Mindestlohnbetrug und Kontrollen zur Einhaltung des Mindestlohns in Niedersachsen und Bremen

[Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten Victor Perli, Susanne Ferschl, Amira Mohamed Ali, Heidi Reichinnek und der Fraktion DIE LINKE. – Drucksache 20/2968 – Mindestlohnbetrug und Kontrollen zur Einhaltung des Mindestlohns in Niedersachsen und Bremen V o r b e m e r k u n g d e r F r a g e s t e l l e r Zum 1. Oktober 2022 steigt der gesetzliche Mindestlohn von 10,45 Euro auf 12 Euro je Zeitstunde. Das ist für viele Menschen ein erheblicher und – angesichts aktuell explodierender Verbraucher- und Energiepreise – auch dringend notwendiger Lohnzuwachs. Vor allem Geringverdienerinnen und Geringverdiener, Frauen und Menschen in Ostdeutschland werden von der Erhöhung des gesetzlichen Mindestlohns profitieren – wenn sie ihn denn tatsächlich auch ausgezahlt bekommen. Laut Schätzungen des Deutschen Instituts für Wirtschaftsforschung erhielten im Jahr 2017 bis zu 2,4 Millionen Beschäftigte den gesetzlichen Mindestlohn nicht – mit gravierenden Folgen nicht nur für das Nettoeinkommen der betroffenen Beschäftigten, sondern auch für die Sozialversicherungssysteme sowie die Steuereinnahmen. Der Gesamtverlust beläuft sich nach Berechnungen des Deutschen Gewerkschaftsbundes auf durchschnittlich 5 Mrd. Euro jährlich (https://www.dgb.de/themen/++co++516acf6 6-a0ea-11ea-bab3-52540088cada). Die beschlossene Erhöhung des gesetzlichen Mindestlohns muss daher zwingend wirksam kontrolliert werden. Nur so ist sichergestellt, dass das Plus nicht nur auf der Haben-Seite des Bundeskanzlers Olaf Scholz steht, sondern auch tatsächlich bei den Beschäftigten ankommt. Die Fraktion DIE LINKE. möchte sich mit dieser Kleinen Anfrage ein Bild über die Arbeit der zuständigen Finanzkontrolle Schwarzarbeit (FKS) in Niedersachsen und Bremen machen, um frühzeitig Fehlentwicklungen in den Kontrollstrukturen zu thematisieren und gegebenenfalls notwendige Handlungsoptionen für eine wirksame Durchsetzung des gesetzlichen Mindestlohns vorzuschlagen. V o r b e m e r k u n g d e r B u n d e s r e g i e r u n g Die Bekämpfung der Schwarzarbeit und illegalen Beschäftigung durch die Finanzkontrolle Schwarzarbeit (FKS) der Zollverwaltung hat auch in den letzten Jahren durch umfangreiche Prüf- und Ermittlungsverfahren entscheidend zur Sicherung der Sozialsysteme und Staatseinnahmen beigetragen und so faire Arbeits- und Wettbewerbsbedingungen ermöglicht. Während der aktuellen Deutscher Bundestag Drucksache 20/3286 20. Wahlperiode 02.09.2022 Die Antwort wurde namens der Bundesregierung mit Schreiben des Bundesministeriums der Finanzen vom 2. September 2022 übermittelt. Die Drucksache enthält zusätzlich – in kleinerer Schrifttype – den Fragetext. COVID-19-Pandemie wird dabei weiterhin sichergestellt, dass die Arbeitsfähigkeit der FKS unter Einhaltung der gesundheitlichen Schutzmaßnahmen für die Beschäftigten erhalten bleibt. Ein Vergleich der in der vorliegenden Kleinen Anfrage erbetenen Zahlen für das erste Halbjahr 2022 mit denen der Vorjahreszeiträume ist jedoch nur bedingt aussagekräftig. So waren zahlreiche Branchen besonders stark von den Maßnahmen zur Eindämmung der COVID-19- Pandemie betroffen, was Auswirkungen auf die Tätigkeit der FKS und die damit verbundenen Arbeitsergebnisse hatte. Darüber hinaus beeinflussten der erhöhte Aufwand zum Schutz der Beschäftigten und Personalausfälle aufgrund von Quarantänemaßnahmen ebenfalls die Aufgabenwahrnehmung der FKS. Die nachfolgenden Detailauswertungen zu den Arbeitsergebnissen der FKS erfolgen regelmäßig stichtagsbezogen. Hierbei ist auch zu beachten, dass die Statistiken der FKS nach einer durchgeführten IT-Verfahrensumstellung einer fortlaufenden Qualitätssicherung durch die Generalzolldirektion unterliegen und insofern stichtagsbezogene Veränderungen einzelner Werte möglich sind. 1. Für wie viele Betriebe und für wie viele Beschäftigte hatte die FKS nach Kenntnis der Bundesregierung von Januar bis Juli 2022 in Niedersachsen und Bremen die Kontrollkompetenz (zum Vergleich auch die entsprechenden Vorjahreszeiträume 2021, 2020 und 2019 ausweisen sowie nach den Branchen Bauhaupt- und Baunebengewerbe, Abfallwirtschaft, Gaststätten- und Beherbergungsgewerbe, Pflege, Gebäudereinigung, Landwirtschaft, Forstwirtschaft, Personenbeförderungsgewerbe, Speditions-, Transport- und Logistikgewerbe, Kurier-, Express- und Paketdienste, Arbeitnehmerüberlassung, geringfügige Beschäftigung sowie nach sonstigen Branchen differenzieren und nach Hauptzollämtern aufschlüsseln)? Die FKS hat grundsätzlich für alle Betriebe mit mindestens einer Arbeitnehmerin oder einem Arbeitnehmer Kontrollkompetenz. Hinsichtlich der Anzahl der Betriebe und Beschäftigten in Niedersachsen und Bremen in den Jahren 2019 bis 2021 – differenziert nach Wirtschaftszweigen – wird auf die nachfolgende Datenzusammenstellung aus der Beschäftigungsstatistik der Bundesagentur für Arbeit (BA) verwiesen. In der Beschäftigungsstatistik der BA wird der Juni- Wert jeweils als Jahreswert ausgewiesen. Eine Statistik für das Jahr 2022 liegt noch nicht vor. Eine Aufschlüsselung nach Hauptzollamtsbezirken ist in der Beschäftigungsstatistik der BA nicht vorgesehen. Betriebe und Beschäftigte nach ausgewählten Wirtschaftszweigen WZ 2008 Niedersachsen (Arbeitsort); Gebietsstand des jeweiligen Stichtags Stichtag Wirtschaftszweig WZ 2008 Betriebe Insgesamt Beschäftigte (Summe aus SvB und agB) davon Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte (SvB) Ausschließlich geringfügig Beschäftigte (agB) 30.06.2019 Insgesamt 296.675 3.526.258 3.007.560 518.698   Landwirtschaftliche und damit verb. Tätigkeiten (011-016) 16.013 65.878 38.743 27.135   Forstwirtschaft (021) 267 729 542 187   Schlachten und Fleischverarbeitung (101) 774 32.575 30.105 2.470   Sammlung, Abfallbeseitigung, Rückgewinnung (38) 636 19.279 18.112 1.167   Baugewerbe (F) 23.559 213.475 194.441 19.034     Bauinstallation, sonstiger Ausbau, sonstige spez.     Bautätigkeiten (432,433,439) 19.164 142.468 128.090 14.378     43991, Gerüstbau 169 2.066 1.903 163   Einzelhandel mit Getränken, Tankstellen (4730,4725) 1.720 13.196 7.915 5.281   Verkehr und Lagerei (H) 8.674 195.565 163.198 32.367     Güterbeförderung im Eisenbahnverkehr, im Straßenverkehr,     Umzugstransporte; Post- Kurier und Expressdienste     (492,494,53) 3.993 79.962 62.590 17.372     Betrieb von Taxis (4932) 1.355 13.514 7.751 5.763   Gastgewerbe (I) 20.203 160.228 91.099 69.129     Caterer und Erbr. sonst. Verpflegungs-DL (562) 1.795 20.700 13.384 7.316   Arbeitnehmerüberlassung (782+783) 1.255 76.619 70.470 6.149   Private Wach- und Sicherheitsdienste, mit Überwachungs-   und Alarmsystemen (801+802) 396 14.150 10.789 3.361   Reinigung v. Gebäuden, Straßen u. Verkehrsm. (812) 3.597 71.000 46.783 24.217   Allgemeine Gebäudereinigung (8121) 2.211 61.046 38.861 22.185   Call Center (822) 135 6.352 6.072 280   Messe-, Ausstellungs- u. Kongress- veranst. (823) 240 4.357 3.543 814   Heime (ohne Erholungs- u. Ferienheime, soz. Betreuung   ält. Menschen und Behind. (87,881) 4.236 224.320 205.224 19.096   Frisör- und Kosmetiksalons (9602) 5.847 22.483 16.992 5.491     Frisörsalons (96021) 4.616 20.009 15.389 4.620     Kosmetiksalons (96022) 1.231 2.474 1.603 871 Stichtag Wirtschaftszweig WZ 2008 Betriebe Insgesamt Beschäftigte (Summe aus SvB und agB) davon Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte (SvB) Ausschließlich geringfügig Beschäftigte (agB) 30.06.2020 Insgesamt 292.042 3.489.644 3.016.855 472.789   Landwirtschaftliche und damit verb. Tätigkeiten (011-016) 16.096 66.713 39.206 27.507   Forstwirtschaft (021) 252 729 535 194   Schlachten und Fleischverarbeitung (101) 746 32.564 30.324 2.240   Sammlung, Abfallbeseitigung, Rückgewinnung (38) 639 19.791 18.683 1.108   Baugewerbe (F) 23.757 216.311 197.457 18.854     Bauinstallation, sonstiger Ausbau, sonstige spez.     Bautätigkeiten (432,433,439) 19.332 144.652 130.311 14.341     43991, Gerüstbau 167 2.202 2.014 188   Einzelhandel mit Getränken, Tankstellen (4730,4725) 1.734 12.993 7.921 5.072   Verkehr und Lagerei (H) 8.463 193.806 164.391 29.415     Güterbeförderung im Eisenbahnverkehr, im Straßenverkehr,     Umzugstransporte; Post- Kurier und Expressdienste     (492,494,53) 3.981 81.161 65.337 15.824     Betrieb von Taxis (4932) 1.308 12.493 7.179 5.314   Gastgewerbe (I) 19.328 138.871 85.083 53.788     Caterer und Erbr. sonst. Verpflegungs-DL (562) 1.649 19.351 13.278 6.073   Arbeitnehmerüberlassung (782+783) 1.228 65.549 61.481 4.068   Private Wach- und Sicherheitsdienste, mit Überwachungs-   und Alarmsystemen (801+802) 397 14.183 10.842 3.341   Reinigung v. Gebäuden, Straßen u. Verkehrsm. (812) 3.636 68.811 46.834 21.977   Allgemeine Gebäudereinigung (8121) 2.215 58.739 38.826 19.913   Call Center (822) 132 6.512 6.239 273   Messe-, Ausstellungs- u. Kongress- veranst. (823) 217 3.807 3.342 465   Heime (ohne Erholungs- u. Ferienheime, soz. Betreuung   ält. Menschen und Behind. (87,881) 4.326 229.926 211.593 18.333   Frisör- und Kosmetiksalons (9602) 5.780 21.770 16.850 4.920     Frisörsalons (96021) 4.583 19.416 15.253 4.163     Kosmetiksalons (96022) 1.197 2.354 1.597 757 Stichtag Wirtschaftszweig WZ 2008 Betriebe Insgesamt Beschäftigte (Summe aus SvB und agB) davon Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte (SvB) Ausschließlich geringfügig Beschäftigte (agB) 30.06.2021 Insgesamt 292.886 3.523.046 3.059.368 463.678   Landwirtschaftliche und damit verb. Tätigkeiten (011-016) 16.220 66.017 40.027 25.990   Forstwirtschaft (021) 247 755 546 209   Schlachten und Fleischverarbeitung (101) 727 40.404 38.141 2.263   Sammlung, Abfallbeseitigung, Rückgewinnung (38) 649 20.115 19.041 1.074   Baugewerbe (F) 24.325 223.717 204.561 19.156     Bauinstallation, sonstiger Ausbau, sonstige spez.     Bautätigkeiten (432,433,439) 19.785 149.869 135.296 14.573     43991, Gerüstbau 169 2.323 2.124 199   Einzelhandel mit Getränken, Tankstellen (4730,4725) 1.721 13.033 7.949 5.084   Verkehr und Lagerei (H) 8.531 196.573 168.157 28.416     Güterbeförderung im Eisenbahnverkehr, im Straßenverkehr,     Umzugstransporte; Post- Kurier und Expressdienste     (492,494,53) 4.031 83.899 68.891 15.008     Betrieb von Taxis (4932) 1.295 12.089 6.860 5.229   Gastgewerbe (I) 19.242 133.728 82.680 51.048     Caterer und Erbr. sonst. Verpflegungs-DL (562) 1.607 19.440 13.285 6.155   Arbeitnehmerüberlassung (782+783) 1.219 67.048 62.847 4.201   Private Wach- und Sicherheitsdienste, mit Überwachungs-   und Alarmsystemen (801+802) 401 14.335 11.328 3.007   Reinigung v. Gebäuden, Straßen u. Verkehrsm. (812) 3.725 67.786 47.211 20.575   Allgemeine Gebäudereinigung (8121) 2.270 57.521 38.940 18.581   Call Center (822) 135 7.045 6.782 263   Messe-, Ausstellungs- u. Kongress- veranst. (823) 202 3.493 3.057 436   Heime (ohne Erholungs- u. Ferienheime, soz. Betreuung   ält. Menschen und Behind. (87,881) 4.345 236.903 218.258 18.645   Frisör- und Kosmetiksalons (9602) 5.751 20.603 16.129 4.474     Frisörsalons (96021) 4.607 18.446 14.624 3.822     Kosmetiksalons (96022) 1.144 2.157 1.505 652 Betriebe und Beschäftigte nach ausgewählten Wirtschaftszweigen WZ 2008 Bremen (Arbeitsort); Gebietsstand des jeweiligen Stichtags Stichtag Wirtschaftszweig WZ 2008 Betriebe Insgesamt Beschäftigte (Summe aus SvB und agB) davon Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte (SvB) Ausschließlich geringfügig Beschäftigte (agB) 30.06.2019 Insgesamt 23.360 378.792 334.267 44.525   Landwirtschaftliche und damit verb. Tätigkeiten (011-016) 66 205 137 68   Forstwirtschaft (021) * * - *   Schlachten und Fleischverarbeitung (101) 11 349 330 19   Sammlung, Abfallbeseitigung, Rückgewinnung (38) 58 2.285 2.198 87   Baugewerbe (F) 1.395 14.231 13.034 1.197     Bauinstallation, sonstiger Ausbau, sonstige spez.     Bautätigkeiten (432,433,439) 1.184 10.520 9.557 963     43991, Gerüstbau 27 275 263 12   Einzelhandel mit Getränken, Tankstellen (4730,4725) 132 1.156 741 415   Verkehr und Lagerei (H) 1.187 40.260 37.501 2.759     Güterbeförderung im Eisenbahnverkehr,     im Straßenverkehr, Umzugstransporte; Post- Kurier     und Expressdienste (492,494,53) 336 7.872 6.652 1.220     Betrieb von Taxis (4932) 202 1.264 859 405   Gastgewerbe (I) 1.767 16.978 10.077 6.901     Caterer und Erbr. sonst. Verpflegungs-DL (562) 178 3.302 2.033 1.269   Arbeitnehmerüberlassung (782+783) 227 13.031 12.398 633   Private Wach- und Sicherheitsdienste, mit Überwachungs-   und Alarmsystemen (801+802) 53 2.771 2.138 633   Reinigung v. Gebäuden, Straßen u. Verkehrsm. (812) 360 11.452 7.444 4.008   Allgemeine Gebäudereinigung (8121) 254 10.198 6.537 3.661   Call Center (822) 28 2.142 2.072 70   Messe-, Ausstellungs- u. Kongress- veranst. (823) 25 402 274 128   Heime (ohne Erholungs- u. Ferienheime, soz. Betreuung   ält. Menschen und Behind. (87,881) 223 18.313 16.772 1.541   Frisör- und Kosmetiksalons (9602) 535 2.001 1.473 528     Frisörsalons (96021) 416 1.721 1.285 436     Kosmetiksalons (96022) 119 280 188 92 Stichtag Wirtschaftszweig WZ 2008 Betriebe Insgesamt Beschäftigte (Summe aus SvB und agB) davon Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte (SvB) Ausschließlich geringfügig Beschäftigte (agB) 30 .0 6. 20 20 Insgesamt 23.015 372.549 332.520 40.029   Landwirtschaftliche und damit verb. Tätigkeiten (011-016) 66 200 134 66   Forstwirtschaft (021) * * - *   Schlachten und Fleischverarbeitung (101) 10 330 306 24   Sammlung, Abfallbeseitigung, Rückgewinnung (38) 53 2.102 2.022 80   Baugewerbe (F) 1.428 14.217 13.108 1.109     Bauinstallation, sonstiger Ausbau, sonstige spez.     Bautätigkeiten (432,433,439) 1.207 10.493 9.591 902     43991, Gerüstbau 23 272 246 26   Einzelhandel mit Getränken, Tankstellen (4730,4725) 132 1.108 727 381   Verkehr und Lagerei (H) 1.187 40.017 37.595 2.422     Güterbeförderung im Eisenbahnverkehr,     im Straßenverkehr, Umzugstransporte;     Post- Kurier und Expressdienste (492,494,53) 346 8.038 6.904 1.134     Betrieb von Taxis (4932) 190 1.013 711 302   Gastgewerbe (I) 1.682 14.897 9.239 5.658     Caterer und Erbr. sonst. Verpflegungs-DL (562) 169 3.512 1.963 1.549   Arbeitnehmerüberlassung (782+783) 218 11.565 11.034 531   Private Wach- und Sicherheitsdienste, mit Überwachungs-   und Alarmsystemen (801+802) 56 2.802 2.149 653   Reinigung v. Gebäuden, Straßen u. Verkehrsm. (812) 374 11.080 7.302 3.778   Allgemeine Gebäudereinigung (8121) 256 9.775 6.295 3.480   Call Center (822) 29 2.106 2.040 66   Messe-, Ausstellungs- u. Kongress- veranst. (823) 23 332 268 64   Heime (ohne Erholungs- u. Ferienheime, soz. Betreuung   ält. Menschen und Behind. (87,881) 222 18.573 17.130 1.443   Frisör- und Kosmetiksalons (9602) 528 1.901 1.466 435     Frisörsalons (96021) 409 1.618 1.270 348     Kosmetiksalons (96022) 119 283 196 87 Stichtag Wirtschaftszweig WZ 2008 Betriebe Insgesamt Beschäftigte (Summe aus SvB und agB) davon Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte (SvB) Ausschließlich geringfügig Beschäftigte (agB) 30.06.2021 Insgesamt 23.004 375.409 336.656 38.753   Landwirtschaftliche und damit verb. Tätigkeiten (011-016) 70 209 147 62   Forstwirtschaft (021) * * - *   Schlachten und Fleischverarbeitung (101) 9 102 87 15   Sammlung, Abfallbeseitigung, Rückgewinnung (38) 53 2.052 1.979 73   Baugewerbe (F) 1.468 15.009 13.836 1.173     Bauinstallation, sonstiger Ausbau, sonstige spez.     Bautätigkeiten (432,433,439) 1.239 11.165 10.184 981     43991, Gerüstbau 23 286 253 33   Einzelhandel mit Getränken, Tankstellen (4730,4725) 130 1.146 733 413   Verkehr und Lagerei (H) 1.186 39.751 37.418 2.333     Güterbeförderung im Eisenbahnverkehr, im Straßenverkehr,     Umzugstransporte; Post- Kurier und Express-     dienste (492,494,53) 373 8.286 7.211 1.075     Betrieb von Taxis (4932) 181 963 663 300   Gastgewerbe (I) 1.688 13.776 8.548 5.228     Caterer und Erbr. sonst. Verpflegungs-DL (562) 162 3.300 1.948 1.352   Arbeitnehmerüberlassung (782+783) 219 13.866 13.206 660   Private Wach- und Sicherheitsdienste, mit Überwachungs-   und Alarmsystemen (801+802) 67 2.801 2.290 511   Reinigung v. Gebäuden, Straßen u. Verkehrsm. (812) 362 10.773 7.153 3.620   Allgemeine Gebäudereinigung (8121) 246 9.487 6.174 3.313   Call Center (822) 28 1.954 1.894 60   Messe-, Ausstellungs- u. Kongress- veranst. (823) 22 302 264 38   Heime (ohne Erholungs- u. Ferienheime, soz.   Betreuung ält. Menschen und Behind. (87,881) 225 19.013 17.604 1.409   Frisör- und Kosmetiksalons (9602) 523 1.744 1.343 401     Frisörsalons (96021) 408 1.494 1.173 321     Kosmetiksalons (96022) 115 250 170 80 *) Aus Datenschutzgründen und Gründen der statistischen Geheimhaltung werden Zahlenwerte von 1 oder 2 und Daten, aus denen rechnerisch auf einen solchen Zahlenwert geschlossen werden kann, anonymisiert. Gleiches gilt, wenn eine Region oder ein Wirtschaftszweig 1 oder 2 Betriebe aufweist oder einer der Betriebe einen so hohen Beschäftigtenanteil auf sich vereint, dass die Beschäftigtenzahl praktisch eine Einzelangabe über diesen Betrieb darstellt (Dominanzfall). In Fällen, in denen Werte von Null eine Information über den Merkmalsträger offenlegen, werden auch diese Nullwerte anonymisiert. 2. Wie viele Arbeitgeberprüfungen hat die FKS von Januar bis Juli 2022 in Niedersachsen und Bremen durchgeführt (bitte nach den in Frage 1 genannten Branchen differenzieren und zum Vergleich die entsprechenden Vorjahreszeiträume 2021, 2020 und 2019 ausweisen sowie nach Hauptzollämtern aufschlüsseln)? Die Anzahl der in Niedersachsen und Bremen von der FKS jeweils im ersten Halbjahr der Jahre 2019 bis 2022 durchgeführten Arbeitgeberprüfungen in den erfragten Branchen kann – aufgeschlüsselt nach Hauptzollämtern (HZÄ) – den nachfolgenden Tabellen entnommen werden. Die Arbeitsstatistik der FKS differenziert zwischen über 25 verschiedenen Branchen. Kurier-, Express- und Paketdienste sind dabei Teil der Branche Speditions-, Transport- und damit verbundenes Logistikgewerbe. Die Arbeitsstatistik der FKS sieht keine Erfassung nach Beschäftigungsarten oder -umfang, z. B. nach geringfügiger Beschäftigung, vor. In Niedersachsen ist die FKS der HZÄ Braunschweig, Hannover, Oldenburg und Osnabrück zuständig. In Bremen besteht das Hauptzollamt (HZA) Bremen. Anzahl Arbeitgeberprüfungen der FKS HZA Braunschweig Branche 1. HJ 2019 1. HJ 2020 1. HJ 2021 1. HJ 2022 Abfallwirtschaft 3 1 5 3 Arbeitnehmerüberlassung 32 4 2 5 Bauhaupt- und Baunebengewerbe 182 117 76 105 Forstwirtschaft 2 1 0 0 Gaststätten- und Beherbergungsgewerbe 185 98 36 127 Gebäudereinigung 12 6 10 10 Landwirtschaft 5 14 1 5 Personenbeförderungsgewerbe 17 5 1 5 Pflegebranche 3 1 1 8 Sonstige 159 88 57 109 Speditions-, Transport- und damit verbundenes Logistikgewerbe 72 36 28 49 Anzahl Arbeitgeberprüfungen der FKS HZA Hannover Branche 1. HJ 2019 1. HJ 2020 1. HJ 2021 1. HJ 2022 Abfallwirtschaft 14 3 17 4 Arbeitnehmerüberlassung 67 16 2 9 Bauhaupt- und Baunebengewerbe 210 220 287 216 Forstwirtschaft 1 0 10 3 Gaststätten- und Beherbergungsgewerbe 129 77 82 71 Gebäudereinigung 46 11 37 55 Landwirtschaft 12 20 46 13 Personenbeförderungsgewerbe 19 14 19 15 Pflegebranche 26 13 57 14 Sonstige 136 192 96 188 Speditions-, Transport- und damit verbundenes Logistikgewerbe 64 68 98 51 Anzahl Arbeitgeberprüfungen der FKS HZA Oldenburg Branche 1. HJ 2019 1. HJ 2020 1. HJ 2021 1. HJ 2022 Abfallwirtschaft 0 0 3 0 Arbeitnehmerüberlassung 16 18 3 12 Bauhaupt- und Baunebengewerbe 133 121 66 141 Forstwirtschaft 0 0 0 3 Gaststätten- und Beherbergungsgewerbe 106 74 32 54 Gebäudereinigung 9 7 11 9 Landwirtschaft 2 9 4 5 Personenbeförderungsgewerbe 8 4 3 3 Pflegebranche 3 7 6 Sonstige 72 66 42 82 Speditions-, Transport- und damit verbundenes Logistikgewerbe 23 22 18 20 Anzahl Arbeitgeberprüfungen der FKS HZA Osnabrück Branche 1. HJ 2019 1. HJ 2020 1. HJ 2021 1. HJ 2022 Abfallwirtschaft 0 1 7 0 Arbeitnehmerüberlassung 50 7 5 12 Bauhaupt- und Baunebengewerbe 180 111 146 120 Forstwirtschaft 0 0 1 1 Gaststätten- und Beherbergungsgewerbe 87 40 82 79 Gebäudereinigung 7 4 19 6 Landwirtschaft 9 8 14 13 Personenbeförderungsgewerbe 8 2 15 6 Pflegebranche 4 4 4 2 Sonstige 115 72 101 100 Speditions-, Transport- und damit verbundenes Logistikgewerbe 36 26 46 25 Anzahl Arbeitgeberprüfungen der FKS HZA Bremen Branche 1. HJ 2019 1. HJ 2020 1. HJ 2021 1. HJ 2022 Abfallwirtschaft 0 0 13 5 Arbeitnehmerüberlassung 28 5 13 16 Bauhaupt- und Baunebengewerbe 72 71 63 82 Forstwirtschaft 0 0 3 4 Gaststätten- und Beherbergungsgewerbe 47 49 38 63 Gebäudereinigung 8 8 45 42 Landwirtschaft 6 5 5 7 Personenbeförderungsgewerbe 1 1 4 6 Pflegebranche 3 1 2 0 Sonstige 64 48 40 86 Speditions-, Transport- und damit verbundenes Logistikgewerbe 25 10 86 41 3. Wie viele Verstöße gegen das Mindestlohngesetz wurden nach Kenntnis der Bundesregierung durch die FKS von Januar bis Juli 2022 in Niedersachsen und Bremen festgestellt (bitte nach den in Frage 1 genannten Branchen differenzieren und zum Vergleich die entsprechenden Vorjahreszeiträume 2021, 2020 und 2019 ausweisen sowie nach Hauptzollämtern aufschlüsseln)? Die Anzahl der von der FKS in Niedersachsen und Bremen jeweils im ersten Halbjahr der Jahre 2019 bis 2022 wegen Verstößen gegen das Mindestlohngesetz (MiLoG) in den erfragten Branchen eingeleiteten Ordnungswidrigkeitenverfahren kann – aufgeschlüsselt nach HZÄ – den nachfolgenden Tabellen entnommen werden. Hinsichtlich der Branchenzuordnung und Erfassung von Angaben zu geringfügig Beschäftigten sowie der Zuständigkeit der betreffenden HZÄ wird auf die Antwort zu Frage 2 verwiesen. Eingeleitete Ordnungswidrigkeitenverfahren der FKS wegen Verstößen gegen MiLoG HZA Braunschweig Branche 1. HJ 2019 1. HJ 2020 1. HJ 2021 1. HJ 2022 Abfallwirtschaft 0 1 0 0 Arbeitnehmerüberlassung 0 0 0 0 Bauhaupt- und Baunebengewerbe 9 6 5 5 Forstwirtschaft 1 1 0 0 Eingeleitete Ordnungswidrigkeitenverfahren der FKS wegen Verstößen gegen MiLoG HZA Braunschweig Branche 1. HJ 2019 1. HJ 2020 1. HJ 2021 1. HJ 2022 Gaststätten- und Beherbergungsgewerbe 82 48 25 37 Gebäudereinigung 0 0 0 1 Landwirtschaft 1 1 1 Personenbeförderungsgewerbe 4 4 1 3 Pflegebranche 0 1 0 0 Sonstige 32 26 19 27 Speditions-, Transport- und damit verbundenes Logistikgewerbe 18 8 10 5 (Auswertestichtag: 8. August 2022) Eingeleitete Ordnungswidrigkeitenverfahren der FKS wegen Verstößen gegen MiLoG HZA Hannover Branche 1. HJ 2019 1. HJ 2020 1. HJ 2021 1. HJ 2022 Abfallwirtschaft 0 1 2 0 Arbeitnehmerüberlassung 1 0 0 0 Bauhaupt- und Baunebengewerbe 4 7 2 3 Forstwirtschaft 0 0 0 0 Gaststätten- und Beherbergungsgewerbe 49 29 30 27 Gebäudereinigung 1 1 0 1 Landwirtschaft 0 3 2 0 Personenbeförderungsgewerbe 4 1 2 8 Pflegebranche 2 4 0 0 Sonstige 13 19 13 6 Speditions-, Transport- und damit verbundenes Logistikgewerbe 3 3 12 11 (Auswertestichtag: 8. August 2022) Eingeleitete Ordnungswidrigkeitenverfahren der FKS wegen Verstößen gegen MiLoG HZA Oldenburg Branche 1. HJ 2019 1. HJ 2020 1. HJ 2021 1. HJ 2022 Abfallwirtschaft 0 0 0 0 Arbeitnehmerüberlassung 0 0 0 0 Bauhaupt- und Baunebengewerbe 0 8 0 2 Forstwirtschaft 0 0 0 0 Gaststätten- und Beherbergungsgewerbe 13 14 2 11 Gebäudereinigung 0 0 0 0 Landwirtschaft 0 0 0 1 Personenbeförderungsgewerbe 2 1 0 2 Pflegebranche 0 0 0 0 Sonstige 6 4 6 3 Speditions-, Transport- und damit verbundenes Logistikgewerbe 6 3 2 2 (Auswertestichtag: 8. August 2022) Eingeleitete Ordnungswidrigkeitenverfahren der FKS wegen Verstößen gegen MiLoG HZA Osnabrück Branche 1. HJ 2019 1. HJ 2020 1. HJ 2021 1. HJ 2022 Abfallwirtschaft 0 0 0 0 Arbeitnehmerüberlassung 0 0 0 0 Eingeleitete Ordnungswidrigkeitenverfahren der FKS wegen Verstößen gegen MiLoG HZA Osnabrück Branche 1. HJ 2019 1. HJ 2020 1. HJ 2021 1. HJ 2022 Bauhaupt- und Baunebengewerbe 15 23 8 14 Forstwirtschaft 0 0 0 0 Gaststätten- und Beherbergungsgewerbe 15 13 10 21 Gebäudereinigung 0 0 0 0 Landwirtschaft 1 0 5 2 Personenbeförderungsgewerbe 0 0 1 4 Pflegebranche 0 1 0 0 Sonstige 14 9 7 15 Speditions-, Transport- und damit verbundenes Logistikgewerbe 3 7 9 6 (Auswertestichtag: 8. August 2022) Eingeleitete Ordnungswidrigkeitenverfahren der FKS wegen Verstößen gegen MiLoG HZA Bremen Branche 1. HJ 2019 1. HJ 2020 1. HJ 2021 1. HJ 2022 Abfallwirtschaft 0 0 0 0 Arbeitnehmerüberlassung 2 0 0 0 Bauhaupt- und Baunebengewerbe 4 1 4 1 Forstwirtschaft 0 0 0 0 Gaststätten- und Beherbergungsgewerbe 14 26 10 9 Gebäudereinigung 0 2 0 0 Landwirtschaft 2 2 4 0 Personenbeförderungsgewerbe 0 1 1 0 Pflegebranche 0 0 0 0 Sonstige 13 12 4 12 Speditions-, Transport- und damit verbundenes Logistikgewerbe 5 3 2 3 (Auswertestichtag: 8. August 2022) 4. Wie viele Straf- und Ordnungswidrigkeitenverfahren (nach § 21 Absatz 1 Nummer 9, Absatz 2 des Mindestlohngesetzes – MiLoG; § 266a Absatz 1, Absatz 2 des Strafgesetzbuchs – StGB) sind nach Kenntnis der Bundesregierung in Niedersachsen und Bremen im Zeitraum Januar bis Juli 2022 eingeleitet worden, und wie viele wurden im selben Zeitraum mit einer Strafe abgeschlossen (bitte zum Vergleich die Vorjahreszeiträume 2021, 2020 und 2019 ausweisen und nach den in Frage 1 genannten Branchen differenzieren sowie nach Hauptzollämtern getrennt aufschlüsseln)? Die Anzahl der von der FKS in Niedersachsen und Bremen jeweils im ersten Halbjahr der Jahre 2019 bis 2022 in den erfragten Branchen wegen Verstößen gegen § 21 Absatz 1 Nummer 9 und Absatz 2 MiLoG sowie nach § 266a des Strafgesetzbuches (StGB) eingeleiteten Ermittlungsverfahren kann – aufgeschlüsselt nach HZÄ – den nachfolgenden Tabellen entnommen werden. Hinsichtlich der Branchenzuordnung und Erfassung von Angaben zu geringfügig Beschäftigten sowie der Zuständigkeit der betroffenen HZÄ wird auf die Antwort zu Frage 2 verwiesen. Eingeleitete Ermittlungsverfahren der FKS HZA Braunschweig Ordnungswidrigkeitenverfahren nach § 21 Abs. 1 Nr. 9, Abs. 2 Mi- LoG Strafverfahren nach § 266a StGB Branche 1. HJ 2019 1. HJ 2020 1. HJ 2021 1. HJ 2022 1. HJ 2019 1. HJ 2020 1. HJ 2021 1. HJ 2022 Abfallwirtschaft 0 0 0 0 0 1 1 1 Arbeitnehmerüberlassung 0 0 0 0 3 0 3 9 Bauhaupt- und Baunebengewerbe 3 1 4 1 49 44 28 23 Forstwirtschaft 1 1 0 0 1 1 0 0 Gaststätten- und Beherbergungsgewerbe 12 1 6 7 23 27 12 21 Gebäudereinigung 0 0 0 1 5 7 3 5 Landwirtschaft 0 1 1 0 2 5 3 3 Personenbeförderungsgewerbe 0 3 0 2 1 5 4 0 Pflegebranche 0 1 0 0 1 3 3 4 Sonstige 15 11 16 13 44 35 27 38 Speditions-, Transport- und damit verbundenes Logistikgewerbe 10 3 3 1 7 7 6 6 (Auswertestichtag: 8. August 2022) Eingeleitete Ermittlungsverfahren der FKS HZA Hannover Ordnungswidrigkeitenverfahren nach § 21 Abs. 1 Nr. 9, Abs. 2 Mi- LoG Strafverfahren nach § 266a StGB Branche 1. HJ 2019 1. HJ 2020 1. HJ 2021 1. HJ 2022 1. HJ 2019 1. HJ 2020 1. HJ 2021 1. HJ 2022 Abfallwirtschaft 0 0 0 0 0 0 0 0 Arbeitnehmerüberlassung 0 0 0 0 0 1 1 0 Bauhaupt- und Baunebengewerbe 2 1 0 0 15 22 35 19 Forstwirtschaft 0 0 0 0 0 0 1 0 Gaststätten- und Beherbergungsgewerbe 6 6 6 2 15 8 10 4 Gebäudereinigung 0 0 0 0 5 1 10 7 Landwirtschaft 0 1 1 0 0 3 2 2 Personenbeförderungsgewerbe 3 0 0 0 8 4 3 1 Pflegebranche 0 3 0 0 5 3 2 3 Sonstige 3 5 7 2 19 15 11 1 Speditions-, Transport- und damit verbundenes Logistikgewerbe 0 3 2 6 4 10 15 17 (Auswertestichtag: 8. August 2022) Eingeleitete Ermittlungsverfahren der FKS HZA Oldenburg Ordnungswidrigkeitenverfahren nach § 21 Abs. 1 Nr. 9, Abs. 2 Mi- LoG Strafverfahren nach § 266a StGB Branche 1. HJ 2019 1. HJ 2020 1. HJ 2021 1. HJ 2022 1. HJ 2019 1. HJ 2020 1. HJ 2021 1. HJ 2022 Abfallwirtschaft 0 0 0 0 0 0 0 0 Arbeitnehmerüberlassung 0 0 0 0 0 0 0 2 Bauhaupt- und Baunebengewerbe 0 1 0 2 23 25 11 16 Forstwirtschaft 0 0 0 0 0 0 0 0 Eingeleitete Ermittlungsverfahren der FKS HZA Oldenburg Ordnungswidrigkeitenverfahren nach § 21 Abs. 1 Nr. 9, Abs. 2 Mi- LoG Strafverfahren nach § 266a StGB Branche 1. HJ 2019 1. HJ 2020 1. HJ 2021 1. HJ 2022 1. HJ 2019 1. HJ 2020 1. HJ 2021 1. HJ 2022 Gaststätten- und Beherbergungsgewerbe 5 7 0 3 12 9 11 11 Gebäudereinigung 0 0 0 0 0 1 0 0 Landwirtschaft 0 0 0 1 1 0 0 2 Personenbeförderungsgewerbe 2 1 0 2 1 2 2 1 Pflegebranche 0 0 0 0 1 2 3 0 Sonstige 6 4 2 1 15 13 28 6 Speditions-, Transport- und damit verbundenes Logistikgewerbe 4 2 2 2 7 2 5 6 (Auswertestichtag: 8. August 2022) Eingeleitete Ermittlungsverfahren der FKS HZA Osnabrück Ordnungswidrigkeitenverfahren nach § 21 Abs. 1 Nr. 9, Abs. 2 Mi- LoG Strafverfahren nach § 266a StGB Branche 1. HJ 2019 1. HJ 2020 1. HJ 2021 1. HJ 2022 1. HJ 2019 1. HJ 2020 1. HJ 2021 1. HJ 2022 Abfallwirtschaft 0 0 0 0 0 0 0 0 Arbeitnehmerüberlassung 0 0 0 0 3 2 0 4 Bauhaupt- und Baunebengewerbe 1 4 3 0 45 27 19 45 Forstwirtschaft 0 0 0 0 0 0 1 0 Gaststätten- und Beherbergungsgewerbe 1 2 0 2 12 10 4 12 Gebäudereinigung 0 0 0 0 2 3 4 1 Landwirtschaft 0 0 3 1 4 6 6 1 Personenbeförderungsgewerbe 0 0 0 0 3 2 2 0 Pflegebranche 0 1 0 0 0 2 0 2 Sonstige 7 3 2 4 35 19 20 41 Speditions-, Transport- und damit verbundenes Logistikgewerbe 0 1 1 3 15 10 7 22 (Auswertestichtag: 8. August 2022) Eingeleitete Ermittlungsverfahren der FKS HZA Bremen Ordnungswidrigkeitenverfahren nach § 21 Abs. 1 Nr. 9, Abs. 2 Mi- LoG Strafverfahren nach § 266a StGB Branche 1. HJ 2019 1. HJ 2020 1. HJ 2021 1. HJ 2022 1. HJ 2019 1. HJ 2020 1. HJ 2021 1. HJ 2022 Abfallwirtschaft 0 1 0 0 0 1 0 0 Arbeitnehmerüberlassung 1 0 0 0 5 1 5 3 Bauhaupt- und Baunebengewerbe 3 1 3 0 30 35 32 43 Forstwirtschaft 0 0 0 0 0 0 0 0 Gaststätten- und Beherbergungsgewerbe 7 12 4 3 15 14 11 19 Gebäudereinigung 0 2 0 0 7 6 3 14 Landwirtschaft 1 2 2 0 4 3 4 3 Personenbeförderungsgewerbe 0 0 0 0 1 3 3 0 Eingeleitete Ermittlungsverfahren der FKS HZA Bremen Ordnungswidrigkeitenverfahren nach § 21 Abs. 1 Nr. 9, Abs. 2 Mi- LoG Strafverfahren nach § 266a StGB Branche 1. HJ 2019 1. HJ 2020 1. HJ 2021 1. HJ 2022 1. HJ 2019 1. HJ 2020 1. HJ 2021 1. HJ 2022 Pflegebranche 0 0 0 0 0 1 3 0 Sonstige 9 5 3 10 22 20 17 25 Speditions-, Transport- und damit verbundenes Logistikgewerbe 1 1 1 0 7 16 6 10 (Auswertestichtag: 8. August 2022) Verstöße gegen das Mindestlohngesetz können als Ordnungswidrigkeit geahndet werden. Eine Verhängung von Strafen ist dabei nicht vorgesehen. Die Anzahl der mit Geld- oder Freiheitsstrafen abgeschlossenen Strafverfahren, wird in der Arbeitsstatistik der FKS nicht erfasst. Die für den erbetenen Vergleich erforderlichen Zahlen für das Jahr 2022 der Strafverfolgungsstatistik, die das Statistische Bundesamt jährlich herausgibt, werden voraussichtlich erst im Herbst 2023 veröffentlicht. 5. Wie hoch waren nach Kenntnis der Bundesregierung im Zeitraum Januar bis Juni 2022 die verhängten Geldstrafen sowie Verwarn- und Bußgelder bei den Kontrollen der FKS in Niedersachsen und Bremen? Im ersten Halbjahr des Jahres 2022 wurden durch die FKS in Niedersachsen Verwarnungs- und Bußgelder sowie Einziehungsbeträge in Höhe von 1 179 106 Euro und in Bremen in Höhe von 159 862 Euro festgesetzt. Die Höhe der erfassten Geldstrafen auf Basis der Rückmeldungen der Justiz zu den Ermittlungsverfahren der FKS betrug im genannten Zeitraum in Niedersachsen 1 556 185 Euro und in Bremen 225 085 Euro. Diese Ergebnisse sind Resultat abgeschlossener Ermittlungsverfahren und stehen nicht im unmittelbaren Zusammenhang mit durchgeführten Prüfungen der FKS. 6. In welchen Branchen fanden nach Kenntnis der Bundesregierung in Niedersachsen und Bremen im Zeitraum Januar bis Juli 2022 Schwerpunktprüfungen durch die FKS statt, für wie viele Betriebe hat die FKS Prüfkompetenzen, wie viele Arbeitgeberprüfungen wurden durchgeführt, wie viele Ordnungswidrigkeitenverfahren wegen Nichtgewährung des gesetzlichen Mindestlohns und wie viele Strafverfahren wurden eingeleitet (bitte zum Vergleich die Vorjahreszeiträume 2021, 2020 und 2019 ausweisen)? Im ersten Halbjahr des Jahres 2022 wurden durch die FKS drei bundesweite Schwerpunktprüfungen (auch in Niedersachsen und Bremen) durchgeführt. Branchen, Anzahl der in diesem Zusammenhang bundesweit durchgeführten Arbeitgeberprüfungen, eingeleitete Ordnungswidrigkeitenverfahren wegen Nichtgewährung des gesetzlichen Mindestlohns sowie Strafverfahren (insgesamt) können der nachfolgenden Tabelle entnommen werden. Eine Differenzierung der Schwerpunktprüfungen nach Ländern ist in der Arbeitsstatistik der FKS nicht vorgesehen. Hinsichtlich der Anzahl der Betriebe der jeweiligen Branche wird auf die Antwort zu Frage 1 verwiesen. Branche Arbeitgeberprüfungen Ordnungswidrigkeitenverfahren (§ 21 Abs. 1 Nr. 9 und § 21 Abs. 2 MiLoG) Strafverfahren Friseurhandwerk 2.049 7 57 Bauhaupt- und Baunebengewerbe 600 1 314 Gaststättengewerbe 1.008 7 165 Bei den abgebildeten Fallzahlen handelt es sich um erste Ergebnisse unmittelbar nach den jeweiligen Schwerpunktprüfungen. Zahlreiche Sachverhalte bedürfen weiterer Prüfungen, insbesondere in Bezug auf eventuelle Mindestlohnverstöße. Daher ist insgesamt eine Zunahme von eingeleiteten Ordnungswidrigkeitenverfahren sowie Strafverfahren im Zusammenhang mit den aufgeführten Schwerpunktprüfungen zu erwarten. Hinsichtlich der von der FKS auch in Niedersachsen und Bremen in den Jahren 2019 bis 2021 durchgeführten bundesweiten Schwerpunktprüfungen, der Anzahl der Betriebe der betreffenden Branchen sowie der in diesem Zusammenhang durchgeführten Arbeitgeberprüfungen, eingeleiteten Ordnungswidrigkeitenverfahren wegen Nichtgewährung des gesetzlichen Mindestlohns sowie Strafverfahren wird auf die Antwort der Bundesregierung zu Frage 11 der Kleinen Anfrage der Fraktion DIE LINKE. auf Bundestagsdrucksache 20/1223 verwiesen. 7. Wie viele geringfügig Beschäftigte (§ 8 des Vierten Buches Sozialgesetzbuch – SGB IV) waren nach Kenntnis der Bundesregierung von Januar bis Juli 2022 in Niedersachsen und Bremen von Verstößen gegen den gesetzlichen Mindestlohn betroffen (bitte zum Vergleich die Vorjahreszeiträume 2021, 2020 und 2019 ausweisen)? Die FKS führt keine statistischen Aufzeichnungen, aus denen sich der Anteil geringfügiger Beschäftigungsverhältnisse im Zusammenhang mit Mindestlohnverstößen herleiten lässt. Gesamtherstellung: H. Heenemann GmbH & Co. KG, Buch- und Offsetdruckerei, Bessemerstraße 83–91, 12103 Berlin, www.heenemann-druck.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.bundesanzeiger-verlag.de ISSN 0722-8333]