[Die Antwort wurde namens der Bundesregierung mit Schreiben des Bundesministeriums für Familie, Senioren, Frauen und
Jugend vom 18. Juli 2019 übermittelt.
Die Drucksache enthält zusätzlich – in kleinerer Schrifttype – den Fragetext.
Deutscher Bundestag Drucksache 19/11766
19. Wahlperiode 19.07.2019
Antwort
der Bundesregierung
auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten Matthias Seestern-Pauly, Katja Suding,
Grigorios Aggelidis, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der FDP
– Drucksache 19/11362 –
Kita- und Schulfördervereine
V o r b e m e r k u n g d e r F r a g e s t e l l e r
Kita- und Schulfördervereine sind Ausdruck bürgerschaftlichen Engagements
und Leistungsträger für Schulen und Kitas. Eltern, Lehrkräfte, Stiftungen und
Unternehmen schließen sich hier zusammen, um gemeinsam für ihre
Bildungseinrichtung vor Ort Verbesserungen zu ermöglichen. Somit sind Fördervereine
nicht nur große Stützen für die (materielle) Ausstattung von Schulen. Sie bilden
aufgrund ihrer Zusammensetzung auch eine wichtige Schnittstelle von Kita oder
Schule als Bildungseinrichtung mit der Gesellschaft vor Ort. Der große Erfolg
von Kita- und Schulfördervereinen ist nicht zuletzt auch auf die unbürokratische
Entscheidungsfindung und unkomplizierte Bereitstellung von benötigten
(finanziellen) Mitteln zurückzuführen. Angesichts des hohen Engagements von
Fördervereinen und angesichts der großen Herausforderungen, vor denen das
deutsche Bildungswesen nach Ansicht der Fragesteller steht, gilt es, die
Bundesregierung zu ihrem Wissen über und ihrer Unterstützung für Kita- und
Schulfördervereine zu befragen.
1. Welche Informationen liegen der Bundesregierung vor über
a) die Höhe der Einnahmen aus Spenden und Vereinsaktivitäten, die die
Kita- und Schulfördervereine jährlich insgesamt erzielen, und
b) den Umfang, in dem sie mit ihren Aktivitäten den Haushalt entlasten?
Informationen zur Höhe der Einnahmen aus Spenden und Vereinsaktivitäten von
Kita- und Schulfördervereinen liegen der Bundesregierung nicht vor.
2. Welche Bedeutung hat nach Kenntnis der Bundesregierung das Engagement
der Kita- und Schulfördervereine als Interessenvertretung und
Beratungsorganisation?
6. Welche Kenntnisse hat die Bundesregierung zum ehrenamtlichen
Bildungsengagement?
Gibt es dazu Studien, in denen auch das Engagement der Kita- und
Schulfördervereine, Eltern- sowie der Schülervertretungen erhoben wird?
Die Fragen 2 und 6 werden aufgrund des Sachzusammenhangs gemeinsam
beantwortet.
Der 4. Deutsche Freiwilligensurvey, eine vom Bundesministerium für Familie,
Senioren, Frauen und Jugend (BMFSFJ) geförderte repräsentative Befragung
zum freiwilligen Engagement in Deutschland, ermittelt innerhalb seines
Fragekatalogs u. a. die verschiedenen Bereiche, in denen sich Menschen in Deutschland
engagieren. In diesem Rahmen hat er auch erfragt, ob das Engagement im Bereich
„Schule oder Kindergarten“ stattgefunden hat. Als Beispiele für ein derartiges
Engagement werden u. a. das Engagement in der Eltern- oder Schülervertretung
oder aber in einem Förderverein genannt. Im Ergebnis sind 9,1 Prozent der
insgesamt in Deutschland engagierten Menschen im Bereich „Schule und
Kindergarten“ engagiert.
Überdies gibt es in dem nicht von BMFSFJ geförderten ZiviZ-Survey 2017
(„Vielfalt verstehen. Zusammenhalt stärken“; Priemer/Krimmer/Labigne) ein
Fokusthema „Fördervereine“. Danach ist jeder fünfte Verein ein Förderverein
(22 Prozent). Das ergebe hochgerechnet rund 130 000 Fördervereine in
Deutschland. Am häufigsten kommen Fördervereine laut ZiviZ im Bildungsbereich vor:
41 Prozent der Fördervereine unterstützen eine Bildungseinrichtung.
Darüber hinaus liegen der Bundesregierung keine Daten über die Bedeutung der
Kita- und Schulfördervereine als Interessenvertretung und Beratungsorganisation
vor.
3. Leistet die Bundesregierung finanzielle Unterstützung für Kita- und
Schulfördervereine?
a) Wenn ja, in welchem Umfang, und
b) wenn nein, warum nicht, und ist eine finanzielle Unterstützung geplant?
Ja, indirekt. Denn ein Bundesfreiwilligendienst (BFD) kann auch in einem
Kitaoder Schulförderverein geleistet werden. Den Fördervereinen wird für den
Einsatz von Bundesfreiwilligendienstleistenden ein Zuschuss zum Taschengeld und
zum Sozialversicherungsbeitrag sowie zur pädagogischen Begleitung gezahlt. Im
Jahr 2018 betrug die Förderung 390 000 Euro, im Jahr 2019 324 800 Euro, wobei
sich die Zahl für 2019 durch weitere Dienstantritte noch verändern kann. Da im
BFD nicht statistisch erfasst wird, ob sich eine Einsatzstelle in Rechtsträgerschaft
eines Kita- oder Schulfördervereins befindet, ist die Ermittlung der anerkannten
Einsatzstellen in diesem Bereich und ihre Belegung anhand einer Datensuche
(z. B. „Förderverein“ und „Schule bzw. Kita“) erfolgt. Damit wird kein Anspruch
auf Vollständigkeit erhoben.
Die gesetzlich geregelten Jugendfreiwilligendienste „Freiwilliges Soziales Jahr“
und „Freiwilliges Ökologisches Jahr“ sind Lern- und Orientierungsdienste. Die
Träger der Jugendfreiwilligendienste werden für die Durchführung der gesetzlich
vorgeschriebenen pädagogischen Begleitung der Freiwilligen während des
Freiwilligendienstes vom BMFSFJ bezuschusst.
Im Freiwilligen Sozialen Jahr (FSJ) sind vier Kita-Fördervereine anerkannte
Träger und erhalten dementsprechend Zuwendungen des Bundes für die
pädagogische Begleitung der Freiwilligen. Die Förderung beträgt im Förderjahrgang 2018/
2019 insgesamt 538 646,68 Euro.
Unter den Trägern im FSJ befindet sich kein Schulförderverein. Im Freiwilligen
Ökologischen Jahr sind weder Kita-, noch Schulfördervereine Träger.
Im Bundesprogramm „Menschen stärken Menschen“ erfolgt keine direkte
finanzielle Unterstützung der Kita- und Schulfördervereine. Eine finanzielle
Unterstützung erfolgt mittelbar über die Programmträger und ausschließlich zur
Übernahme von Patenschaften.
Auch das Bundesministerium für Bildung und Forschung fördert Kita- oder
Schulfördervereine nicht unmittelbar. Selbstverständlich können sie aber
Projektfördermittel erhalten, wie beispielsweise über das Programm „Kultur macht
stark“.
4. Hat die Bundesregierung Kenntnis darüber, ob Kita- und Schulfördervereine
in das Programm „Menschen stärken Menschen“ des Bundesministeriums
für Familie, Senioren, Frauen und Jugend involviert sind?
Kita- und Schulfördervereine sind im Programm „Menschen stärken Menschen“
über einen bundesweit agierenden Programmträger involviert.
5. Wie viele Kita- und Schulfördervereine gibt es nach Kenntnis der
Bundesregierung in der Bundesrepublik Deutschland (bitte nach Bundesland
aufschlüsseln)?
Daten über die bundesweite Anzahl der Kita- und Schulfördervereine liegen der
Bundesregierung nicht vor.
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