgewerbe
44 38 33 38
Anzahl Arbeitgeberprüfungen der FKS
HZA Karlsruhe
Branche 1. HJ 2019 1. HJ 2020 1. HJ 2021 1. HJ 2022
Abfallwirtschaft 4 1 25 1
Arbeitnehmerüberlassung 17 3 6 11
Bauhaupt- und Baunebengewerbe 215 157 299 182
Forstwirtschaft 0 2 1 0
Gaststätten- und Beherbergungsgewerbe 155 73 111 91
Gebäudereinigung 22 10 61 21
Landwirtschaft 0 4 3 3
Personenbeförderungsgewerbe 15 21 10 3
Pflegebranche 3 3 11 7
Sonstige 109 123 173 162
Speditions-, Transport- und damit verbundenes
Logistikgewerbe
90 68 81 107
Anzahl Arbeitgeberprüfungen der FKS
HZA Lörrach
Branche 1. HJ 2019 1. HJ 2020 1. HJ 2021 1. HJ 2022
Abfallwirtschaft 3 0 7 2
Arbeitnehmerüberlassung 20 2 1 3
Bauhaupt- und Baunebengewerbe 242 134 98 232
Forstwirtschaft 1 3 0 0
Gaststätten- und Beherbergungsgewerbe 132 34 32 92
Gebäudereinigung 40 13 16 21
Landwirtschaft 22 8 2 9
Personenbeförderungsgewerbe 31 6 3 9
Pflegebranche 6 1 0 5
Sonstige 80 73 34 116
Speditions-, Transport- und damit verbundenes
Logistikgewerbe
166 64 45 35
Anzahl Arbeitgeberprüfungen der FKS
HZA Singen
Branche 1. HJ 2019 1. HJ 2020 1. HJ 2021 1. HJ 2022
Abfallwirtschaft 0 1 2 1
Arbeitnehmerüberlassung 22 3 3 1
Bauhaupt- und Baunebengewerbe 38 10 47 31
Forstwirtschaft
Gaststätten- und Beherbergungsgewerbe 73 23 25 39
Gebäudereinigung 4 5 10 4
Landwirtschaft 2 3 6 2
Personenbeförderungsgewerbe 2 4 1 3
Pflegebranche 1 2 1 3
Sonstige 32 53 28 77
Speditions-, Transport- und damit verbundenes
Logistikgewerbe
24 29 14 30
Anzahl Arbeitgeberprüfungen der FKS
HZA Stuttgart
Branche 1. HJ 2019 1. HJ 2020 1. HJ 2021 1. HJ 2022
Abfallwirtschaft 0 2 6 0
Arbeitnehmerüberlassung 27 12 4 3
Bauhaupt- und Baunebengewerbe 195 122 155 211
Forstwirtschaft 0 1 1 0
Gaststätten- und Beherbergungsgewerbe 135 89 86 78
Gebäudereinigung 30 28 77 45
Landwirtschaft 4 2 2 1
Personenbeförderungsgewerbe 27 14 0 45
Pflegebranche 4 2 3 9
Sonstige 153 96 78 86
Speditions-, Transport- und damit verbundenes
Logistikgewerbe
33 26 24 53
Anzahl Arbeitgeberprüfungen der FKS
HZA Ulm
Branche 1. HJ 2019 1. HJ 2020 1. HJ 2021 1. HJ 2022
Abfallwirtschaft 5 3 6 6
Arbeitnehmerüberlassung 15 1 4 4
Bauhaupt- und Baunebengewerbe 115 151 241 206
Forstwirtschaft 0 0 1 6
Gaststätten- und Beherbergungsgewerbe 145 82 34 82
Gebäudereinigung 46 21 45 47
Landwirtschaft 22 3 25 7
Personenbeförderungsgewerbe 8 30 30 66
Pflegebranche 27 12 14 3
Sonstige 173 85 176 172
Speditions-, Transport- und damit verbundenes
Logistikgewerbe
79 54 62 53
3. Wie viele Verstöße gegen das Mindestlohngesetz wurden nach Kenntnis
der Bundesregierung durch die FKS von Januar bis Juli 2022 in Baden-
Württemberg festgestellt (bitte nach den in Frage 1 genannten Branchen
differenzieren und zum Vergleich die entsprechenden Vorjahreszeiträume
2021, 2020 und 2019 ausweisen sowie nach Hauptzollämtern
aufschlüsseln)?
Die Anzahl der von der FKS in Baden-Württemberg jeweils im ersten Halbjahr
der Jahre 2019 bis 2022 wegen Verstößen gegen das Mindestlohngesetz (Mi-
LoG) in den erfragten Branchen eingeleiteten Ordnungswidrigkeitenverfahren
kann – aufgeschlüsselt nach HZÄ – den nachfolgenden Tabellen entnommen
werden. Hinsichtlich der Branchenzuordnung und Erfassung von Angaben zu
geringfügig Beschäftigten sowie der Zuständigkeit des HZA Karlsruhe wird auf
die Antwort zu Frage 2 verwiesen.
Eingeleitete Ordnungswidrigkeitenverfahren der FKS wegen Verstößen gegen MiLoG
HZA Heilbronn
Branche 1. HJ 2019 1. HJ 2020 1. HJ 2021 1. HJ 2022
Abfallwirtschaft 0 0 0 0
Arbeitnehmerüberlassung 0 1 0 0
Bauhaupt- und Baunebengewerbe 4 1 2 1
Forstwirtschaft 0 0 0 0
Gaststätten- und Beherbergungsgewerbe 22 25 13 16
Gebäudereinigung 1 0 0 0
Landwirtschaft 0 0 0 0
Personenbeförderungsgewerbe 7 3 0 2
Pflegebranche 0 0 1 1
Sonstige 16 25 16 12
Speditions-, Transport- und damit verbundenes
Logistikgewerbe
12 15 5 4
(Auswertestichtag: 8. August 2022)
Eingeleitete Ordnungswidrigkeitenverfahren der FKS wegen Verstößen gegen MiLoG
HZA Karlsruhe
Branche 1. HJ 2019 1. HJ 2020 1. HJ 2021 1. HJ 2022
Abfallwirtschaft 0 1 0 0
Arbeitnehmerüberlassung 0 0 0 0
Bauhaupt- und Baunebengewerbe 2 2 3 1
Forstwirtschaft 0 0 1 0
Gaststätten- und Beherbergungsgewerbe 64 26 16 13
Gebäudereinigung 0 3 1 0
Landwirtschaft 0 2 0 0
Personenbeförderungsgewerbe 4 0 1 2
Pflegebranche 0 0 0 0
Sonstige 18 23 25 5
Speditions-, Transport- und damit verbundenes
Logistikgewerbe
9 19 11 5
(Auswertestichtag: 8. August 2022)
Eingeleitete Ordnungswidrigkeitenverfahren der FKS wegen Verstößen gegen MiLoG
HZA Lörrach
Branche 1. HJ 2019 1. HJ 2020 1. HJ 2021 1. HJ 2022
Abfallwirtschaft 0 0 0 0
Arbeitnehmerüberlassung 1 0 0 0
Bauhaupt- und Baunebengewerbe 1 2 5 1
Forstwirtschaft 0 0 0 0
Gaststätten- und Beherbergungsgewerbe 28 6 9 9
Gebäudereinigung 0 0 0 0
Landwirtschaft 0 0 1 0
Personenbeförderungsgewerbe 1 0 1 2
Pflegebranche 4 0 0 0
Sonstige 8 11 7 8
Speditions-, Transport- und damit verbundenes
Logistikgewerbe
4 5 13 11
(Auswertestichtag: 8. August 2022)
Eingeleitete Ordnungswidrigkeitenverfahren der FKS wegen Verstößen gegen MiLoG
HZA Singen
Branche 1. HJ 2019 1. HJ 2020 1. HJ 2021 1. HJ 2022
Abfallwirtschaft 0 0 0 0
Arbeitnehmerüberlassung 0 0 0 0
Bauhaupt- und Baunebengewerbe 2 0 0 0
Forstwirtschaft 0 0 0 0
Gaststätten- und Beherbergungsgewerbe 30 4 6 11
Gebäudereinigung 0 0 0 0
Landwirtschaft 0 1 0 0
Personenbeförderungsgewerbe 5 0 0 2
Pflegebranche 1 0 0 2
Sonstige 10 3 2 6
Speditions-, Transport- und damit verbundenes
Logistikgewerbe
2 1 1 0
(Auswertestichtag: 8. August 2022)
Eingeleitete Ordnungswidrigkeitenverfahren der FKS wegen Verstößen gegen MiLoG
HZA Stuttgart
Branche 1. HJ 2019 1. HJ 2020 1. HJ 2021 1. HJ 2022
Abfallwirtschaft 1 0 0 0
Arbeitnehmerüberlassung 0 1 0 2
Bauhaupt- und Baunebengewerbe 4 2 4 16
Forstwirtschaft 0 0 0 0
Gaststätten- und Beherbergungsgewerbe 54 36 16 23
Gebäudereinigung 3 1 0 2
Landwirtschaft 2 0 0 41
Personenbeförderungsgewerbe 0 13 0 0
Pflegebranche 0 0 2 0
Sonstige 23 28 13 15
Speditions-, Transport- und damit verbundenes
Logistikgewerbe
14 21 10 29
(Auswertestichtag: 8. August 2022)
Eingeleitete Ordnungswidrigkeitenverfahren der FKS wegen Verstößen gegen MiLoG
HZA Ulm
Branche 1. HJ 2019 1. HJ 2020 1. HJ 2021 1. HJ 2022
Abfallwirtschaft 2 4 0 0
Arbeitnehmerüberlassung 0 0 0 0
Bauhaupt- und Baunebengewerbe 0 0 12 4
Forstwirtschaft 0 0 1 1
Gaststätten- und Beherbergungsgewerbe 55 48 19 20
Gebäudereinigung 1 1 0 0
Landwirtschaft 0 0 6
Personenbeförderungsgewerbe 3 2 4 3
Pflegebranche 0 1 0 0
Sonstige 11 14 22 17
Speditions-, Transport- und damit verbundenes
Logistikgewerbe
11 9 24 11
(Auswertestichtag: 8. August 2022)
4. Wie viele Straf- und Ordnungswidrigkeitenverfahren (nach § 21 Absatz 1
Nummer 9, Absatz 2 des Mindestlohngesetzes – MiLoG; § 266a Absatz 1,
Absatz 2 des Strafgesetzbuchs – StGB) sind nach Kenntnis der
Bundesregierung in Baden-Württemberg im Zeitraum Januar bis Juli 2022
eingeleitet worden, und wie viele wurden im selben Zeitraum mit einer Strafe
abgeschlossen (bitte zum Vergleich die Vorjahreszeiträume 2021, 2020
und 2019 ausweisen und nach den in Frage 1 genannten Branchen
differenzieren sowie nach Hauptzollämtern getrennt aufschlüsseln)?
Die Anzahl der von der FKS in Baden-Württemberg jeweils im ersten Halbjahr
der Jahre 2019 bis 2022 in den erfragten Branchen wegen Verstößen gegen § 21
Absatz 1 Nummer 9 und Absatz 2 MiLoG sowie nach § 266a des
Strafgesetzbuches (StGB) eingeleiteten Ermittlungsverfahren kann – aufgeschlüsselt nach
HZÄ – den nachfolgenden Tabellen entnommen werden. Hinsichtlich der
Branchenzuordnung und Erfassung von Angaben zu geringfügig Beschäftigten
sowie der Zuständigkeit des HZA Karlsruhe wird auf die Antwort zu Frage 2
verwiesen.
Eingeleitete Ermittlungsverfahren der FKS
HZA Heilbronn
Ordnungswidrigkeitenverfahren
nach § 21 Abs. 1 Nr. 9, Abs. 2
MiLoG
Strafverfahren
nach § 266a StGB
Branche 1. HJ
2019
1. HJ
2020
1. HJ
2021
1. HJ
2022
1. HJ
2019
1. HJ
2020
1. HJ
2021
1. HJ
2022
Abfallwirtschaft 0 0 0 0 1 0 1 0
Arbeitnehmerüberlassung 0 0 0 0 2 0 0 0
Bauhaupt- und Baunebengewerbe 3 1 1 0 29 38 32 35
Forstwirtschaft 0 0 0 0 0 0 0 0
Gaststätten- und
Beherbergungsgewerbe
5 8 4 1 24 23 15 29
Gebäudereinigung 0 0 0 0 5 7 5 4
Landwirtschaft 0 0 0 0 1 0 0 4
Personenbeförderungsgewerbe 5 1 0 0 2 1 2 1
Pflegebranche 0 0 0 0 1 0 3 4
Sonstige 9 14 10 2 34 49 21 30
Speditions-, Transport- und damit
verbundenes Logistikgewerbe
6 7 1 4 19 21 13 17
(Auswertestichtag: 8. August 2022)
Eingeleitete Ermittlungsverfahren der FKS
HZA Karlsruhe
Ordnungswidrigkeitenverfahren
nach § 21 Abs. 1 Nr. 9, Abs. 2
MiLoG
Strafverfahren
nach § 266a StGB
Branche 1. HJ
2019
1. HJ
2020
1. HJ
2021
1. HJ
2022
1. HJ
2019
1. HJ
2020
1. HJ
2021
1. HJ
2022
Abfallwirtschaft 0 1 0 0 1 3 3 0
Arbeitnehmerüberlassung 0 0 0 0 3 0 3 13
Bauhaupt- und Baunebengewerbe 1 2 0 0 62 59 67 106
Forstwirtschaft 0 0 1 0 0 0 1 1
Gaststätten- und
Beherbergungsgewerbe
20 9 6 5 75 76 40 56
Gebäudereinigung 0 2 1 0 18 16 10 14
Landwirtschaft 0 1 0 0 2 6 0 5
Personenbeförderungsgewerbe 2 0 1 1 3 1 4 8
Pflegebranche 0 0 0 0 6 18 7 9
Sonstige 15 12 14 1 42 65 85 96
Speditions-, Transport- und damit
verbundenes Logistikgewerbe
6 12 6 3 24 23 23 27
(Auswertestichtag: 8. August 2022)
Eingeleitete Ermittlungsverfahren der FKS
HZA Lörrach
Ordnungswidrigkeitenverfahren
nach § 21 Abs. 1 Nr. 9, Abs. 2
MiLoG
Strafverfahren
nach § 266a StGB
Branche 1. HJ
2019
1. HJ
2020
1. HJ
2021
1. HJ
2022
1. HJ
2019
1. HJ
2020
1. HJ
2021
1. HJ
2022
Abfallwirtschaft 0 0 0 0 0 0 1 0
Arbeitnehmerüberlassung 0 0 0 0 1 0 2 1
Bauhaupt- und Baunebengewerbe 0 0 0 0 21 28 33 28
Forstwirtschaft 0 0 0 0 0 0 0 0
Gaststätten- und
Beherbergungsgewerbe
4 1 2 2 29 20 14 16
Gebäudereinigung 0 0 0 0 12 16 10 15
Landwirtschaft 0 0 1 0 3 0 0 1
Personenbeförderungsgewerbe 0 0 1 2 3 3 3 5
Pflegebranche 4 0 0 0 10 3 1 4
Sonstige 4 10 3 3 29 11 36 21
Speditions-, Transport- und damit
verbundenes Logistikgewerbe
0 3 6 4 9 15 7 13
(Auswertestichtag: 8. August 2022)
Eingeleitete Ermittlungsverfahren der FKS
HZA Singen
Ordnungswidrigkeitenverfahren
nach § 21 Abs. 1 Nr. 9, Abs. 2
MiLoG
Strafverfahren
nach § 266a StGB
Branche 1. HJ
2019
1. HJ
2020
1. HJ
2021
1. HJ
2022
1. HJ
2019
1. HJ
2020
1. HJ
2021
1. HJ
2022
Abfallwirtschaft 0 0 0 0 0 0 0 0
Arbeitnehmerüberlassung 0 0 0 0 0 0 0 1
Bauhaupt- und Baunebengewerbe 0 0 0 0 11 12 7 10
Forstwirtschaft 0 0 0 0 0 0 1 0
Gaststätten- und
Beherbergungsgewerbe
6 0 1 1 12 7 9 8
Gebäudereinigung 0 0 0 0 0 44 18 5
Landwirtschaft 0 1 0 0 3 1 0 0
Personenbeförderungsgewerbe 2 0 0 2 11 0 2 0
Pflegebranche 1 0 0 0 2 7 94 2
Sonstige 4 0 1 1 22 22 13 27
Speditions-, Transport- und damit
verbundenes Logistikgewerbe
0 0 1 0 5 3 2 2
(Auswertestichtag: 8. August 2022)
Eingeleitete Ermittlungsverfahren der FKS
HZA Stuttgart
Ordnungswidrigkeitenverfahren
nach § 21 Abs. 1 Nr. 9, Abs. 2
MiLoG
Strafverfahren
nach § 266a StGB
Branche 1. HJ
2019
1. HJ
2020
1. HJ
2021
1. HJ
2022
1. HJ
2019
1. HJ
2020
1. HJ
2021
1. HJ
2022
Abfallwirtschaft 0 0 0 0 0 2 0 0
Arbeitnehmerüberlassung 0 1 0 2 2 3 1 5
Bauhaupt- und Baunebengewerbe 0 0 0 0 52 44 54 74
Forstwirtschaft 0 0 0 0 0 0 0 0
Gaststätten- und
Beherbergungsgewerbe
16 6 2 4 64 117 59 59
Gebäudereinigung 2 0 0 2 21 27 19 22
Landwirtschaft 2 0 0 0 2 0 0 0
Personenbeförderungsgewerbe 4 9 0 15 21 12 2 28
Pflegebranche 0 0 2 0 9 4 7 4
Sonstige 5 12 4 2 85 63 55 49
Speditions-, Transport- und damit
verbundenes Logistikgewerbe
7 13 4 7 23 31 24 36
(Auswertestichtag: 8. August 2022)
Eingeleitete Ermittlungsverfahren der FKS
HZA Ulm
Ordnungswidrigkeitenverfahren
nach § 21 Abs. 1 Nr. 9, Abs. 2
MiLoG
Strafverfahren
nach § 266a StGB
Branche 1. HJ
2019
1. HJ
2020
1. HJ
2021
1. HJ
2022
1. HJ
2019
1. HJ
2020
1. HJ
2021
1. HJ
2022
Abfallwirtschaft 2 0 0 0 1 0 0 0
Arbeitnehmerüberlassung 0 0 0 0 4 0 0 4
Bauhaupt- und Baunebengewerbe 0 0 3 0 39 39 49 57
Forstwirtschaft 0 0 1 0 0 0 0 0
Gaststätten- und
Beherbergungsgewerbe
11 16 9 7 44 48 16 28
Gebäudereinigung 0 1 0 0 14 9 13 43
Landwirtschaft 0 0 3 0 1 4 1 2
Personenbeförderungsgewerbe 1 2 0 1 0 13 1 9
Pflegebranche 0 1 0 0 5 4 13 5
Sonstige 5 6 11 5 56 50 35 49
Speditions-, Transport- und damit
verbundenes Logistikgewerbe
5 6 11 4 16 12 18 32
(Auswertestichtag: 8. August 2022)
Verstöße gegen das Mindestlohngesetz können als Ordnungswidrigkeit
geahndet werden. Eine Verhängung von Strafen ist dabei nicht vorgesehen.
Die Anzahl der mit Geld- oder Freiheitsstrafen abgeschlossenen Strafverfahren,
wird in der Arbeitsstatistik der FKS nicht erfasst. Die für den erbetenen
Vergleich erforderlichen Zahlen für das Jahr 2022 der Strafverfolgungsstatistik, die
das Statistische Bundesamt jährlich herausgibt, werden voraussichtlich erst im
Herbst 2023 veröffentlicht.
5. Wie hoch waren nach Kenntnis der Bundesregierung im Zeitraum Januar
bis Juni 2022 die verhängten Geldstrafen sowie Verwarn- und Bußgelder
bei den Kontrollen der FKS in Baden-Württemberg?
Im ersten Halbjahr des Jahres 2022 wurden durch die FKS in Baden-
Württemberg Verwarnungs- und Bußgelder sowie Einziehungsbeträge in Höhe
von 3.110.412 Euro festgesetzt. Die Höhe der erfassten Geldstrafen auf Basis
der Rückmeldungen der Justiz zu den Ermittlungsverfahren der FKS betrug im
genannten Zeitraum 2.741.312 Euro. Diese Ergebnisse sind Resultat
abgeschlossener Ermittlungsverfahren und stehen nicht im unmittelbaren
Zusammenhang mit durchgeführten Prüfungen der FKS.
6. In welchen Branchen fanden nach Kenntnis der Bundesregierung in
Baden-Württemberg im Zeitraum Januar bis Juli 2022
Schwerpunktprüfungen durch die FKS statt, für wie viele Betriebe hat die FKS
Prüfkompetenzen, wie viele Arbeitgeberprüfungen wurden durchgeführt, wie viele
Ordnungswidrigkeitenverfahren wegen Nichtgewährung des gesetzlichen
Mindestlohns und wie viele Strafverfahren wurden eingeleitet (bitte zum
Vergleich die Vorjahreszeiträume 2021, 2020 und 2019 ausweisen)?
Im ersten Halbjahr des Jahres 2022 wurden durch die FKS drei bundesweite
Schwerpunktprüfungen (auch in Baden-Württemberg) durchgeführt. Branchen,
Anzahl der in diesem Zusammenhang bundesweit durchgeführten
Arbeitgeberprüfungen, eingeleitete Ordnungswidrigkeitenverfahren wegen
Nichtgewährung des gesetzlichen Mindestlohns sowie Strafverfahren (insgesamt) können
der nachfolgenden Tabelle entnommen werden. Eine Differenzierung der
Schwerpunktprüfungen nach Ländern ist in der Arbeitsstatistik der FKS nicht
vorgesehen. Hinsichtlich der Anzahl der Betriebe der jeweiligen Branche wird
auf die Antwort zu Frage 1 verwiesen.
Branche Arbeitgeberprüfungen
Ordnungswidrigkeitenverfahren
(§ 21 Absatz 1 Nummer
9 und § 21 Absatz 2
MiLoG)
Strafverfahren
Friseurhandwerk 2.049 7 57
Bauhaupt- und
Baunebengewerbe
600 1 314
Gaststättengewerbe 1.008 7 165
Bei den abgebildeten Fallzahlen handelt es sich um erste Ergebnisse
unmittelbar nach den jeweiligen Schwerpunktprüfungen. Zahlreiche Sachverhalte
bedürfen weiterer Prüfungen, insbesondere in Bezug auf eventuelle
Mindestlohnverstöße. Daher ist insgesamt eine Zunahme von eingeleiteten
Ordnungswidrigkeitenverfahren sowie Strafverfahren im Zusammenhang mit den aufgeführten
Schwerpunktprüfungen zu erwarten.
Hinsichtlich der von der FKS auch in Baden-Württemberg in den Jahren 2019
bis 2021 durchgeführten bundesweiten Schwerpunktprüfungen, der Anzahl der
Betriebe der betreffenden Branchen sowie der in diesem Zusammenhang durch
führten Arbeitgeberprüfungen, eingeleiteten Ordnungswidrigkeitenverfahren
wegen Nichtgewährung des gesetzlichen Mindestlohns sowie Strafverfahren
wird auf die Antwort der Bundesregierung zu Frage 11 der Kleinen Anfrage der
Fraktion DIE LINKE. auf Bundestagsdrucksache 20/1223 verwiesen.
7. Wie viele geringfügig Beschäftigte (§ 8 des Vierten Buches
Sozialgesetzbuch – SGB IV) waren nach Kenntnis der Bundesregierung von Januar bis
Juli 2022 in Baden-Württemberg von Verstößen gegen den gesetzlichen
Mindestlohn betroffen (bitte zum Vergleich die Vorjahreszeiträume 2021,
2020 und 2019 ausweisen)?
Die FKS führt keine statistischen Aufzeichnungen, aus denen sich der Anteil
geringfügiger Beschäftigungsverhältnisse im Zusammenhang mit
Mindestlohnverstößen herleiten lässt.
Gesamtherstellung: H. Heenemann GmbH & Co. KG, Buch- und Offsetdruckerei, Bessemerstraße 83–91, 12103 Berlin,
www.heenemann-druck.de
Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44,
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ISSN 0722-8333]