Barrierefreiheit an Hochschulen in Deutschland

[Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten Jens Beeck, Dr. Jens Brandenburg (Rhein-Neckar), Michael Theurer, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der FDP – Drucksache 19/25086 – Barrierefreiheit an Hochschulen in Deutschland V o r b e m e r k u n g d e r F r a g e s t e l l e r Studierende mit Behinderung stehen vor größeren Herausforderungen als nichtbehinderte Studierende, um ein Studium aufzunehmen und es erfolgreich abzuschließen. Teilhabe und das Recht auf Zugang zu Wissen und Bildung bedeutet neben der Schulbildung und Berufsausbildung auch die Hochschulbildung. Ein barrierefreier Zugang bedeutet barrierefreie Bauten und Technik sowie inklusiv geprägte Beratungsangebote. Inklusion ist eine Haltung, die sich auch an Hochschulen manifestieren sollte. Sowohl Artikel 3 Absatz 3 Satz 2 des Grundgesetzes als auch die UN- Behindertenrechtskonvention stellen dafür den rechtlichen Rahmen. Die Belange von Menschen mit Behinderungen, seien es Studierende oder Mitarbeitende, sollten in die besondere Struktur des Lehrbetriebes an den an Universitäten oder Hochschulen für angewandte Wissenschaften (HAW) bzw. Fachhochschulen (FH einbezogen werden. V o r b e m e r k u n g d e r B u n d e s r e g i e r u n g Zur Bezugsgruppe „Studierende mit Behinderungen“ Maßgeblich für die Definition der Zielgruppe ist heute der Behinderungsbegriff der Behindertenrechtskonvention der Vereinten Nationen (UN-BRK). Danach sind „Menschen mit Behinderungen Menschen, die langfristige körperliche, seelische, geistige oder Sinnesbeeinträchtigungen haben, die sie in Wechselwirkung mit einstellungs- und umweltbedingten Barrieren an der gleichberechtigten Teilhabe an der Gesellschaft hindern können.“ Die entsprechenden Regelungen im Neunten Buch Sozialgesetzbuch (SGB IX) und in den Behindertengleichstellungsgesetzen des Bundes und der meisten Länder orientieren sich an dieser Definition. Mit einem Schwerbehindertenausweis studieren gemäß der Studie „beeinträchtigt studieren – best2“ (Berlin, 2018) 9 Prozent aller Studierenden mit Behinderungen. Dazu zählen überproportional viele Studierende mit Sinnes- und körperlichen Beeinträchtigungen. Wird die Gruppe der Studierenden mit beein- Deutscher Bundestag Drucksache 19/25619 19. Wahlperiode 23.12.2020 Die Antwort wurde namens der Bundesregierung mit Schreiben des Bundesministeriums für Bildung und Forschung vom 23. Dezember 2020 übermittelt. Die Drucksache enthält zusätzlich – in kleinerer Schrifttype – den Fragetext. trächtigungsbezogenen Teilhabeeinschränkungen im Studium (= Behinderungen) insgesamt betrachtet, so machen diese Beeinträchtigungen jedoch nur 10 Prozent aus. Demgegenüber wirken sich für 53 Prozent der Studierenden mit Behinderungen psychische Erkrankungen studienerschwerend aus, für 20 Prozent chronisch-somatische Erkrankungen, für 6 Prozent andere länger andauernde Erkrankungen, für 4 Prozent Teilleistungsstörungen (z. B. Legasthenie) und für 7 Prozent Mehrfachbeeinträchtigungen. Studierende mit nichtsichtbaren gesundheitlichen Beeinträchtigungen verzichten häufig auf die amtliche Feststellung einer Behinderung, die auch keine zwingende Voraussetzung zur Beantragung von Nachteilsausgleichen ist. Zur Datenlage zu Studierenden mit Behinderungen Das Merkmal „Behinderung“ oder „amtlich festgestellte (Schwer-) Behinderung“ von Studierenden wird in den amtlichen Statistiken nicht erfasst, weder in der Studierenden- oder der Absolventenstatistik noch in den Daten des Statistischen Bundesamtes. Auch Hochschulen erfragen dies nur auf freiwilliger Basis, da die Angabe nur dann notwendig ist, wenn Nachteilsausgleiche oder andere angemessene Vorkehrungen beansprucht werden. In der Querschnittserhebung „Studieren in Deutschland“, die die etablierte Sozialerhebung weiter entwickelt, wird im kommenden Jahr das Merkmal „studienrelevante gesundheitliche Beeinträchtigung“ abgefragt werden. Im Folgenden werden Ergebnisse der genannten Studien zu einzelnen Fragen zusammengestellt, die sich auf Studierende mit Behinderungen im Sinne der Definition der UN-BRK beziehen.  1. Wie viele Studierende mit einer anerkannten Behinderung oder einer Schwerbehinderung sind nach Kenntnis der Bundesregierung an Universitäten oder Hochschulen für angewandte Wissenschaften bzw. Fachhochschulen eingeschrieben (bitte nach Ländern und Hochschulart – Universität oder HAW bzw. FH – aufteilen)?  2. Wie hat sich nach Kenntnis der Bundesregierung die Zahl der Studierenden mit einer anerkannten Behinderung oder einer Schwerbehinderung seit 2010 nach Kenntnis der Bundesregierung entwickelt (bitte nach Ländern und Hochschulart – Universität oder HAW bzw. FH – aufteilen)? Die Fragen 1 und 2 werden im Zusammenhang beantwortet. In der 21. Sozialerhebung (2016) gaben 23 Prozent der Studierenden in Deutschland an, eine Beeinträchtigung zu haben. Bei 11 Prozent aller Studierenden handelt es sich dabei um eine studienerschwerende Beeinträchtigung. An den Universitäten beträgt der Anteil Studierender mit studienerschwerender Beeinträchtigung 12 Prozent, an den Fachhochschulen 10 Prozent. Bei einem Vergleich mit den Ergebnissen der 20. Sozialerhebung (2012) wird ersichtlich, dass der Anteil an Studierenden mit studienerschwerender Beeinträchtigung von 7 Prozent im Jahr 2012 auf 11 Prozent im Jahr 2016 angestiegen ist. In allen Bundesländern und an beiden Hochschultypen ist diese Zunahme im Zeitverlauf beobachtbar. Durch den gleichzeitigen Anstieg der Studierendenzahlen ist insgesamt eine starke Zunahme der Anzahl Studierender mit einer oder mehreren angegebenen studienrelevanten Beeinträchtigungen zu beobachten. Nähere Angaben enthalten die nachstehenden Übersichten. En tw ic kl un g de r A nt ei le b ee in trä ch tig te r S tu di er en de r n ac h H oc hs ch ul ar t u nd B un de sl an d, in P ro ze nt 20 12 20 16 B un de sl an d U ni ve rs itä te n Fa ch ho ch sc hu le n B un de sl an d in sg . U ni ve rs itä te n Fa ch ho ch sc hu le n B un de sl an d in sg . B ad en -W ür tte m be rg 12 12 12 21 19 20 B ay er n 13 11 12 22 20 21 B er lin 16 13 15 27 23 25 B ra nd en bu rg 15 24 18 25 21 24 B re m en 16  9 14 32 29 31 H am bu rg  9 16 12 24 27 25 H es se n 14 11 13 25 26 25 M ec kl en bu rg - V o rp om m er n 16 11 15 23 23 23 N ie de rs ac hs en 15 13 14 24 23 24 N or dr he in -W es tfa le n 14 11 13 25 22 24 R he in la nd -P fa lz 13 14 13 23 19 22 Sa ar la nd 13 14 13 18 17 17 Sa ch se n 13 15 13 25 24 25 Sa ch se n- A nh al t 17 14 16 25 21 23 Sc hl es w ig -H ol st ei n 10 20 14 26 24 25 Th ür in ge n 24 21 23 24 28 25 H oc hs ch ul ar t i ns g. 14 13 14 24 22 23 Q ue lle : 2 0. S oz ia le rh eb un g (2 01 2) u nd 2 1. S oz ia le rh eb un g (2 01 6) En tw ic kl un g de r A nt ei le st ud ie ne rs ch w er en d be ei nt rä ch tig te r S tu di er en de r n ac h H oc hs ch ul ar t u nd B un de sl an d, in P ro ze nt 20 12 20 16 B un de sl an d U ni ve rs itä te n Fa ch ho ch sc hu le n B un de sl an d in sg . U ni ve rs itä te n Fa ch ho ch sc hu le n B un de sl an d in sg . B ad en -W ür tte m be rg  6  6  6 10  7  9 B ay er n  6  4  5 10  8  9 B er lin 10  8 10 16 10 14 B ra nd en bu rg  6 14  9 12 10 12 B re m en  6  6  7 19 10 16 H am bu rg  3  9  5 15 16 15 H es se n  9  5  8 13 14 13 M ec kl en bu rg - V o rp om m er n  9  6  8 11  9 10 N ie de rs ac hs en  7  6  7 11 10 11 N or dr he in -W es tfa le n  7  5  6 12 10 11 R he in la nd -P fa lz  6  9  7 11  8 10 Sa ar la nd  7  0  6  8  8  8 Sa ch se n  6  9  6  9 11 10 Sa ch se n- A nh al t  8  8  8 12 10 11 Sc hl es w ig -H ol st ei n  7  8  7 13 11 12 Th ür in ge n  9  9  9 11 14 12 H oc hs ch ul ar t i ns g.  7  6  7 12 10 11 Q ue lle : 2 0. S oz ia le rh eb un g (2 01 2) u nd 2 1. S oz ia le rh eb un g (2 01 6)  3. Wie hat sich der Anteil an Absolvierenden mit einer anerkannten Behinderung oder einer Schwerbehinderung seit 2010 nach Kenntnis der Bundesregierung entwickelt (bitte nach Ländern und Hochschulart – Universität oder HAW bzw. FH – aufteilen)? Der Bundesregierung liegen hierzu keine Daten vor. Es wird auf die Vorbemerkung der Bundesregierung verwiesen.  4. Wie viele Studierende mit einer anerkannten Behinderung oder einer Schwerbehinderung beziehen aktuell BAföG (bitte nach Ländern und Hochschulart – Universität oder HAW bzw. FH – aufteilen)?  5. Wie hat sich die Zahl der Studierenden mit einer anerkannten Behinderung oder einer Schwerbehinderung in der BAföG-Förderung seit 2010 nach Kenntnis der Bundesregierung entwickelt (bitte nach Ländern und Hochschulart – Universität oder HAW bzw. FH – aufteilen)? Die Fragen 4 und 5 werden im Zusammenhang beantwortet. Das Merkmal einer Behinderung wird in der BAföG-Statistik nicht erfasst und ist als Erhebungsmerkmal in § 55 BAföG nicht vorgesehen.  6. Wie viele Studierende mit einer anerkannten Behinderung oder einer Schwerbehinderung erhalten aktuell eine Förderung über ein Stipendium der staatlich finanzierten Begabtenförderungswerke (bitte nach Ländern und Hochschulart – Universität oder HAW bzw. FH – aufteilen)?  7. Wie hat sich die Zahl der Studierenden mit einer anerkannten Behinderung oder einer Schwerbehinderung in den Begabtenförderungswerken seit 2010 nach Kenntnis der Bundesregierung entwickelt (bitte nach Ländern und Hochschulart – Universität oder HAW bzw. FH – aufteilen)? Die Fragen 6 und 7 werden im Zusammenhang beantwortet. Eine entsprechende Statistik wird nicht geführt.  8. Unterscheidet sich die Studiendauer von nichtbehinderten Studierenden und Studierenden mit einer Behinderung nach Kenntnis der Bundesregierung (bitte nach Ländern und Hochschulart – Universität oder HAW bzw. FH – aufteilen)? Amtliche Daten hierzu liegen der Bundesregierung nicht vor. Nach den Ergebnissen der 21. Sozialerhebung (2016) ist die Studiendauer der Studierenden mit Behinderungen länger als jene der Studierenden ohne Behinderungen. So hatten 36 Prozent der Studierenden mit Behinderungen, aber nur 22 Prozent der Studierenden ohne Behinderungen mehr als 10 Hochschulsemester absolviert. Studierende mit Behinderungen unterbrechen ihr Studium mehr als doppelt so oft (32 Prozent versus 13 Prozent). Nach ersten, noch nicht veröffentlichten Ergebnissen der diesjährigen Sonderbefragung „Studieren in Zeiten der Corona-Pandemie“ unterscheidet sich auch die zu erwartende Studiendauer von Studierenden mit und ohne studienerschwerende Beeinträchtigung. Während Studierende ohne studienerschwerende Beeinträchtigung von einer durchschnittlichen Studiendauer von 7,7 Semestern ausgehen, gehen Studierende mit studienerschwerender Beeinträchtigung von einer durchschnittlichen Studiendauer von 8,1 Semestern aus. Diese Unterschiede zeigen sich über alle Abschlussarten. Eine nach Bundesländern differenzierte Analyse ist mit den vorhandenen Daten nicht möglich.  9. Ist der Bundesregierung bekannt, ob und wie viele Studierende mit Behinderung sich in ihrem Studium beeinträchtigt fühlen (bitte nach Ländern und Hochschulart – Universität oder HAW bzw. FH – aufteilen)? Es wird auf die Antwort zu den Fragen 1 und 2 verwiesen. 10. Welche Förderprogramme des Bundes und der Länder gibt es nach Kenntnis der Bundesregierung, um Studierende mit Behinderung und mit chronischen Krankheiten zu unterstützen? Das Bundesministerium für Bildung und Forschung (BMBF) fördert seit 1982 die Informations- und Beratungsstelle Studium und Behinderung (IBS) beim Deutschen Studentenwerk e. V. Die IBS fungiert als zentrale Stelle, die das bestehende Wissen zu Studium und Behinderung systematisch aufbereitet, fortschreibt und der Öffentlichkeit zur Verfügung stellt. Die IBS ist zugleich Impulsgeberin und Ansprechpartnerin für Akteure in Politik und Verwaltung von Bund und Ländern, in Hochschulen und Studentenwerken, von Verbänden und Einrichtungen zu Fragen einer inklusiven Hochschulbildung. Sie ergänzt das Beratungsangebot der Studenten- und Studierendenwerke und Hochschulen vor Ort und berät Studieninteressierte, Studierende und Absolventen mit Behinderungen sowie deren Beraterinnen und Berater. Das BMBF initiierte und fördert ferner die bundesweite Befragung „Studieren in Deutschland“, die künftig repräsentative Daten zur Situation von Studierenden mit Beeinträchtigungen für die Bildungsberichterstattung und Forschung zur Verfügung stellen wird; hierzu wird auf die Vorbemerkung der Bundesregierung verwiesen. Nach Kenntnis der Bundesregierung haben einzelne Länder Förderprogramme aufgelegt bzw. stellen Mittel für die Vernetzung der Beauftragten, Berater und Beraterinnen für Studierende mit Behinderungen auf Landesebene bereit. Hierzu gehören beispielsweise: – Programm „Inklusive Hochschule NRW“ (2020 bis 2021) – Förderung der Landesarbeitsgemeinschaft Studium und Behinderung NRW (seit 2019) – Sondermittel für Inklusion des Sächsischen Staatsministeriums für Wissenschaft und Kunst (seit 2015) – Förderung des „Netzwerk Studium und Behinderung Bayern“ (seit 2019) 11. Welche Programme für eine bauliche Barrierefreiheit an Universitäten und Hochschulen für angewandte Wissenschaften bzw. Fachhochschulen sind der Bundesregierung bekannt? Die Behindertengleichstellungsgesetze von Bund und Ländern verpflichten staatliche Stellen einschließlich von Gemeinden, Körperschaften, Anstalten und Stiftungen des öffentlichen Rechts und somit auch die staatlichen, öffentlichen und kirchlichen Hochschulen, Um- und Neubauten barrierefrei zu gestalten. Entsprechende Regelungen zur Barrierefreiheit wurden auf der Grundlage der von der Bauministerkonferenz erarbeiteten Musterbauordnung in den jeweiligen Landesbauordnungen verankert. Die Einhaltung der Vorschriften obliegt den Bauaufsichtsbehörden. Spezielle Programme zur Förderung der baulichen Barrierefreiheit im Bestand sind der Bundesregierung nicht bekannt. 12. Welche Programme für eine digitale Barrierefreiheit an Universitäten und Hochschulen für angewandte Wissenschaften bzw. Fachhochschulen sind der Bundesregierung bekannt? Aufgrund der grundgesetzlichen Zuständigkeit der Länder für Hochschulangelegenheiten hat der Bund keinen unmittelbaren Einfluss auf die Ausgestaltung analoger wie digitaler Lerninhalte bzw. Curricula. Hochschulen sind als Träger öffentlicher Belange in der Regel zur Barrierefreiheit ihrer digitalen Angebote verpflichtet (vgl. EU-Richtlinie 2016/2102 und EU-Standard EN 301 549). Digitale Bildungsangebote müssen demnach einer inklusionsorientierten Hochschuldidaktik entsprechen, um vollumfänglich zur Teilhabe beizutragen. Das vom BMBF geförderte Hochschulforum Digitalisierung (HFD) hat in der Corona-Krise die Hochschulen durch vielfältige Online-Beratungsleistungen bei der Digitalisierung der Lehrangebote unterstützt. Darunter fielen auch Handreichungen und Informationsangebote zur Umsetzung von Barrierefreiheit. Das HFD leistete Orientierungshilfe für die Gestaltung von inklusiver und diversitätsbewusster digitaler Lehre. Darüber hinaus spielen Aspekte der Barrierefreiheit in den aktuellen BMBF-Fördermaßnahmen zur Digitalisierung der Hochschullehre eine herausgehobene Rolle. 13. Welche Initiativen für ein barrierefreies Studium sind der Bundesregierung bekannt? Die hierfür zuständigen Hochschulen sowie Studenten- und Studierendenwerke haben verschiedene Initiativen ergriffen, um Barrieren zu beseitigen und Studienbedingungen zu schaffen, die Studierenden mit Beeinträchtigungen die Teilhabe am Hochschulstudium ermöglichen. Hierzu zählen Aktionspläne und Inklusionskonzepte von Hochschulen und Studenten- und Studierendenwerken zur Umsetzung der UN-BRK. Eine Übersicht findet sich auf der Internetseite der vom BMBF geförderten IBS. Die Aktionspläne der Länder zur Umsetzung der UN-BRK enthalten ebenfalls Ziele und Maßnahmen für mehr Inklusion und Teilhabe Studierender mit Behinderungen. Des Weiteren nutzen nach Kenntnis der Bundesregierung einige Länder zentrale Instrumente der Hochschulsteuerung wie beispielsweise Zielvereinbarungen, um den Prozess der Inklusion in Hochschulen zu fördern. 14. Wie viele Universitäten, Hochschulen für angewandte Wissenschaften bzw. Fachhochschulen und Studierendenwerke verfügen über eine Informations- und Beratungsstelle Studium und Behinderung (bitte nach Ländern und Hochschulart – Universität oder HAW bzw. FH – aufteilen)? Die Hochschulgesetze der Mehrzahl der Länder (Ausnahmen: Bremen, Sachsen, Hessen) verpflichten die Hochschulen zur Bestellung oder Benennung von Beauftragten für Studierende mit Behinderungen bzw. in zwei Ländern (Thüringen, Schleswig-Holstein) von Diversitätsbeauftragten. Ergänzend zum Amt der Beauftragten existieren an einigen Hochschulen Koordinierungsstellen oder Servicezentren für Studierende mit Behinderungen. Ein Überblick über die Beauftragten und Beraterinnen und Berater für Studierende mit Behinderungen der Hochschulen und Studenten- und Studierendenwerke wird von der vom BMBF geförderten IBS geführt. 15. Wie ist nach Ansicht der Bundesregierung berücksichtigt, dass ein Nachteilsausgleich für behinderte Studierende hinsichtlich zeitlicher und formaler Vorgaben im Studium sowie bei allen abschließenden oder studienbegleitenden Leistungsnachweisen sichergestellt ist? Nachteilsausgleiche fallen in die Zuständigkeit der Hochschulen. Entsprechende Regelungen finden sich in den Hochschulgesetzen aller Länder. 16. Welche an Universitäten und Hochschulen für angewandte Wissenschaften bzw. Fachhochschulen angewandten vereinheitlichten Empfehlungen oder Regelungen für ein barrierefreies Studium und Prüfungswesen sind der Bundesregierung bekannt? Die Kultusministerkonferenz der Länder sowie die Hochschulrektorenkonferenz haben hierzu mehrfach Empfehlungen vorgelegt und fortgeschrieben: – Empfehlung der Kultusministerkonferenz (1982): Verbesserung der Ausbildung für Behinderte im Hochschulbereich. – Beschluss der Kultusministerkonferenz (1995): Bericht zum Stand der Umsetzung der KMK-Empfehlung „Verbesserung der Ausbildung für Behinderte im Hochschulbereich“. – Empfehlung der Hochschulrektorenkonferenz (1986): Hochschule und Behinderte. Zur Verbesserung der Situation von behinderten Studieninteressierten und Studenten an der Hochschule. – Empfehlung der Hochschulrektorenkonferenz (2009) „Eine Hochschule für Alle. Zum Studium mit Behinderung/chronischer Krankheit“. Ferner werden von der IBS Arbeitshilfen, Leitfäden und Checklisten für eine barrierefreie Gestaltung von Studium und Lehre erarbeitet und bereitgestellt. 17. Wie werden nach Kenntnis der Bundesregierung Studierendenwerke und Studentenwerke bei Inklusion und Barrierefreiheit unterstützt? Weitere Maßnahmen oder Förderungen zur Unterstützung der Studierenden- und Studentenwerke neben der vom BMBF geförderten IBS sind der Bundesregierung nicht bekannt. 18. Wie viele barrierefreie studentische Arbeitsplätze gibt es nach Kenntnis der Bundesregierung an Universitäten und Hochschulen für angewandte Wissenschaften bzw. Fachhochschulen (bitte nach Ländern und Hochschulart – Universität oder HAW bzw. FH – aufteilen)? Der Bundesregierung liegen hierzu keine Informationen vor. 19. Welche finanzielle Unterstützung des Bundes haben die Hochschulen für eine bauliche Barrierefreiheit erhalten, bzw. welche Förderprogramme gibt es von Seiten des Bundes, der Länder und der EU (bitte nach Ländern und Hochschulart – Universität oder HAW bzw. FH – aufteilen)? Der Hochschulbau liegt in der Zuständigkeit der Länder. Der Bundesregierung liegen keine Informationen zu Förderprogrammen im Sinne der Fragestellung vor. 20. Welche behinderungsbedingt anfallenden Kosten für Mehrbedarfe im Rahmen eines Universitäts-, Fachhochschul- oder dualen Studiums werden von der Bundesagentur für Arbeit bzw. eines anderen Kostenträgers anerkannt, insbesondere für a) Hilfsmittel, b) Assistenz, c) Gebärdensprachdolmetscher? In § 6 SGB IX ist festgelegt, welche Leistungen zur Teilhabe durch welche Rehabilitationsträger erbracht werden können. Danach kann die Bundesagentur für Arbeit (BA) nicht für die Leistungen zur Teilhabe an Bildung nach § 5 Nummer 4 SGB IX zuständig sein. Die Bundesagentur für Arbeit kann für die Leistungen zur Teilhabe am Arbeitsleben (§ 5 Nummer 2 SGB IX) als auch für die unterhaltssichernden und anderen ergänzenden Leistungen (§ 5 Nummer 3 SGB IX) zuständig sein. Im Rahmen der Leistungen zur Teilhabe am Arbeitsleben ist durch die BA die Berufsausbildung dann förderfähig (§ 113 i. V. m. § 57 SGB III), wenn sie in einem staatlich anerkannten Ausbildungsberuf nach dem Berufsbildungsgesetz (BBiG), der Handwerksordnung (HwO) oder dem Seearbeitsgesetz betrieblich oder außerbetrieblich, nach Teil 2 des Pflegeberufegesetzes oder nach dem Altenpflegesetz betrieblich durchgeführt wird und der dafür vorgeschriebene Berufsausbildungsvertrag abgeschlossen worden ist. Darüber hinaus können nach § 117 Absatz 1 Satz 2 SGB III bei Vorliegen der gesetzlichen Voraussetzungen auch Aus- und Weiterbildungen in besonderen Einrichtungen für behinderte Menschen außerhalb des BBiG und der HwO gefördert werden. In diesen Fällen ist eine ergänzende Förderung mit Hilfsmitteln, Assistenz oder Gebärdensprachdolmetschern möglich, soweit die gesetzlichen Voraussetzungen vorliegen. Sofern kein anderer Kostenträger vorhanden ist, besteht bei Erfüllung der dafür festgelegten gesetzlichen Voraussetzungen ein Anspruch im Rahmen der Eingliederungshilfe für Menschen mit wesentlichen oder drohenden wesentlichen Behinderungen nach § 112 SGB IX als Leistung zur Teilhabe an Bildung auf die genannten Unterstützungsleistungen. Art und Umfang der Leistungen richten sich nach den Besonderheiten des Einzelfalls, so dass darüber hinaus weitere Leistungen in Betracht kommen, wie etwa Mobilitätshilfen. Daten zu anerkannten Leistungen der Eingliederungshilfe nach dem SGB IX – einschließlich der Leistungen zur Teilhabe an Bildung nach § 112 SGB IX – liegen erstmals ab Berichtsjahr 2020 im Rahmen der neuen Statistik der Empfänger von Eingliederungshilfe nach dem SGB IX vor. Erste Ergebnisse dieser neuen Statistik werden voraussichtlich im September 2021 vorliegen. Unter anderem werden darin die Leistungen zur Teilhabe an Bildung nach § 112 SGB IX gebündelt in einem gemeinsamen Erhebungsmerkmal erfasst. Eine differenzierte Erfassung der verschiedenen zu § 112 SGB IX zählenden Leistungen findet nicht statt. Zum 1. Januar 2020 wurden die Leistungen der Eingliederungshilfe für behinderte Menschen nach dem 6. Kapitel SGB XII in Teil 2 des SGB IX überführt. Bis einschließlich Berichtsjahr 2019 erfolgte die Erfassung der Leistungen der Eingliederungshilfe für behinderte Menschen nach dem 6. Kapitel SGB XII im Rahmen der Statistik der Empfänger von Leistungen nach dem 5. bis 9. Kapitel SGB XII. Eine Erfassung behinderungsbedingter Mehrbedarfe im Rahmen eines Universitäts-, Fachhochschul- oder dualen Studiums fanden auch in dieser Statistik nicht statt. 21. Welche Universitäten und Hochschulen für angewandte Wissenschaften bzw. Fachhochschulen haben nach Kenntnis der Bundesregierung eine Inklusionsbeauftragte bzw. einen Inklusionsbeauftragten? Vereinzelt haben Universitäten und Fachhochschulen ergänzend oder anstelle einer oder eines Beauftragten für Studierende mit Behinderungen auch Inklusionsbeauftragte benannt. Im Übrigen wird auf die Antwort zu Frage 14 verwiesen. 22. Wie ist nach Kenntnis der Bundesregierung die durchschnittliche Beschäftigtenquote in Bezug auf § 154 des Neunten Buches Sozialgesetzbuch (SGB IX) an den Universitäten und Hochschulen für angewandte Wissenschaften bzw. Fachhochschulen in Deutschland (bitte aufteilen nach Ländern und Hochschulart – Universität oder HAW bzw. FH –)? Die Beschäftigungsstatistik schwerbehinderter Menschen (BsbM) ist eine Statistik, die auf Meldungen der Arbeitgeber aufbaut und auf den Daten basiert, die von der BA aus dem Anzeigeverfahren gemäß § 154 Absatz 2 SGB IX zur Berechnung des Umfangs der Beschäftigungspflicht, zur Überwachung ihrer Erfüllung und der Berechnung einer unter Umständen fälligen Ausgleichsabgabe jährlich erhoben werden. Diese Statistik wird jährlich mit einer 15-monatigen Wartezeit veröffentlicht. Sie liefert Informationen über die Anzahl der anzeigepflichtigen Arbeitgeber mit jahresdurchschnittlich monatlich mindestens 20 Arbeitsplätzen und weitere arbeitgeberbezogene Merkmale, wie die Anzahl der Pflichtarbeitsplätze (besetzt, unbesetzt) und die Ist-Quote. Im Berichtsjahr 2018 (aktuellste Daten) betrug die Ist-Quote über alle Wirtschaftszweige 4,6 Prozent, in der Wirtschaftsklasse 8542 „Tertiärer Unterricht“ waren es 4,2 Prozent. An Universitäten und allgemeinen Fachhochschulen war eine Ist-Quote von jeweils 4,1 Prozent zu verzeichnen, an Verwaltungsfachhochschulen von 3,1 Prozent. An den Berufsakademien, Fachakademien und den Schulen des Gesundheitswesens betrug diese Quote im Durchschnitt 5,2 Prozent. Weitere Ergebnisse sind der Anlage zu entnehmen. 23. Wie viele an Universitäten und Hochschulen für angewandte Wissenschaften bzw. Fachhochschulen tätige Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftler und Lehrstuhlinhaberinnen und Lehrstuhlinhaber in Deutschland haben nach Kenntnis der Bundesregierung eine Schwerbehinderung (bitte nach Ländern und Hochschulart – Universität oder HAW bzw. FH – aufteilen)? Die amtliche Statistik zum Personal an Hochschulen weist das Merkmal „Behinderung“ oder „Behinderungsgrad“ für die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter an Hochschulen (wissenschaftliches und künstlerisches Personal sowie verwaltungs-, technisches und sonstiges Personal) nicht aus. 24. Wie viele Studienangebote in Deutschland widmen sich der Deutschen Gebärdensprache (vgl. https://www.hu-berlin.de/de/studium/beratung/an gebot/sgb/deafkombi) (bitte nach Ländern und Hochschulart – Universität oder HAW bzw. FH – aufteilen)? Nach Angaben des Hochschulkompass der Hochschulrektorenkonferenz existieren in Deutschland gegenwärtig 22 Studienangebote, die sich mit Gebärdensprache beschäftigen. Davon werden 17 Studienangebote von Universitäten und fünf Studienangebote von Fachhochschulen zur Verfügung gestellt. Die Studienangebote können in den folgenden Ländern wahrgenommen werden: Land Anzahl der Studienangebote Universitäten Fachhochschulen Bayern  5 1 Berlin  5 Hamburg  4 Nordrhein-Westfalen  2 Sachsen-Anhalt 2 Hessen 1 Niedersachsen  1 Sachsen 1 Studienangebote insg. 17 5 25. An welchen Universitäten, Hochschulen für angewandte Wissenschaften bzw. Fachhochschulen und Universitätsbibliotheken steht blinden und sehbehinderten und gehörlosen bzw. hörgeschädigten Menschen Technik mit moderner Software zur Aufbereitung von Text, Bild, Ton und Video zur Verfügung? Die beschriebene Technik steht Studierenden nach Kenntnis der Bundesregierung meist im Rahmen speziell ausgestatteter Arbeitsplätze in Bibliotheken oder Servicezentren für Studierende mit Behinderungen zur Verfügung. Einige Hochschulen verfügen über „Umsetzungsdienste zur barrierefreien Adaption von Studienmaterialien“. Einen Überblick über das Angebot an Umsetzungsdiensten an Hochschulen gibt die 2017 durchgeführte Umfrage der IBS „Barrierefreie Umsetzung von Studienmaterialien für Studierende mit Behinderungen. 26. An welchen Universitäten und Hochschulen für angewandte Wissenschaften bzw. Fachhochschulen stehen blinden und sehbehinderten Menschen die Online-Studienangebote mit Screen-reader-optimierten Kursdokumenten zur Verfügung? 27. Wie ist nach Ansicht der Bundesregierung sichergestellt, dass die aufgrund der Corona-Pandemie vermehrt online stattfindenden Studienveranstaltungen auch für blinde, sehbehinderte, gehörlose und hörbehinderte Studierende nutzbar sind? Die Fragen 26 und 27 werden im Zusammenhang beantwortet. Es wird auf die Antwort zu Frage 12 verwiesen. 28. Welche Chancen bringt die Digitalisierung der Hochschullehre aus Sicht der Bundesregierung für die Teilhabe Studierender mit einer Behinderung oder Schwerbehinderung mit sich? Studierende mit Sehbeeinträchtigung, mit Hörbeeinträchtigung, mit Sprach- und Sprechbeeinträchtigung oder mit körperlich-mobiler Beeinträchtigung können von der Digitalisierung der Hochschullehre profitieren. Insbesondere für Studierende mit körperlich-mobiler Beeinträchtigung, die auf Transportmöglichkeiten und barrierefreie Zugänge angewiesen sind, bieten digitale Formate einen Mehrwert. So lassen sich aufwendig zu realisierende Anreisen zu oder Anwesenheiten in Präsenzveranstaltungen (auch für Therapiezeiten, krankheitsoder rehabedingte Abwesenheiten) und damit verbundene Zeitschranken verringern, indem beispielsweise Vorlesungen digital aufgezeichnet, Webinare angeboten und Lernmaterialen auf Online-Lernplattformen zur Verfügung gestellt werden. Die Digitalisierung von Lehr- und Lernangeboten wie auch des Bildungsmanagements an Hochschulen bietet daher die Chance, die selbstbestimmte und chancengleiche Teilhabe von Studierenden mit Beeinträchtigungen an der Hochschulbildung zu stärken. Notwendige Voraussetzung dafür ist die Umsetzung der gesetzlich verankerten Standards von Barrierefreiheit im Bereich E-Learning und digitaler Infrastruktur durch Länder und Hochschulen. Andernfalls kann der Einsatz digitaler Technologien in der Hochschullehre auch neue Barrieren für die Studierenden mit Behinderungen errichten, wenn beispielsweise Software ohne Berücksichtigung von Barrierefreiheit angeschafft und eingesetzt wird oder mediale Lernangebote nicht inklusiv konzeptioniert und umgesetzt werden. Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode – 13 – Drucksache 19/25619 Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode – 15 – Drucksache 19/25619 Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode – 17 – Drucksache 19/25619 Gesamtherstellung: H. Heenemann GmbH & Co. KG, Buch- und Offsetdruckerei, Bessemerstraße 83–91, 12103 Berlin, www.heenemann-druck.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de ISSN 0722-8333]