[Antwort
der Bundesregierung
auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten Matthias Seestern-Pauly, Katja Suding,
Grigorios Aggelidis, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der FDP
– Drucksache 19/31414 –
Kindliche Gewaltopfer
V o r b e m e r k u n g d e r F r a g e s t e l l e r
Die von der Polizeilichen Kriminalstatistik (PKS) erfassten Zahlen von
Gewalt gegen Kinder sind nach Ansicht der Fragestellenden immer wieder
Spiegel einer beschämenden Realität. Gewalt gegen Kinder ist eine
Herausforderung für die gesamte Gesellschaft. Diese Gewalt nimmt dabei viele Formen
an. Von Kindermisshandlungen bis sexuellem Missbrauch mit Todesfolge
erschrecken Gewalttaten gegen Kinder immer wieder. Für die Aufdeckung
solcher Taten, für die Prävention und die Stärkung der Kinder selbst müssen viele
Faktoren und Akteure ineinandergreifen.
Die Sensibilisierung für Gewalttaten gegen Kinder nimmt hier eine
Schlüsselrolle ein. Auch die Stärkung der Kinder selbst ist von großer Wichtigkeit: Das
Verständnis des eigenen Körpers und von Grenzen sich und anderen
gegenüber sind eine Grundvoraussetzung dafür, dass Kinder entsprechende Taten
und Grenzüberschreitungen einordnen und benennen können. Eine solche
Sensibilisierung ist auch im Bereich der Ermittlungs- und
Strafverfolgungsbehörden unerlässlich. Ein ebenso wichtiger Baustein ist die sachgerechte
Ausstattung derjenigen, die Tag für Tag belastendes Material sichten und die
Strafbarkeit bewerten müssen. Hier können Ermittler durch den Einsatz
Künstlicher Intelligenz entlastet werden (
https://www.zdf.de/nachrichten/pano
rama/ki-gegen-kinderpornographie-100.html).
Auch mit Blick auf die noch nicht absehbaren Folgen der Corona-Pandemie in
Bezug auf Gewalt gegen Kinder besteht aus Sicht der Fragesteller
Informationsbedarf über die Maßnahmen und Initiativen der Bundesregierung im
Bereich der Gewaltprävention und Gewaltverfolgung sowie deren Wirksamkeit.
Deutscher Bundestag Drucksache 19/31589
19. Wahlperiode 19.07.2021
Die Antwort wurde namens der Bundesregierung mit Schreiben des Bundesministeriums des Innern, für Bau und Heimat
vom 16. Juli 2021 übermittelt.
Die Drucksache enthält zusätzlich – in kleinerer Schrifttype – den Fragetext.
1. Wie hat sich nach Kenntnis der Bundesregierung die Zahl der gewaltsam
zu Tode gekommenen Kinder seit dem Jahr 2017 entwickelt (bitte
jährlich in absoluten Zahlen und unter Angabe der Veränderung zum Vorjahr
vom Hundert sowie differenziert nach Altersgruppen und Bundesländern
angeben)?
Abgebildet werden vollendeter Mord, Totschlag und Tötung auf Verlangen
(Summenschlüssel 892500), eine Veränderung in Prozent wird nur
ausgewiesen, wenn die Basiszahl der erfassten Fälle über 100 liegt.
erf. Fälle Opfer KINDER
Bundesland Jahr
absolut
VÄ
in %
insges.
männl. weibl. < 6
insg.
< 6
männl.
< 6
weibl.
6 < 14
insg.
6 < 14
männl.
6 < 14
weibl.
Baden-
Württemberg
2017 12 x 15 9 6 11 7 4 4 2 2
Baden-
Württemberg
2018 7 x 7 3 4 5 2 3 2 1 1
Baden-
Württemberg
2019 4 x 5 3 2 4 2 2 1 1 0
Baden-
Württemberg
2020 5 x 6 1 5 1 1 0 5 0 5
Bayern 2017 8 x 9 6 3 7 5 2 2 1 1
Bayern 2018 5 x 5 3 2 3 1 2 2 2 0
Bayern 2019 6 x 6 3 3 4 2 2 2 1 1
Bayern 2020 15 x 16 5 11 10 4 6 6 1 5
Berlin 2017 1 x 1 0 1 1 0 1 0 0 0
Berlin 2018 4 x 4 3 1 3 2 1 1 1 0
Berlin 2019 3 x 3 2 1 3 2 1 0 0 0
Berlin 2020 6 x 6 3 3 3 2 1 3 1 2
Brandenburg 2017 2 x 2 1 1 2 1 1 0 0 0
Brandenburg 2018 3 x 3 2 1 3 2 1 0 0 0
Brandenburg 2019 1 x 1 0 1 1 0 1 0 0 0
Brandenburg 2020 0 x 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Bremen 2017 0 x 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Bremen 2018 1 x 1 1 0 0 0 0 1 1 0
Bremen 2019 0 x 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Bremen 2020 1 x 1 0 1 0 0 0 1 0 1
Hamburg 2017 1 x 1 1 0 0 0 0 1 1 0
Hamburg 2018 2 x 2 0 2 2 0 2 0 0 0
Hamburg 2019 0 x 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Hamburg 2020 0 x 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Hessen 2017 3 x 3 1 2 2 1 1 1 0 1
Hessen 2018 6 x 7 4 3 4 3 1 3 1 2
Hessen 2019 3 x 3 2 1 1 1 0 2 1 1
Hessen 2020 3 x 3 2 1 3 2 1 0 0 0
Mecklenburg-
Vorpommern
2017 2 x 2 0 2 2 0 2 0 0 0
Mecklenburg-
Vorpommern
2018 1 x 1 0 1 1 0 1 0 0 0
Mecklenburg-
Vorpommern
2019 2 x 2 0 2 1 0 1 1 0 1
Mecklenburg-
Vorpommern
2020 1 x 1 0 1 1 0 1 0 0 0
Niedersachsen 2017 4 x 4 2 2 2 1 1 2 1 1
Niedersachsen 2018 6 x 6 6 0 4 4 0 2 2 0
erf. Fälle Opfer KINDER
Bundesland Jahr
absolut
VÄ
in %
insges.
männl. weibl. < 6
insg.
< 6
männl.
< 6
weibl.
6 < 14
insg.
6 < 14
männl.
6 < 14
weibl.
Niedersachsen 2019 5 x 5 3 2 4 3 1 1 0 1
Niedersachsen 2020 6 x 6 3 3 6 3 3 0 0 0
Nordrhein-
Westfalen
2017 12 x 15 9 6 9 5 4 6 4 2
Nordrhein-
Westfalen
2018 10 x 11 3 8 9 3 6 2 0 2
Nordrhein-
Westfalen
2019 10 x 11 8 3 10 8 2 1 0 1
Nordrhein-
Westfalen
2020 13 x 15 8 7 10 5 5 5 3 2
Rheinland-Pfalz 2017 0 x 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Rheinland-Pfalz 2018 2 x 2 1 1 1 0 1 1 1 0
Rheinland-Pfalz 2019 2 x 2 2 0 2 2 0 0 0 0
Rheinland-Pfalz 2020 2 x 2 2 0 2 2 0 0 0 0
Saarland 2017 1 x 1 0 1 1 0 1 0 0 0
Saarland 2018 0 x 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Saarland 2019 0 x 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Saarland 2020 0 x 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Sachsen 2017 3 x 4 3 1 3 2 1 1 1 0
Sachsen 2018 5 x 5 4 1 5 4 1 0 0 0
Sachsen 2019 0 x 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Sachsen 2020 7 x 8 3 5 7 3 4 1 0 1
Sachsen-Anhalt 2017 2 x 2 2 0 2 2 0 0 0 0
Sachsen-Anhalt 2018 4 x 4 3 1 3 2 1 1 1 0
Sachsen-Anhalt 2019 0 x 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Sachsen-Anhalt 2020 1 x 1 1 0 1 1 0 0 0 0
Schleswig-
Holstein
2017 3 x 4 2 2 4 2 2 0 0 0
Schleswig-
Holstein
2018 2 x 2 0 2 2 0 2 0 0 0
Schleswig-
Holstein
2019 2 x 2 2 0 1 1 0 1 1 0
Schleswig-
Holstein
2020 1 x 1 1 0 1 1 0 0 0 0
Thüringen 2017 1 x 1 1 0 1 1 0 0 0 0
Thüringen 2018 1 x 3 3 0 3 3 0 0 0 0
Thüringen 2019 2 x 2 1 1 1 1 0 1 0 1
Thüringen 2020 5 x 5 1 4 5 1 4 0 0 0
Bundesrepublik
Deutschland
2017 55 x 64 37 27 47 27 20 17 10 7
Bundesrepublik
Deutschland
2018 59 x 63 36 27 48 26 22 15 10 5
Bundesrepublik
Deutschland
2019 40 x 42 26 16 32 22 10 10 4 6
Bundesrepublik
Deutschland
2020 66 x 71 30 41 50 25 25 21 5 16
2. Wie haben sich die Fälle von gegen Kinder verübten Tötungsversuchen
seit dem Jahr 2017 nach Kenntnis der Bundesregierung entwickelt (bitte
jährlich in absoluten Zahlen und unter Angabe der Veränderung zum
Vorjahr vom Hundert sowie differenziert nach Altersgruppen und
Bundesländern angeben)?
Abgebildet werden versuchter Mord, Totschlag und Tötung auf Verlangen
(Summenschlüssel 892500), eine Veränderung in Prozent wird nur
ausgewiesen, wenn die Basiszahl der erfassten Fälle über 100 liegt.
erf. Fälle Opfer KINDER
Bundesland Jahr
absolut
VÄ
in %
insges.
männl. weibl. < 6
insg.
< 6
männl.
< 6
weibl.
6 < 14
insg.
6 < 14
männl.
6 < 14
weibl.
Baden-
Württemberg
2017 8 x 10 4 6 8 2 6 2 2 0
Baden-
Württemberg
2018 13 x 19 11 8 7 4 3 12 7 5
Baden-
Württemberg
2019 10 x 11 5 6 7 3 4 4 2 2
Baden-
Württemberg
2020 13 x 19 12 7 12 9 3 7 3 4
Bayern 2017 12 x 14 5 9 9 4 5 5 1 4
Bayern 2018 14 x 18 8 10 9 4 5 9 4 5
Bayern 2019 16 x 17 12 5 7 7 0 10 5 5
Bayern 2020 13 x 17 9 8 13 6 7 4 3 1
Berlin 2017 2 x 2 1 1 1 1 0 1 0 1
Berlin 2018 2 x 2 0 2 2 0 2 0 0 0
Berlin 2019 1 x 2 2 0 2 2 0 0 0 0
Berlin 2020 0 x 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Brandenburg 2017 1 x 1 1 0 1 1 0 0 0 0
Brandenburg 2018 0 x 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Brandenburg 2019 2 x 2 1 1 2 1 1 0 0 0
Brandenburg 2020 2 x 3 2 1 2 1 1 1 1 0
Bremen 2017 0 x 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Bremen 2018 1 x 1 1 0 0 0 0 1 1 0
Bremen 2019 1 x 1 0 1 0 0 0 1 0 1
Bremen 2020 0 x 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Hamburg 2017 1 x 1 0 1 1 0 1 0 0 0
Hamburg 2018 0 x 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Hamburg 2019 0 x 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Hamburg 2020 2 x 3 1 2 1 0 1 2 1 1
Hessen 2017 3 x 3 2 1 3 2 1 0 0 0
Hessen 2018 8 x 14 8 6 7 4 3 7 4 3
Hessen 2019 3 x 3 1 2 3 1 2 0 0 0
Hessen 2020 12 x 55 26 29 18 11 7 37 15 22
Mecklenburg-
Vorpommern
2017 5 x 5 3 2 4 3 1 1 0 1
Mecklenburg-
Vorpommern
2018 0 x 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Mecklenburg-
Vorpommern
2019 2 x 7 6 1 4 4 0 3 2 1
Mecklenburg-
Vorpommern
2020 3 x 5 3 2 3 2 1 2 1 1
Niedersachsen 2017 11 x 12 7 5 6 3 3 6 4 2
Niedersachsen 2018 14 x 18 11 7 10 5 5 8 6 2
erf. Fälle Opfer KINDER
Bundesland Jahr
absolut
VÄ
in %
insges.
männl. weibl. < 6
insg.
< 6
männl.
< 6
weibl.
6 < 14
insg.
6 < 14
männl.
6 < 14
weibl.
Niedersachsen 2019 9 x 9 5 4 5 4 1 4 1 3
Niedersachsen 2020 9 x 8 5 3 5 2 3 3 3 0
Nordrhein-
Westfalen
2017 12 x 12 5 7 8 3 5 4 2 2
Nordrhein-
Westfalen
2018 8 x 12 9 3 7 5 2 5 4 1
Nordrhein-
Westfalen
2019 10 x 13 9 4 8 7 1 5 2 3
Nordrhein-
Westfalen
2020 10 x 10 7 3 5 4 1 5 3 2
Rheinland-Pfalz 2017 3 x 3 2 1 1 1 0 2 1 1
Rheinland-Pfalz 2018 2 x 1 1 0 0 0 0 1 1 0
Rheinland-Pfalz 2019 0 x 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Rheinland-Pfalz 2020 0 x 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Saarland 2017 0 x 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Saarland 2018 1 x 1 1 0 1 1 0 0 0 0
Saarland 2019 0 x 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Saarland 2020 2 x 2 0 2 1 0 1 1 0 1
Sachsen 2017 4 x 6 3 3 6 3 3 0 0 0
Sachsen 2018 1 x 3 2 1 3 2 1 0 0 0
Sachsen 2019 4 x 17 10 7 9 6 3 8 4 4
Sachsen 2020 3 x 4 3 1 1 0 1 3 3 0
Sachsen-Anhalt 2017 3 x 3 3 0 2 2 0 1 1 0
Sachsen-Anhalt 2018 2 x 3 2 1 2 1 1 1 1 0
Sachsen-Anhalt 2019 3 x 3 1 2 3 1 2 0 0 0
Sachsen-Anhalt 2020 2 x 2 2 0 1 1 0 1 1 0
Schleswig-
Holstein
2017 3 x 3 3 0 0 0 0 3 3 0
Schleswig-
Holstein
2018 1 x 1 1 0 0 0 0 1 1 0
Schleswig-
Holstein
2019 0 x 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Schleswig-
Holstein
2020 5 x 6 2 4 4 2 2 2 0 2
Thüringen 2017 2 x 2 0 2 1 0 1 1 0 1
Thüringen 2018 1 x 5 2 3 1 1 0 4 1 3
Thüringen 2019 2 x 2 1 1 1 1 0 1 0 1
Thüringen 2020 0 x 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Bundesrepublik
Deutschland
2017 70 x 77 39 38 51 25 26 26 14 12
Bundesrepublik
Deutschland
2018 68 x 98 57 41 49 27 22 49 30 19
Bundesrepublik
Deutschland
2019 63 x 87 53 34 51 37 14 36 16 20
Bundesrepublik
Deutschland
2020 76 x 134 72 62 66 38 28 68 34 34
3. Wie hat sich nach Kenntnis der Bundesregierung die Zahl der
Kindesmisshandlungen seit dem Jahr 2017 entwickelt (bitte jährlich in
absoluten Zahlen und unter Angabe der Veränderung zum Vorjahr vom Hundert
sowie differenziert nach Altersgruppen und Bundesländern angeben)?
Abgebildet wird die Misshandlung von Kindern (Summenschlüssel 223100),
eine Veränderung in Prozent wird nur ausgewiesen, wenn die Basiszahl der
erfassten Fälle über 100 liegt.
erf. Fälle Opfer KINDER
Bundesland Jahr
absolut
VÄ
in %
insges.
männl. weibl. < 6
insg.
< 6
männl.
< 6
weibl.
6 < 14
insg.
6 < 14
männl.
6 < 14
weibl.
Baden-
Württemberg
2017 232 303 162 141 115 68 47 188 94 94
Baden-
Württemberg
2018 224 -3,4 268 161 107 110 72 38 158 89 69
Baden-
Württemberg
2019 223 -0,4 277 154 123 116 61 55 161 93 68
Baden-
Württemberg
2020 270 21,1 328 179 149 111 66 45 217 113 104
Bayern 2017 338 393 224 169 188 115 73 205 109 96
Bayern 2018 309 -8,6 391 208 183 199 114 85 192 94 98
Bayern 2019 308 -0,3 383 219 164 218 133 85 165 86 79
Bayern 2020 409 32,8 506 267 239 252 129 123 254 138 116
Berlin 2017 524 543 289 254 217 122 95 326 167 159
Berlin 2018 447 -14,7 465 252 213 157 88 69 308 164 144
Berlin 2019 377 -15,7 392 211 181 147 95 52 245 116 129
Berlin 2020 411 9,0 422 249 173 140 90 50 282 159 123
Brandenburg 2017 199 250 148 102 96 57 39 154 91 63
Brandenburg 2018 199 0,0 240 141 99 97 58 39 143 83 60
Brandenburg 2019 165 -17,1 223 131 92 112 63 49 111 68 43
Brandenburg 2020 125 -24,2 183 107 76 66 42 24 117 65 52
Bremen 2017 28 32 19 13 17 13 4 15 6 9
Bremen 2018 32 x 41 27 14 19 15 4 22 12 10
Bremen 2019 43 x 46 22 24 14 8 6 32 14 18
Bremen 2020 39 x 45 29 16 25 17 8 20 12 8
Hamburg 2017 75 88 53 35 26 17 9 62 36 26
Hamburg 2018 47 x 54 31 23 24 13 11 30 18 12
Hamburg 2019 74 x 83 50 33 30 18 12 53 32 21
Hamburg 2020 65 x 82 47 35 36 26 10 46 21 25
Hessen 2017 238 279 152 127 110 59 51 169 93 76
Hessen 2018 261 9,7 313 157 156 122 61 61 191 96 95
Hessen 2019 245 -6,1 277 148 129 96 54 42 181 94 87
Hessen 2020 270 10,2 309 175 134 125 76 49 184 99 85
Mecklenburg-
Vorpommern
2017 148 187 118 69 85 59 26 102 59 43
Mecklenburg-
Vorpommern
2018 123 -16,9 155 106 49 65 47 18 90 59 31
Mecklenburg-
Vorpommern
2019 128 4,1 145 100 45 55 42 13 90 58 32
Mecklenburg-
Vorpommern
2020 116 -9,4 134 73 61 52 28 24 82 45 37
Niedersachsen 2017 226 289 172 117 144 85 59 145 87 58
Niedersachsen 2018 343 51,8 434 272 162 184 119 65 250 153 97
Niedersachsen 2019 390 13,7 501 298 203 219 136 83 282 162 120
erf. Fälle Opfer KINDER
Bundesland Jahr
absolut
VÄ
in %
insges.
männl. weibl. < 6
insg.
< 6
männl.
< 6
weibl.
6 < 14
insg.
6 < 14
männl.
6 < 14
weibl.
Niedersachsen 2020 389 -0,3 502 269 233 227 135 92 275 134 141
Nordrhein-
Westfalen
2017 565 703 411 292 316 191 125 387 220 167
Nordrhein-
Westfalen
2018 568 0,5 690 400 290 308 184 124 382 216 166
Nordrhein-
Westfalen
2019 604 6,3 742 424 318 335 198 137 407 226 181
Nordrhein-
Westfalen
2020 684 13,2 859 479 380 395 217 178 464 262 202
Rheinland-Pfalz 2017 186 229 133 96 101 64 37 128 69 59
Rheinland-Pfalz 2018 192 3,2 257 145 112 107 67 40 150 78 72
Rheinland-Pfalz 2019 149 -22,4 194 113 81 72 43 29 122 70 52
Rheinland-Pfalz 2020 182 22,1 239 128 111 91 50 41 148 78 70
Saarland 2017 42 48 23 25 19 12 7 29 11 18
Saarland 2018 38 x 39 26 13 12 7 5 27 19 8
Saarland 2019 44 x 54 23 31 11 5 6 43 18 25
Saarland 2020 48 x 59 26 33 23 11 12 36 15 21
Sachsen 2017 281 322 177 145 140 76 64 182 101 81
Sachsen 2018 280 -0,4 310 182 128 103 54 49 207 128 79
Sachsen 2019 284 1,4 321 170 151 134 71 63 187 99 88
Sachsen 2020 335 18,0 385 228 157 187 110 77 198 118 80
Sachsen-Anhalt 2017 209 268 160 108 136 88 48 132 72 60
Sachsen-Anhalt 2018 193 -7,7 224 134 90 103 66 37 121 68 53
Sachsen-Anhalt 2019 150 -22,3 187 98 89 68 36 32 119 62 57
Sachsen-Anhalt 2020 172 14,7 212 112 100 98 53 45 114 59 55
Schleswig-
Holstein
2017 126 158 88 70 54 30 24 104 58 46
Schleswig-
Holstein
2018 111 -11,9 142 88 54 49 31 18 93 57 36
Schleswig-
Holstein
2019 108 -2,7 121 73 48 39 26 13 82 47 35
Schleswig-
Holstein
2020 112 3,7 128 67 61 45 23 22 83 44 39
Thüringen 2017 125 155 84 71 66 35 31 89 49 40
Thüringen 2018 120 -4,0 157 98 59 76 47 29 81 51 30
Thüringen 2019 138 15,0 154 99 55 71 51 20 83 48 35
Thüringen 2020 131 -5,1 149 76 73 64 33 31 85 43 42
Bundesrepublik
Deutschland
2017 3.542 4.247 2.413 1.834 1.830 1.091 739 2.417 1.322 1.095
Bundesrepublik
Deutschland
2018 3.487 -1,6 4.180 2.428 1.752 1.735 1.043 692 2.445 1.385 1.060
Bundesrepublik
Deutschland
2019 3.430 -1,6 4.100 2.333 1.767 1.737 1.040 697 2.363 1.293 1.070
Bundesrepublik
Deutschland
2020 3.758 9,6 4.542 2.511 2.031 1.937 1.106 831 2.605 1.405 1.200
4. Wie hat sich nach Kenntnis der Bundesregierung die Zahl der Fälle nach
den §§ 176, 176a und 176b des Strafgesetzbuches (StGB) seit dem Jahr
2017 entwickelt (bitte jährlich in absoluten Zahlen und unter Angabe der
Veränderung zum Vorjahr vom Hundert sowie differenziert nach
Altersgruppen und Bundesländern angeben)?
Abgebildet wird sexueller Missbrauch von Kindern gemäß §§ 176, 176a, 176b
StGB (Summenschlüssel 131000). Im Betrachtungszeitraum 2017 bis 2020
wurden keine Fälle gemäß § 176b StGB (Sexueller Missbrauch von Kindern
mit Todesfolge) erfasst.
erf. Fälle Opfer KINDER
Bundesland Jahr
absolut
VÄ
in %
insges. männl. weibl. < 6
insg.
< 6
männl.
< 6
weibl.
6 < 14
insg.
6 < 14
männl.
6 < 14
weibl.
Baden-
Württemberg
2017 1.127 1.334 345 989 146 49 97 1.188 296 892
Baden-
Württemberg
2018 1.289 14,4 1.521 389 1.132 188 56 132 1.333 333 1.000
Baden-
Württemberg
2019 1.520 17,9 1.770 441 1.329 154 47 107 1.616 394 1.222
Baden-
Württemberg
2020 1.437 -5,5 1.632 429 1.203 175 72 103 1.457 357 1.100
Bayern 2017 1.445 1.647 447 1.200 234 72 162 1.413 375 1.038
Bayern 2018 1.696 17,4 2.056 553 1.503 278 88 190 1.778 465 1.313
Bayern 2019 1.699 0,2 1.986 541 1.445 312 117 195 1.674 424 1.250
Bayern 2020 1.974 16,2 2.312 700 1.612 319 103 216 1.993 597 1.396
Berlin 2017 774 936 293 643 122 46 76 814 247 567
Berlin 2018 793 2,5 920 267 653 114 50 64 806 217 589
Berlin 2019 807 1,8 957 294 663 108 37 71 849 257 592
Berlin 2020 829 2,7 975 341 634 135 51 84 840 290 550
Brandenburg 2017 425 464 118 346 57 17 40 407 101 306
Brandenburg 2018 518 21,9 581 131 450 65 18 47 516 113 403
Brandenburg 2019 571 10,2 646 146 500 64 21 43 582 125 457
Brandenburg 2020 511 -10,5 559 114 445 59 18 41 500 96 404
Bremen 2017 130 152 32 120 18 6 12 134 26 108
Bremen 2018 81 -37,7 87 11 76 8 3 5 79 8 71
Bremen 2019 137 x 167 39 128 25 11 14 142 28 114
Bremen 2020 149 8,8 173 44 129 19 7 12 154 37 117
Hamburg 2017 221 324 126 198 38 16 22 286 110 176
Hamburg 2018 252 14,0 321 90 231 31 7 24 290 83 207
Hamburg 2019 211 -16,3 259 78 181 20 8 12 239 70 169
Hamburg 2020 199 -5,7 235 48 187 23 9 14 212 39 173
Hessen 2017 727 824 205 619 114 29 85 710 176 534
Hessen 2018 784 7,8 883 212 671 99 39 60 784 173 611
Hessen 2019 810 3,3 937 208 729 109 36 73 828 172 656
Hessen 2020 904 11,6 1.009 276 733 152 50 102 857 226 631
Mecklenburg-
Vorpommern
2017 318 355 90 265 39 9 30 316 81 235
Mecklenburg-
Vorpommern
2018 387 21,7 430 119 311 41 10 31 389 109 280
Mecklenburg-
Vorpommern
2019 346 -10,6 367 104 263 37 14 23 330 90 240
Mecklenburg-
Vorpommern
2020 319 -7,8 355 85 270 36 12 24 319 73 246
Niedersachsen 2017 1.295 1.528 349 1.179 218 73 145 1.310 276 1.034
erf. Fälle Opfer KINDER
Bundesland Jahr
absolut
VÄ
in %
insges. männl. weibl. < 6
insg.
< 6
männl.
< 6
weibl.
6 < 14
insg.
6 < 14
männl.
6 < 14
weibl.
Niedersachsen 2018 1.370 5,8 1.620 438 1.182 287 85 202 1.333 353 980
Niedersachsen 2019 1.629 18,9 1.945 495 1.450 332 113 219 1.613 382 1.231
Niedersachsen 2020 1.747 7,2 1.992 542 1.450 340 122 218 1.652 420 1.232
Nordrhein-
Westfalen
2017 2.337 2.803 662 2.141 256 88 168 2.547 574 1.973
Nordrhein-
Westfalen
2018 2.422 3,6 2.862 657 2.205 340 117 223 2.522 540 1.982
Nordrhein-
Westfalen
2019 2.805 15,8 3.170 710 2.460 398 130 268 2.772 580 2.192
Nordrhein-
Westfalen
2020 3.353 19,5 3.842 1.083 2.759 517 192 325 3.325 891 2.434
Rheinland-Pfalz 2017 581 680 160 520 65 25 40 615 135 480
Rheinland-Pfalz 2018 614 5,7 715 172 543 82 22 60 633 150 483
Rheinland-Pfalz 2019 647 5,4 741 170 571 78 30 48 663 140 523
Rheinland-Pfalz 2020 670 3,6 761 167 594 88 32 56 673 135 538
Saarland 2017 117 141 25 116 14 3 11 127 22 105
Saarland 2018 128 9,4 158 39 119 20 5 15 138 34 104
Saarland 2019 116 -9,4 132 39 93 9 4 5 123 35 88
Saarland 2020 149 28,4 181 47 134 10 1 9 171 46 125
Sachsen 2017 678 786 179 607 90 24 66 696 155 541
Sachsen 2018 699 3,1 780 164 616 102 24 78 678 140 538
Sachsen 2019 830 18,7 936 217 719 125 40 85 811 177 634
Sachsen 2020 885 6,6 985 242 743 121 39 82 864 203 661
Sachsen-Anhalt 2017 466 546 145 401 60 17 43 486 128 358
Sachsen-Anhalt 2018 429 -7,9 499 130 369 70 25 45 429 105 324
Sachsen-Anhalt 2019 514 19,8 577 138 439 62 20 42 515 118 397
Sachsen-Anhalt 2020 506 -1,6 563 121 442 60 18 42 503 103 400
Schleswig-
Holstein
2017 493 542 97 445 81 16 65 461 81 380
Schleswig-
Holstein
2018 413 -16,2 479 88 391 43 11 32 436 77 359
Schleswig-
Holstein
2019 450 9,0 501 108 393 41 5 36 460 103 357
Schleswig-
Holstein
2020 521 15,8 625 148 477 58 19 39 567 129 438
Thüringen 2017 413 477 129 348 60 15 45 417 114 303
Thüringen 2018 446 8,0 498 109 389 58 17 41 440 92 348
Thüringen 2019 578 29,6 610 95 515 63 20 43 547 75 472
Thüringen 2020 441 -23,7 487 113 374 60 19 41 427 94 333
Bundesrepublik
Deutschland
2017 11.547 13.539 3.402 10.137 1.612 505 1.107 11.927 2.897 9.030
Bundesrepublik
Deutschland
2018 12.321 6,7 14.410 3.569 10.841 1.826 577 1.249 12.584 2.992 9.592
Bundesrepublik
Deutschland
2019 13.670 10,9 15.701 3.823 11.878 1.937 653 1.284 13.764 3.170 10.594
Bundesrepublik
Deutschland
2020 14.594 6,8 16.686 4.500 12.186 2.172 764 1.408 14.514 3.736 10.778
5. Wie haben sich nach Kenntnis der Bundesregierung die erfassten Fälle
zur Herstellung, zum Besitz und zur Verbreitung kinderpornografischen
Materials seit dem Jahr 2017 entwickelt (bitte jährlich in absoluten
Zahlen und unter Angabe der Veränderung zum Vorjahr vom Hundert sowie
differenziert nach Altersgruppen und Bundesländern angeben)?
Abgebildet werden Verbreitung, Erwerb, Besitz und Herstellung
kinderpornografischer Schriften gemäß § 184b StGB (Summenschlüssel 143200), eine
Veränderung in Prozent wird nur ausgewiesen, wenn die Basiszahl der erfassten
Fälle über 100 liegt. Bei der Verbreitung, Erwerb, Besitz und Herstellung
kinderpornografischer Schriften gemäß § 184b StGB (143200) werden in der
Polizeilichen Kriminalstatistik keine Opfer erfasst (kein Opferdelikt), sodass hier
nur die Fallzahlen dargestellt werden können.
erf. Fälle
Bundesland Jahr absolut VÄ in %
Baden-Württemberg 2017 624
Baden-Württemberg 2018 843 35,1
Baden-Württemberg 2019 1.434 70,1
Baden-Württemberg 2020 2.416 68,5
Bayern 2017 1.090
Bayern 2018 1.034 -5,1
Bayern 2019 1.735 67,8
Bayern 2020 2.762 59,2
Berlin 2017 295
Berlin 2018 312 5,8
Berlin 2019 592 89,7
Berlin 2020 639 7,9
Brandenburg 2017 186
Brandenburg 2018 226 21,5
Brandenburg 2019 347 53,5
Brandenburg 2020 360 3,7
Bremen 2017 49
Bremen 2018 69 x
Bremen 2019 121 x
Bremen 2020 170 40,5
Hamburg 2017 126
Hamburg 2018 107 -15,1
Hamburg 2019 200 86,9
Hamburg 2020 312 56,0
Hessen 2017 455
Hessen 2018 539 18,5
Hessen 2019 1.003 86,1
Hessen 2020 1.449 44,5
Mecklenburg-Vorpommern 2017 141
Mecklenburg-Vorpommern 2018 296 109,9
Mecklenburg-Vorpommern 2019 231 -22,0
Mecklenburg-Vorpommern 2020 346 49,8
Niedersachsen 2017 901
Niedersachsen 2018 913 1,3
Niedersachsen 2019 1.742 90,8
Niedersachsen 2020 2.063 18,4
Nordrhein-Westfalen 2017 1.250
Nordrhein-Westfalen 2018 1.412 13,0
Nordrhein-Westfalen 2019 2.359 67,1
erf. Fälle
Bundesland Jahr absolut VÄ in %
Nordrhein-Westfalen 2020 4.776 102,5
Rheinland-Pfalz 2017 287
Rheinland-Pfalz 2018 395 37,6
Rheinland-Pfalz 2019 681 72,4
Rheinland-Pfalz 2020 1.038 52,4
Saarland 2017 80
Saarland 2018 95 x
Saarland 2019 136 x
Saarland 2020 192 41,2
Sachsen 2017 386
Sachsen 2018 449 16,3
Sachsen 2019 583 29,8
Sachsen 2020 792 35,8
Sachsen-Anhalt 2017 182
Sachsen-Anhalt 2018 218 19,8
Sachsen-Anhalt 2019 346 58,7
Sachsen-Anhalt 2020 496 43,4
Schleswig-Holstein 2017 247
Schleswig-Holstein 2018 309 25,1
Schleswig-Holstein 2019 456 47,6
Schleswig-Holstein 2020 594 30,3
Thüringen 2017 213
Thüringen 2018 232 8,9
Thüringen 2019 296 27,6
Thüringen 2020 356 20,3
Bundesrepublik Deutschland 2017 6.512
Bundesrepublik Deutschland 2018 7.449 14,4
Bundesrepublik Deutschland 2019 12.262 64,6
Bundesrepublik Deutschland 2020 18.761 53,0
6. Wie bewertet die Bundesregierung die Entwicklung des Verhältnisses
von gestellten Anzeigen und sich anschließenden Strafverfahren sowie
daraus resultierenden rechtskräftigen Verurteilungen seit dem Jahr 2017
(bitte jährlich aufgeschlüsselt tabellarisch darstellen) in den Bereichen
a) Tötungsdelikte gegen Kinder,
b) Tötungsversuche gegen Kinder,
c) Kindesmisshandlungen,
d) Fälle nach § 176 StGB,
e) Fälle nach § 176a StGB,
f) Fälle nach § 176b StGB,
g) Herstellung zum Besitz und zur Verbreitung kinderpornografischen
Materials?
Eine derartige Bewertung ist nicht möglich: Ein Vergleich der Zahlen aus der
Polizeilichen Kriminalstatistik und der Strafverfolgungsstatistik kann wegen
unterschiedlicher Erfassungszeiträume und Erhebungsmerkmale sowie der
möglichen rechtlichen Umbewertungen nicht vorgenommen werden. Eine
Verlaufsstatistik existiert nicht. Auch die Datengrundlage der jährlich vom
Statistischen Bundesamt herausgegebenen Statistiken zu Staatsanwaltschaften und
Strafverfolgung unterscheidet sich erheblich. Anders als die
Strafverfolgungsstatistik differenziert die Statistik Staatsanwaltschaften nicht nach einzelnen
Straftatbeständen, sondern lediglich nach übergeordneten Sachgebietsgruppen.
7. Welche Maßnahmen (z. B. Informations- und Aufklärungskampagnen,
Weiter- und Fortbildungen in der Zuständigkeit des Bundes) hat die
Bundesregierung seit dem Jahr 2017 ergriffen, um die Sensibilisierung für
Gewalt gegen Kinder unter folgenden Berufsgruppen zu erhöhen
a) Bundespolizei,
b) Zoll,
c) Kinder- und Jugendhilfe,
d) Gesundheitswesen,
e) Öffentliche Maßnahmen,
f) Bildung (inkl. Frühkindlicher Bildung)?
In einem Bund-Länder-finanzierten Programm, dem Programm Polizeiliche
Kriminalprävention der Länder und des Bundes (ProPK), werden Konzepte,
Medien und Initiativen, die über Kriminalität aufklären und
Schutzempfehlungen vermitteln, entwickelt (
www.polizei-beratung.de). Die Aktivitäten im
Bereich „Kindliche Gewaltopfer“ sind hier vielfältig und umfassen beispielhaft:
Im Herbst 2020 wurde die bundesweite Kampagne der Polizei gegen die
Verbreitung von Kinderpornografie durch Minderjährige gestartet, die im Herbst
2021 fortgesetzt wird, um weitere Zielgruppen (Lehrkräfte, Vereinsangehörige,
nicht verwandte Personen im Umfeld von Kindern und Jugendlichen) für die
Problematik zu sensibilisieren und aufzuklären.
Sexuelle Gewalt gegen Minderjährige greift die bundesweite Kampagne
„Missbrauch verhindern!“ unter
www.missbrauch-verhindern.de auf. Neben
Internetinhalten gibt es zur Kampagne Plakate mit Schutzempfehlungen sowie eine
Broschüre, die sich an Eltern und Fachkräfte in der Kinder- und Jugendarbeit
richtet. Diese vermittelt neben Handlungsempfehlungen für Erwachsene im
Umfeld von Kindern auch Informationen zum Vorgehen nach einer
Anzeigenerstattung bei der Polizei. Durch diese Informationen sollen bei Angehörigen
von kindlichen Missbrauchsopfern die Ängste vor einer Anzeigenerstattung bei
der Polizei abgebaut werden.
Die Handreichung „Kinder schützen“ für Lehrkräfte und pädagogische
Fachkräfte beschreibt körperliche wie seelische Erscheinungsformen von
Kindesmisshandlung sowie Formen der Kindervernachlässigung. Sie stellt wesentliche
Ursachen bzw. Risikofaktoren für Gefährdungen des Kindeswohls dar.
Symptome, die auf Kindesmisshandlung und Kindesvernachlässigung hinweisen
könnten, sind ebenfalls Inhalt der Handreichung. Besonders ausführlich werden
Empfehlungen, wie im Falle eines Verdachts auf Kindesmisshandlung oder
-vernachlässigung reagiert werden sollte, erläutert.
Darüber hinaus bietet ProPK Broschüren für Fachkräfte und Eltern, die
Gewaltformen unter Kindern und Jugendlichen thematisieren. Dazu gehört die
Elternbroschüre „Wege aus der Gewalt“ und die Handreichung „Herausforderung
Gewalt“.
Die Bundespolizei unterstützt aktiv Präventionskampagnen, bspw. des
Deutschen Reiseverbandes (DRV) und der Organisation „End Child Prostitution,
Pornography and Trafficking of Children for Sexual Purposes“ (ECPAT
Deutschland – Arbeitsgemeinschaft zum Schutz der Kinder vor sexueller
Ausbeutung). Im Rahmen des Projekts „nicht-wegsehen.net“ zur Bekämpfung der
sexuellen Ausbeutung von Kindern weltweit hängt die Bundespolizei
Präventionsmaterial an Flughäfen sowie in den Dienststellenbereichen mit
Publikumsverkehr aus. Ziel des Projekts ist es, die Hinweis- und Anzeigebereitschaft von
sexueller Ausbeutung von Kindern im Tourismus zu erhöhen.
Zur Sensibilisierung für Gewalt gegen Kinder wurden in den letzten Jahren
bzw. werden regelmäßig Besprechungen und Erfahrungsaustausche zwischen
der Generalzolldirektion und der Ortsebene durchgeführt. Dabei werden auch
Themen wie Unterrichtungs- bzw. Übermittlungsbefugnisse an die Jugendämter
thematisiert, wenn Beschäftigte des Zolls beispielsweise im Rahmen ihrer
Tätigkeit gewichtige Anhaltspunkte für die Gefährdung des Wohls eines Kindes
oder eines Jugendlichen erkennen.
Die Gesetzgebungskompetenz des Bundes erstreckt sich im Rahmen der
konkurrierenden Gesetzgebung auf die Erstzulassung zu ärztlichen und anderen
Heilberufen. Die Vorhaltung und der Ausbau von Weiter- und
Fortbildungsbildungsangeboten fallen in die Zuständigkeit der Länder, die diese insbesondere
im Bereich der approbierten Berufe an die jeweiligen Landeskammern
übertragen haben.
Der Bund unterstützt die diesbezüglichen Aktivitäten der Länder, indem zu
einzelnen prioritären Themen mit Förderung des Bundes im Rahmen von
Modellprojekten Weiterbildungsangebote für Akteure im Gesundheitswesen im
Bereich des Kinderschutzes entwickelt und evaluiert werden. So fördert das
Bundesministerium für Gesundheit (BMG) die Entwicklung und Evaluation eines
Online-Kurses „Kinderschutz in der Medizin – ein Grundkurs für alle
Gesundheitsberufe“ und hat hierüber bereits eine Vielzahl an Akteuren im
Gesundheitswesen erreicht. Darüber hinaus hat das BMG die Entwicklung einer
medizinischen Leitlinie Kinderschutz (AWMF S3+ Leitlinie Kindesmisshandlung,
-missbrauch, -vernachlässigung unter Einbindung der Jugendhilfe und
Pädagogik) gefördert. Diese Leitlinie der höchsten Qualitätsstufe wurde in
Zusammenarbeit von über 80 medizinischen Fachgesellschaften und Organisationen
erstellt und im Februar 2019 veröffentlicht. Sie stellt einen wichtigen
Handlungsleitfaden für Akteure im Kinderschutz dar und trägt wesentlich zur
Sensibilisierung und Qualifizierung insbesondere der Fachkräfte des Gesundheitswesens
im Bereich des medizinischen Kinderschutzes bei.
Im Übrigen hat die Bundesregierung folgende, an mehrere Zielgruppen
gerichtete Maßnahmen ergriffen:
Maßnahme Zielgruppe(n)
Schutzkonzepte in der ehrenamtlichen Arbeit mit Kindern und
Jugendlichen: Entwicklung einer Informations- und Fortbildungsplattform
Kinder- und Jugendhilfe
„Gute Kinderschutzverfahren“ – Modellprojekt zur Qualitätsentwicklung
und Qualitätssicherung für eine kindgerechte Justiz durch
interdisziplinäre Fortbildung unter Einbindung eines E-Learning-Angebots
Kinder- und Jugendhilfe
Modellprojekt „Wir vor Ort gegen sexuelle Gewalt“ Kinder- und Jugendhilfe
Modellprojekt „BeSt – Beraten und Stärken, Bundesweites
Modellprojekt zum Schutz von Mädchen und Jungen mit Behinderung vor
sexualisierter Gewalt in Institutionen“
Kinder- und Jugendhilfe, Bildung
Maßnahmen zum Schutz bei sexueller Ausbeutung von Kindern auf
Reisen, im Tourismus und bei Kinderhandel und Fortbildungen im Rahmen
der Umsetzung des Bundeskooperationskonzeptes
Polizei, Zoll, Kinder- und
Jugendhilfe, Gesundheitswesen
Fortbildungen im Rahmen der „Trau dich!“ Präventionsinitiative Bildung
Fortbildungen im Rahmen des Projektes „Maßnahmen zur Prävention
und Intervention bei sexualisierter Gewalt unter Jugendlichen“
Bildung, Kinder- und Jugendhilfe
Informationsbroschüre „Mutig fragen, besonnen handeln“ Öffentliche Maßnahme
Fortbildungen und Fachtage der BAG Kinderschutz-Zentren Kinder- und Jugendhilfe, Bildung,
Gesundheitswesen
Maßnahme Zielgruppe(n)
Bundeskoordinierungsstelle der spezialisierten Fachberatungsstellen, die
zum Thema sexualisierte Gewalt in der Kindheit und Jugend arbeiten
Kinder- und Jugendhilfe
Maßnahmen der Bundesvereinigung Kulturelle Kinder- und
Jugendbildung e. V.
Bildung, Kinder- und Jugendhilfe
Deutsche Sportjugend Bildung, Kinder- und Jugendhilfe
Projektförderung „Medizinische Kinderschutzhotline“ Gesundheitswesen, Kinder- und
Jugendhilfe
Dokument/Flyer „Schutzbrief gegen weibliche Genitalverstümmelung“ Bundespolizei, Zoll, Kinder- und
Jugendhilfe, Gesundheitswesen,
Öffentliche Maßnahmen
Zusatzerhebung der Gefährdungseinschätzungen gemäß § 8a Abs. 1
SGB VIII anlässlich der SARS-CoV-2-Pandemie
Kinder- und Jugendhilfe
Interaktive Fortbildung „Was ist los mit Jaron?“ für schulische
Beschäftigte zu Basiswissen sexueller Missbrauch im Rahmen der Initiative
„Schule gegen sexuelle Gewalt“ (UBSKM in Zusammenarbeit mit den
16 Kultusbehörden)
Bildung, Kinder- und Jugendhilfe
Initiative des UBSKM „Kein Raum für Missbrauch“ mit vielfältigen
Fachmaterialien für diverse Bereiche (Jugendhilfe, Jugendarbeit/Freizeit,
Gesundheit)
Öffentliche Maßnahme
Öffentliche Aufrufe der Unabhängigen Kommission zur Aufarbeitung
sexuellen Kindesmissbrauch in den Kontexten Sport und Schule an heute
erwachsene Betroffene von sexuellem Kindesmissbrauch und Zeitzeugen
(Aufrufe via Social Media, Anzeigen, Plakate, Videospot)
Öffentliche Maßnahme, Bildung,
Kinder- und Jugendhilfe
8. Welche Modellprojekte und Studien hat die Bundesregierung seit dem
Jahr 2017 gefördert oder durchgeführt, welche (sexuelle) Gewalt unter
Kindern thematisieren (bitte nach Modellprojekt bzw. Studie, Laufzeit und
verausgabten Haushaltsmitteln aufschlüsseln)?
Die Bundesregierung hat folgende Studien im Sinne der Fragestellung
gefördert:
Titel der Studie Beginn Ende Fördersummeinsgesamt
Zur Entwicklung der Gewalt in Deutschland
Schwerpunkte: Jugendliche und Flüchtlinge als
Täter und Opfer
01.03.2017 31.12.2017 49.921 €
Monitoring Prävention (Schutzkonzepte in
Einrichtungen; UBSKM)
01.12.2014 28.02.2019 1.299.440,16 €
SchutzNorm – Schutzkonzepte in der Kinder- und
Jugendarbeit. Normalitätskonstruktionen von
Gewalt und Sexualität unter Jugendlichen.
01.07.2018 30.06.2021 896.475,70 €
Verbundprojekt FosterCare: PflegeFamilien als
Orte sicherer Teilhabe von Kindern und
Jugendlichen und Entwicklung von Schutzkonzepten zur
Stärkung persönlicher Rechte von Kindern,
Jugendlichen und careleavern
01.01.2018 31.12.2020 962.746,08 €
Erstgespräche bei Verdacht auf sexuellen
Missbrauch – Professionalisierung von
Lehramtsstudierenden durch Übung in virtuellen Szenen
(ViContact)
01.04.2018 30.06.2021 886.708,75 €
Sexuelle Bildung für das Lehramt (SeBiLe) 01.01.2018 31.12.2020 563.271,60 €
Titel der Studie Beginn Ende Fördersummeinsgesamt
Pädagogische Praxis und Schutzkonzepte –
Diskursanalytische Perspektiven auf die Prävention
von sexualisierter Gewalt in Einrichtungen der
Erziehungshilfe
01.01.2018 31.12.2020 306.542,25 €
Beratung zu sexualisierter Gewalt und die
Geschlechterperspektive – Partizipative Forschung
zu Prävention und Intervention in
Fachberatungsstellen gegen sexualisierte Gewalt
01.01.2018 31.05.2021 366.466,47 €
Pädagogische Intimität – Studie zur
Untersuchung von Mustern der Gestaltung pädagogischer
Beziehungen in unterschiedlichen
Handlungsfeldern (PISUM)
01.12.2017 30.11.2020 569.696,40 €
Sexuelle Grenzverletzungen mittels digitaler
Medien an Schulen (SAFERSEXTING)
01.04.2018 31.03.2021 336.059,84 €
Aufarbeitung von Erfahrungen von Betroffenen
sexualisierter Gewalt für wirksame
Schutzkonzepte in Gegenwart und Zukunft (AufWirkung)
01.01.2018 31.07.2021 1.198.276,35 €
Stärken oder schützen? (SoS) 01.03.2018 31.08.2021 321.241,89 €
HUman – Entwicklung von
Handlungsempfehlungen für die pädagogische Praxis zum
fachlichen Umgang mit sexualisierter Gewalt mit
digitalem Medieneinsatz
01.12.2017 30.04.2021 386.440,50 €
Schutzprozesse gegen sexuelle Übergriffe:
Partizipative Prävention im sozialen Umfeld
vulnerabler Jugendlicher (SP:PAS)
Anwendungsorientierte Grundlagenforschung
01.04.2018 28.02.2021 614.177,33 €
Entwicklung und Anwendung eines Instruments
zur partizipativen Selbstevaluierung der
Präventionspraxis pädagogischer Einrichtungen (IPSE)
01.06.2018 31.05.2021 349.897,00 €
Peers als Adressaten von Disclosure und Brücken
ins Hilfesystem
01.07.2018 30.09.2021 333.376,48 €
Schutzkonzepte gegen sexuelle Gewalt in der
Jugendverbandsarbeit (SchuKoJuV) –
Implementierungsstrategien, reflexive Aneignung und
Möglichkeitsräume in ehrenamtlichen Strukturen der
Jugendarbeit in Nordrhein-Westfalen
01.04.2018 30.06.2021 383.199,35 €
Jungenpädagogik und Prävention von
sexualisierter Gewalt – Potenziale und Herausforderungen
männlichkeitsbezogener Jugendarbeit (JupP)
01.04.2018 30.06.2021 676.099,09 €
Partizipation, Praxisbezug, Ethik und Monitoring
in der Förderlinie „Sexualisierte Gewalt in
pädagogischen Kontexten“ (ParPEM)
01.01.2019 30.06.2021 352.654,15 €
Digitaler Schutz vor sexualisierter Gewalt gegen
Kinder und Jugendliche mit Hörbehinderung
(DigGaH)
01.04.2021 30.06.2025 0,00 €
Zusatzausbildung „Referenzperson für
schulisches Handeln im Kontext sexuellen
Kindesmissbrauchs“ (RPSKM)
01.07.2021 30.06.2026 38.021,39 €
ENHANCE – Posttraumatische
Belastungsstörung bei Erwachsenen verbunden mit Gewalt und
Missbrauch in der Kindheit
01.02.2019 31.01.2023 1.832.682,69 €
Titel der Studie Beginn Ende Fördersummeinsgesamt
AMIS II – Analyse der Entwicklungspfade von
Kindesmisshandlung zu
Internalisierungssymptomen und -störungen in Kindheit und Adoleszenz:
Von longitudinalen Verläufen hin zur Intervention
01.02.2019 31.01.2023 1.477.602,70 €
UBICA II – Den Teufelskreis der
Traumatisierung verstehen und unterbrechen
01.02.2019 31.05.2023 1.529.333,16 €
BESTFORCAN – Empirisch basierte Behandlung
für Kinder und Jugendliche als Opfer von
Missbrauch und Vernachlässigung zugänglich machen
01.02.2019 31.03.2023 1.504.353,09 €
ProChild – Familienklima und Beziehungsqualität
in Dyaden von Müttern mit Borderline
Persönlichkeitsstörung und ihren Kindern
01.02.2019 31.01.2023 1.418.664,00 €
EMPOWERYOU – Kinder und Jugendliche in
Pflege- und Adoptivfamilien stärken und
Reviktimisierung verhindern
01.02.2019 31.05.2023 1.231.150,22 €
Daneben fördert das Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und
Jugend (BMFSFJ) das Sondervorhaben „Maßnahmen zur Prävention und
Intervention bei sexualisierter Gewalt unter Jugendlichen“.
9. Welche Modellprojekte und Studien zu Präventionsangeboten für
potenzielle Täterinnen und Täter im Bereich der Gewalt gegen Kinder hat die
Bundesregierung seit 2017 gefördert oder durchgeführt (bitte nach
Modellprojekt bzw. Studie, Laufzeit und verausgabten Haushaltsmitteln
aufschlüsseln)?
Gemäß § 65d des Fünften Buches Sozialgesetzbuch (SGB V) fördert der
Spitzenverband Bund der Krankenkassen seit dem 1. Januar 2017 mit insgesamt
5 Mio. Euro je Kalenderjahr im Rahmen von Modellvorhaben
Leistungserbringer, die Patientinnen und Patienten mit pädophilen Sexualstörungen behandeln.
Im ganzen Bundesgebiet werden insgesamt 14 Modellprojekte gefördert.
Mit dem Gesundheitsversorgungsweiterentwicklungsgesetz (GVWG) wurde
klargestellt, dass die Förderung bis zum 31. Dezember 2025 fortgeführt wird.
Seit dem Jahr 2005 besteht das Therapie- und Forschungsprojekt „Kein Täter
werden“ am Institut für Sexualwissenschaft und Sexualmedizin der Charité.
Ziel des Projekts ist es, Männern mit sexueller Ansprechbarkeit durch ein
präpubertäres und/oder peripubertäres Körperschema therapeutische Maßnahmen
anzubieten, um einem ersten oder wiederholten sexuellen Missbrauch
Minderjähriger vorzubeugen. Potentielle Täter sollen erreicht werden, bevor sie
sexuelle Übergriffe begehen. Das Bundesministerium der Justiz und für
Verbraucherschutz (BMJV) fördert das Projekt seit vielen Jahren mit erheblichen
finanziellen Mitteln. Seit 2017 beschränkt sich die Förderung durch das BMJV auf
den Bereich der Presse- und Öffentlichkeitsarbeit und erfolgte in folgender
Höhe:
2017: 104.792 Euro,
2018: 105.304 Euro,
2019: 111.017 Euro,
2020: 101.880 Euro,
2021: 108.912 Euro.
Die restlichen Kosten werden – nach einer Zwischenfinanzierung durch das
Land Berlin im Jahr 2017 – seit dem 1. Januar 2018 von der gesetzlichen
Krankenversicherung im Rahmen einer Förderung nach § 65d SGB V getragen.
Daneben wird das Verbundvorhaben „@myTabu – Online-Intervention für
entlassene Kindesmissbrauchstäter während der Bewährungs- oder
Führungsaufsicht“ (1. Februar 2019 bis 31. Januar 2023) mit insgesamt 1.071.306,65 Euro
gefördert.
10. Welche Maßnahmen hat die Bundesregierung seit dem Jahr 2017
ergriffen, um zur sachlichen und personellen Stärkung der Ermittlungs- und
Strafverfolgungsbehörden im Bereich der Gewalt gegen Kinder
beizutragen (bitte nach Art der Maßnahme und verausgabten Haushaltsmitteln
aufschlüsseln)?
Der zwischen dem Bund und den Ländern am 31. Januar 2019 geschlossene
Pakt für den Rechtsstaat sah einen Personalaufbau bei den Gerichten der
Länder von 2.000 Stellen vor. Die Länder haben im richterlichen und
staatsanwaltschaftlichen Bereich bis heute rund 2.700 Stellen neu geschaffen und knapp
2.500 Stellen neu besetzt.
Der Bund unterstützt den Stellenaufbau, indem er den Ländern einmalig Mittel
in Höhe von insgesamt 220 Mio. Euro zur Verfügung stellt. Im Jahr 2019
wurde den Ländern im Wege der Umsatzsteuerverteilung die erste Tranche von
110 Mio. Euro zur Verfügung gestellt. Auch der Bund hat die Stellen in der
Bundesjustiz aufgestockt und beim Generalbundesanwalt bereits im Zeitraum
2018 bis 2019 um 71 erhöht und sowie 24 neue Stellen für zwei neue Senate
beim Bundesgerichtshof geschaffen.
Zudem wurden die Beschleunigung und Vereinfachung von Gerichtsverfahren
durch Änderungen der Prozessordnungen vorangebracht. Zugleich erfolgte eine
weitere Stärkung des Opferschutzes durch den erfolgreichen Aufbau zentraler
Strukturen und die Vertiefung der Zusammenarbeit von Bund und Ländern.
Zum Ausbau der Qualität in der Rechtspflege hat das BMJV mit Unterstützung
der Länder eine innovative Fortbildungsmethode für Richterinnen und Richter
entwickelt, umgesetzt und erfolgreich auf der Plattform
www.justizfortbildunge
n.de pilotiert.
Für Polizeiaufgaben hat sich der Bund im Zeitraum vom 1. Januar 2017 bis
zum 31. Dezember 2021 zur Ausbringung von 7.500 neuen Stellen im Haushalt
verpflichtet. Der Bund hat diese Verpflichtung bereits im Jahr 2020 übererfüllt.
Vom 1. Januar 2017 bis zum 31. Dezember 2020 wurden insgesamt 13.942
neue Stellen nicht nur im Haushalt ausgebracht, sondern auch geschaffen. Im
Haushalt 2021 sind für das Bundeskriminalamt (BKA) zusätzliche 684 Stellen
vorgesehen. Gleichzeitig haben die Länder 18.723 Stellen für den
Polizeibereich in ihren Haushalten ausgebracht.
11. Hat die Bundesregierung den Einsatz Künstlicher Intelligenz zur
Identifizierung strafrechtlich relevanten Bild- und Videomaterials bewertet?
Wenn ja, mit welchem Ergebnis (bitte nach ggf. Modellprojekt bzw.
Studie, Laufzeit und verausgabten Haushaltsmitteln aufschlüsseln)?
Wenn ja, welche Schlüsse zieht sie hieraus ggf. für ihr eigenes Handeln?
Das BKA befindet sich derzeit noch in der Phase der Testung und Erprobung
von KI-Technologien zur Klassifizierung strafrechtlich relevanten Bild- und
Videomaterials. Eine Bewertung ist daher noch nicht möglich.
12. Wie bewertet die Bundesregierung die Wirksamkeit der von ihr
getroffenen Maßnahmen seit dem Jahr 2017 vor dem Hintergrund der
Entwicklung der Fallzahlen von Gewalt gegen Kindern in der PKS im selben
Zeitraum?
Nach Einschätzung der Bundesregierung haben die Initiativen des Bundes, der
Länder und der Kommunen im Bereich des Kinderschutzes wie auch die
allgemeine Berichterstattung und das weiter gestiegene hohe öffentliche und
mediale Interesse in den vergangenen Jahren zu einer deutlichen Sensibilisierung und
Stärkung der Handlungskompetenz der Fachkräfte in Bezug auf den
Kinderschutz beigetragen.
Insgesamt weisen die Zahlen der Polizeilichen Kriminalstatistik in den
vergangenen Jahren – mit Ausnahme einer starken Zunahme bei der Verbreitung von
Missbrauchsabbildungen – nur geringfügige Veränderungen auf. Da es keine
auch das erheblich größere Dunkelfeld umfassenden aktuellen und
vergleichbaren Zahlen zur Häufigkeit sexueller Gewalt gegen Kinder und Jugendliche in
Deutschland gibt, ist eine dezidierte Aussage zur Wirksamkeit der Maßnahmen
bezogen auf die Reduzierung der Fallzahlen (sowie ggf. zu einem veränderten
Anzeigeverhalten) nicht möglich.
Die Entwicklung der Fallzahlen dürfte u. a. auf die fortlaufend verbesserte
Zusammenarbeit der Strafverfolgungsbehörden mit den Providern in Bezug auf
Meldungen von strafbaren Inhalten im Internet zurückzuführen sein. Zu nennen
sind insbesondere die in Amerika durch das National Center of Missing and
Exploited Children (NCMEC) ermittelten Delikte mit Tatort Deutschland sowie
die Intensivierung der Ermittlungen im Nachgang zu den Verfahren in Lügde,
Bergisch Gladbach und Münster. Auch spielen die Intensivierung
anlassunabhängiger Internetrecherchen eine Rolle. Zudem wird mit einer immer
vernetzteren Gesellschaft und dem daraus folgenden Anstieg an Internetanschlüssen
bzw. Zugängen über Mobiltelefone die Verbreitung von Inhalten sexueller
Gewalt gegen Kinder und Jugendliche weiter vereinfacht. Hier ist der Trend zu
beobachten, dass vor allem Kinder und Jugendliche ohne Kenntnis eines
strafrechtlichen Hintergrundes kinder- und jugendpornografische Bilder in
Gruppenchats (WhatsApp, Instagram, Snapchat, Facebook usw.) teilen und somit
verbreiten.
13. Inwieweit kooperiert die Bundesregierung mit den Regierungen anderer
Länder, um grenzübergreifende Fälle von Gewalt gegen Kindern zu
verfolgen, und welche Handlungsbedarfe hat sie im Zuge dieser
länderübergreifenden Kooperationen identifiziert?
Das BKA arbeitet in allen Kriminalitätsfeldern eng mit internationalen Partnern
zusammen, insbesondere auf Ebene der EU. Hierbei gilt es, sich jederzeit auf
neue Herausforderungen, z. B. durch gesetzgeberische Änderungen,
einzustellen.
Als Zentralstelle der deutschen Kriminalpolizei bildet die internationale
Kooperation einen Schwerpunkt der Arbeit des BKA.
Die Bekämpfung von Gewalt gegen Kinder ist im Übrigen in unterschiedlicher
Ausprägung Gegenstand verschiedener internationaler Arbeits- und
Projektgruppen, bspw. im sogenannten EMPACT Rahmen bei Europol (European
Multidisciplinary Platform Against Criminal Threats).
Auch in Ermittlungsverfahren, die beim BKA geführt werden, bestehen
entsprechende Zusammenarbeitsformen mit internationalen Partnerdienststellen.
14. In wie vielen Fällen wurde mutmaßliche Gewalt gegen Kinder nach
Kenntnis der Bundesregierung von Erzieherinnen und Erziehern
respektive Lehrkräften oder Angehörigen des Gesundheitswesens gemeldet
(bitte nach Bundesländern und soweit zutreffend nach Schulformen
aufschlüsseln)?
Zur Beantwortung der Frage liegen der Bundesregierung Daten für die Jahre
2017 bis 2019 vor. Nur zum Teil (2017) können Differenzierungen
entsprechend der Fragestellung ausgewiesen werden (Länder). Eine Differenzierung
nach Schulformen ist nicht möglich. Zu beachten ist, dass bei den benannten
Personen oder Institutionen, die das Jugendamt über Anhaltspunkte für eine
mögliche Kindeswohlgefährdung informieren, mit den vorliegenden Daten
nicht unterschieden werden kann, ob es sich hierbei im Einzelfall um Hinweise
auf Gewalt oder beispielsweise auf Vernachlässigung handelt.
Für den Zeitraum ab 2020 liegen die betreffenden Daten der amtlichen Kinder-
und Jugendhilfestatistik noch nicht vor. Anlässlich der SARS-CoV-2-Pandemie
hat das BMFSFJ eine Zusatzerhebung bei Jugendämtern über die von diesen ab
dem 1. Mai 2020 durchgeführten „Gefährdungseinschätzungen“ gemäß § 8a
Absatz 1 SGB VIII durchführen lassen. Deren Zwischenergebnisse machen
deutlich, dass jeweils ein etwas geringerer Anteil der „8a-Verfahren“ auf
Hinweise aus den Bereichen der Kindertagesbetreuung, der Schule oder des
Gesundheitswesens zurückging als im Jahr 2019. Da die an der § 8a-
Zusatzerhebung teilnehmenden Jugendämter aber insgesamt etwa 9 Prozent
mehr „8a-Verfahren“ meldeten als 2019, kann angenommen werden, dass die
absolute Anzahl dieser Verfahren etwa gleich geblieben ist (weitere
Informationen unter
www.akjstat.tu-dortmund.de/themen/kinderschutzgefaehrdungseinsc
haetzungen/aktuelles/details/news/kinderschutz-waehrend-der-corona-pande
mie/). Eine abschließende Einordnung der Zwischenergebnisse wird anhand der
Daten der amtlichen Statistik erfolgen, sobald diese vorliegen.
Zeitraum Land
Verfahren
insgesamt
Davon nach der/den bekannt machenden Institution oder Person/en
Kindertageseinrichtung/-pflegeperson Schule
Hebamme/Arzt/
Klinik/Gesundheitsamt/
u. ä. Dienste
Anzahl Anzahl Anteil Anzahl Anteil Anzahl Anteil
2017
BB 6.637 156 2,4 % 589 8,9 % 456 6,9 %
BE 13.014 381 2,9 % 2.069 15,9 % 751 5,8 %
BW 12.298 466 3,8 % 1.123 9,1 % 760 6,2 %
BY 15.753 650 4,1 % 1.468 9,3 % 922 5,9 %
HB 2.146 42 2,0 % 141 6,6 % 167 7,8 %
HE 10.772 447 4,1 % 1.125 10,4 % 706 6,6 %
HH 1.733 27 1,6 % 117 6,8 % 67 3,9 %
MV 3.815 81 2,1 % 221 5,8 % 240 6,3 %
NI 10.987 409 3,7 % 1.230 11,2 % 628 5,7 %
NW 39.478 1.258 3,2 % 4.003 10,1 % 2.329 5,9 %
RP 7.611 256 3,4 % 670 8,8 % 342 4,5 %
SH 4.700 158 3,4 % 524 11,1 % 317 6,7 %
SL 1.499 31 2,1 % 154 10,3 % 221 14,7 %
SN 6.026 286 4,7 % 529 8,8 % 488 8,1 %
ST 3.467 115 3,3 % 313 9,0 % 307 8,9 %
TH 3.339 87 2,6 % 266 8,0 % 246 7,4 %
DE 143.275 4.850 3,4 % 14.542 10,1 % 8.947 6,2 %
Zeitraum Land
Verfahren
insgesamt
Davon nach der/den bekannt machenden Institution oder Person/en
Kindertageseinrichtung/-pflegeperson Schule
Hebamme/Arzt/
Klinik/Gesundheitsamt/
u. ä. Dienste
Anzahl Anzahl Anteil Anzahl Anteil Anzahl Anteil
2018 DE 157.271 5.084 3,2 % 16.682 10,6 % 9.580 6,1 %
2019 DE 173.029 5.724 3,3 % 19.529 11,3 % 10.438 6,0 %
Quelle: Statistisches Bundesamt: Statistiken der Kinder- und Jugendhilfe –
Gefährdungseinschätzungen nach § 8a Absatz 1 SGB VIII; versch. Jahrgänge; Berechnungen Arbeitsstelle Kinder- und
Jugendhilfestatistik
Darüber hinaus liegen der Bundesregierung keine Erkenntnisse vor.
Gesamtherstellung: H. Heenemann GmbH & Co. KG, Buch- und Offsetdruckerei, Bessemerstraße 83–91, 12103 Berlin,
www.heenemann-druck.de
Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44,
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ISSN 0722-8333]