Mindestlohnbetrug und Kontrollen zur Einhaltung des Mindestlohns in Deutschland

[Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten Susanne Ferschl, Victor Perli, Matthias W. Birkwald, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE. – Drucksache 20/2960 – Mindestlohnbetrug und Kontrollen zur Einhaltung des Mindestlohns in Deutschland V o r b e m e r k u n g d e r F r a g e s t e l l e r Zum 1. Oktober 2022 steigt der gesetzliche Mindestlohn von 10,45 Euro auf 12 Euro je Zeitstunde. Das ist für viele Menschen ein erheblicher und – angesichts aktuell explodierender Verbraucher- und Energiepreise – auch dringend notwendiger Lohnzuwachs. Vor allem Geringverdienerinnen und Geringverdiener, Frauen und Menschen in Ostdeutschland werden von der Erhöhung des gesetzlichen Mindestlohns profitieren – wenn sie ihn denn tatsächlich auch ausgezahlt bekommen. Laut Schätzungen des Deutschen Instituts für Wirtschaftsforschung erhielten im Jahr 2017 bis zu 2,4 Millionen Beschäftigte den gesetzlichen Mindestlohn nicht – mit gravierenden Folgen nicht nur für das Nettoeinkommen der betroffenen Beschäftigten, sondern auch für die Sozialversicherungssysteme sowie die Steuereinnahmen. Der Gesamtverlust beläuft sich nach Berechnungen des Deutschen Gewerkschaftsbundes auf durchschnittlich 5 Mrd. Euro jährlich (https://www.dgb.de/themen/++co++51 6acf66-a0ea-11ea-bab3-52540088cada). Die beschlossene Erhöhung des gesetzlichen Mindestlohns muss daher zwingend wirksam kontrolliert werden. Nur so ist sichergestellt, dass das Plus nicht nur auf der Haben-Seite des Bundeskanzlers Olaf Scholz steht, sondern auch tatsächlich bei den Beschäftigten ankommt. Die Fraktion DIE LINKE. möchte sich mit dieser Kleinen Anfrage ein Bild über die Arbeit der zuständigen Finanzkontrolle Schwarzarbeit (FKS) in Deutschland machen, um frühzeitig Fehlentwicklungen in den Kontrollstrukturen zu thematisieren und gegebenenfalls notwendige Handlungsoptionen für eine wirksame Durchsetzung des gesetzlichen Mindestlohns vorzuschlagen. V o r b e m e r k u n g d e r B u n d e s r e g i e r u n g Die Bekämpfung der Schwarzarbeit und illegalen Beschäftigung durch die Finanzkontrolle Schwarzarbeit (FKS) der Zollverwaltung hat auch in den letzten Jahren durch umfangreiche Prüf- und Ermittlungsverfahren entscheidend zur Sicherung der Sozialsysteme und Staatseinnahmen beigetragen und so faire Arbeits- und Wettbewerbsbedingungen ermöglicht. Während der aktuellen Deutscher Bundestag Drucksache 20/3232 20. Wahlperiode 30.08.2022 Die Antwort wurde namens der Bundesregierung mit Schreiben des Bundesministeriums der Finanzen vom 30. August 2022 übermittelt. Die Drucksache enthält zusätzlich – in kleinerer Schrifttype – den Fragetext. COVID-19-Pandemie wird dabei weiterhin sichergestellt, dass die Arbeitsfähigkeit der FKS unter Einhaltung der gesundheitlichen Schutzmaßnahmen für die Beschäftigten erhalten bleibt. Ein Vergleich der in der vorliegenden Kleinen Anfrage erbetenen Zahlen für das erste Halbjahr 2022 mit denen der Vorjahreszeiträume ist jedoch nur bedingt aussagekräftig. So waren zahlreiche Branchen besonders stark von den Maßnahmen zur Eindämmung der COVID-19- Pandemie betroffen, was Auswirkungen auf die Tätigkeit der FKS und die damit verbundenen Arbeitsergebnisse hatte. Darüber hinaus beeinflussten der erhöhte Aufwand zum Schutz der Beschäftigten und Personalausfälle aufgrund von Quarantänemaßnahmen ebenfalls die Aufgabenwahrnehmung der FKS. Die nachfolgenden Detailauswertungen zu den Arbeitsergebnissen der FKS erfolgen regelmäßig stichtagsbezogen. Hierbei ist auch zu beachten, dass die Statistiken der FKS nach einer durchgeführten IT-Verfahrensumstellung einer fortlaufenden Qualitätssicherung durch die Generalzolldirektion unterliegen und insofern stichtagsbezogenen Veränderungen einzelner Werte möglich sind.  1. Für wie viele Betriebe und für wie viele Beschäftigte hatte die FKS nach Kenntnis der Bundesregierung von Januar bis Juli 2022 bundesweit die Kontrollkompetenz (zum Vergleich auch die entsprechenden Vorjahreszeiträume 2021, 2020 und 2019 ausweisen sowie nach den Branchen Bauhaupt- und Baunebengewerbe, Abfallwirtschaft, Gaststätten- und Beherbergungsgewerbe, Pflege, Gebäudereinigung, Landwirtschaft, Forstwirtschaft, Personenbeförderungsgewerbe, Speditions-, Transport- und Logistikgewerbe, Kurier-, Express- und Paketdienste, Arbeitnehmerüberlassung, geringfügige Beschäftigung sowie nach sonstigen Branchen differenzieren)? Die FKS hat grundsätzlich für alle Betriebe mit mindestens einer Arbeitnehmerin oder einem Arbeitnehmer Kontrollkompetenz. Hinsichtlich der Anzahl der Betriebe und Beschäftigten differenziert nach Wirtschaftszweigen der Jahre 2019 bis 2021 wird auf die nachfolgende Datenzusammenstellung aus der Beschäftigungsstatistik der Bundesagentur für Arbeit (BA) verwiesen. In der Beschäftigungsstatistik der BA wird der Juni-Wert jeweils als Jahreswert ausgewiesen. Eine Statistik für das Jahr 2022 liegt noch nicht vor. Betriebe und Beschäftigte nach ausgewählten Wirtschaftszweigen WZ 2008 Deutschland (Arbeitsort); Gebietsstand des jeweiligen Stichtags Stichtag Wirtschaftszweig WZ 2008 BetriebeInsgesamt Beschäftigte (Summe aus SvB und agB) davon Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte (SvB) Ausschließlich geringfügig Beschäftigte (agB) 30.06. 2019 Insgesamt 3.141.792 38.302.144 33.407.262 4.894.882 Landwirtschaftliche und damit verb. Tätigkeiten (011 – 016) 78.697 364.828 230.122 134.706 Forstwirtschaft (021) 2.367 9.965 8.062 1.903 Schlachten und Fleischverarbeitung (101) 8.566 189.466 165.669 23.797 Sammlung, Abfallbeseitigung, Rückgewinnung (38) 6.643 192.269 182.217 10.052 Baugewerbe (F) 269.117 2.083.347 1.896.005 187.342 Bauinstallation, sonstiger Ausbau, sonstige spez. Bautätigkeiten (432, 433, 439) 224.098 1.463.289 1.315.186 148.103 43991, Gerüstbau 2.931 32.390 29.960 2.430 Einzelhandel mit Getränken, Tankstellen (4730, 4725) 18.445 131.541 84.096 47.445 Verkehr und Lagerei (H) 95.882 2.136.220 1.837.761 298.459 Güterbeförderung im Eisenbahnverkehr, im Straßenverkehr, Umzugstransporte; Post-, Kurier- und Expressdienste (492, 494, 53) 45.246 827.584 668.534 159.050 Betrieb von Taxis (4932) 18.282 121.774 79.636 42.138 Gastgewerbe (I) 214.644 1.733.833 1.109.106 624.727 Caterer und Erbr. sonst. Verpflegungs-DL (562) 18.711 253.156 179.393 73.763 Arbeitnehmerüberlassung (782 + 783) 13.670 806.990 750.219 56.771 Private Wach- und Sicherheitsdienste, mit Überwachungs- und Alarmsystemen (801 + 802) 5.621 215.582 176.965 38.617 Reinigung v. Gebäuden, Straßen u. Verkehrsm. (812) 41.617 836.499 572.891 263.608 Allgemeine Gebäudereinigung (8121) 28.437 737.556 493.113 244.443 Call Center (822) 1.823 130.948 125.559 5.389 Messe-, Ausstellungs- u. Kongressveranst. (823) 3.381 39.720 31.736 7.984 Heime (ohne Erholungs- u. Ferienheime, soz. Betreuung älterer Menschen und Behind. (87, 881) 36.726 1.999.651 1.857.542 142.109 Friseur- und Kosmetiksalons (9602) 63.179 221.175 171.491 49.684 Friseursalons (96021) 48.930 191.799 151.010 40.789 Kosmetiksalons (96022) 14.249 29.376 20.481 8.895 Stichtag Wirtschaftszweig WZ 2008 BetriebeInsgesamt Beschäftigte (Summe aus SvB und agB) davon Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte (SvB) Ausschließlich geringfügig Beschäftigte (agB) 30.06. 2020 Insgesamt 3.094.940 37.790.076 33.322.952 4.467.124 Landwirtschaftliche und damit verb. Tätigkeiten (011 – 016) 79.536 364.180 229.524 134.656 Forstwirtschaft (021) 2.370 11.467 9.601 1.866 Schlachten und Fleischverarbeitung (101) 8.200 185.187 163.645 21.542 Sammlung, Abfallbeseitigung, Rückgewinnung (38) 6.624 193.511 183.921 9.590 Baugewerbe (F) 270.616 2.110.910 1.923.543 187.367 Bauinstallation, sonstiger Ausbau, sonstige spez. Bautätigkeiten (432, 433, 439) 225.243 1.482.545 1.334.137 148.408 43991, Gerüstbau 2.893 32.847 30.282 2.565 Einzelhandel mit Getränken, Tankstellen (4730, 4725) 18.485 128.086 83.314 44.772 Verkehr und Lagerei (H) 93.718 2.124.049 1.847.240 276.809 Güterbeförderung im Eisenbahnverkehr, im Straßenverkehr, Umzugstransporte; Post-, Kurier- und Expressdienste (492, 494, 53) 45.204 839.366 687.360 152.006 Betrieb von Taxis (4932) 16.955 110.573 73.024 37.549 Gastgewerbe (I) 206.599 1.522.803 1.026.451 496.352 Caterer und Erbr. sonst. Verpflegungs-DL (562) 17.701 235.763 174.439 61.324 Arbeitnehmerüberlassung (782 + 783) 13.387 667.485 628.578 38.907 Private Wach- und Sicherheitsdienste, mit Überwachungs- und Alarmsystemen (801 + 802) 5.610 213.976 177.248 36.728 Reinigung v. Gebäuden, Straßen u. Verkehrsm. (812) 41.968 807.885 561.052 246.833 Allgemeine Gebäudereinigung (8121) 28.541 710.146 481.253 228.893 Call Center (822) 1.761 126.028 121.250 4.778 Messe-, Ausstellungs- u. Kongressveranst. (823) 3.125 34.743 30.206 4.537 Heime (ohne Erholungs- u. Ferienheime, soz. Betreuung älterer Menschen und Behind. (87, 881) 37.223 2.022.366 1.886.503 135.863 Friseur- und Kosmetiksalons (9602) 62.401 214.393 168.870 45.523 Friseursalons (96021) 48.392 185.982 148.458 37.524 Kosmetiksalons (96022) 14.009 28.411 20.412 7.999 Stichtag Wirtschaftszweig WZ 2008 BetriebeInsgesamt Beschäftigte (Summe aus SvB und agB) davon Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte (SvB) Ausschließlich geringfügig Beschäftigte (agB) 30.06. 2021 Insgesamt 3.109.464 38.164.544 33.802.173 4.362.371 Landwirtschaftliche und damit verb. Tätigkeiten (011 – 016) 80.442 365.160 232.118 133.042 Forstwirtschaft (021) 2.379 11.958 10.037 1.921 Schlachten und Fleischverarbeitung (101) 7.923 201.961 181.567 20.394 Sammlung, Abfallbeseitigung, Rückgewinnung (38) 6.699 196.048 186.796 9.252 Baugewerbe (F) 276.228 2.162.775 1.975.842 186.933 Bauinstallation, sonstiger Ausbau, sonstige spez. Bautätigkeiten (432, 433, 439) 230.038 1.523.230 1.374.732 148.498 43991, Gerüstbau 2.898 34.133 31.716 2.417 Einzelhandel mit Getränken, Tankstellen (4730, 4725) 18.543 125.779 81.776 44.003 Verkehr und Lagerei (H) 93.685 2.167.071 1.893.707 273.364 Güterbeförderung im Eisenbahnverkehr, im Straßenverkehr, Umzugstransporte; Post-, Kurier- und Expressdienste (492, 494, 53) 45.916 882.342 732.120 150.222 Betrieb von Taxis (4932) 16.349 105.212 67.245 37.967 Gastgewerbe (I) 206.086 1.439.995 980.992 459.003 Caterer und Erbr. sonst. Verpflegungs-DL (562) 17.443 225.458 169.559 55.899 Arbeitnehmerüberlassung (782 + 783) 13.200 756.292 716.329 39.963 Private Wach- und Sicherheitsdienste, mit Überwachungs- und Alarmsystemen (801 + 802) 5.695 213.403 179.337 34.066 Reinigung v. Gebäuden, Straßen u. Verkehrsm. (812) 42.897 797.333 564.094 233.239 Allgemeine Gebäudereinigung (8121) 29.203 695.286 479.958 215.328 Call Center (822) 1.766 130.536 125.872 4.664 Messe-, Ausstellungs- u. Kongressveranst. (823) 2.977 31.349 27.303 4.046 Heime (ohne Erholungs- u. Ferienheime, soz. Betreuung älterer Menschen und Behind. (87, 881) 37.839 2.067.128 1.929.971 137.157 Friseur- und Kosmetiksalons (9602) 61.468 201.881 160.258 41.623 Friseursalons (96021) 48.206 175.804 141.208 34.596 Kosmetiksalons (96022) 13.262 26.077 19.050 7.027  2. Wie viele Arbeitgeberprüfungen hat die FKS von Januar bis Juli 2022 bundesweit durchgeführt (bitte nach den in Frage 1 genannten Branchen differenzieren und zum Vergleich die entsprechenden Vorjahreszeiträume 2021, 2020 und 2019 ausweisen)? Die Anzahl der von der FKS jeweils im ersten Halbjahr der Jahre 2019 bis 2022 durchgeführten Arbeitgeberprüfungen in den erfragten Branchen kann der nachfolgenden Tabelle entnommen werden. Die Arbeitsstatistik der FKS differenziert zwischen über 25 verschiedenen Branchen. Kurier-, Express- und Paketdienste sind dabei Teil der Branche Speditions-, Transport- und damit verbundenes Logistikgewerbe. Die Arbeitsstatistik der FKS sieht keine Erfassung nach Beschäftigungsarten oder -umfang z. B. nach geringfügiger Beschäftigung vor. Anzahl Arbeitgeberprüfungen der FKS Branche 1. HJ 2019 1. HJ 2020 1. HJ 2021 1. HJ 2022 Abfallwirtschaft 106 76 485 119 Arbeitnehmerüberlassung 1.028 426 338 387 Bauhaupt- und Baunebengewerbe 6.838 5.475 7.324 6.677 Forstwirtschaft 38 22 72 78 Gaststätten- und Beherbergungsgewerbe 5.276 3.607 2.751 3.849 Gebäudereinigung 784 585 1.272 919 Landwirtschaft 405 499 395 314 Personenbeförderungsgewerbe 787 496 433 638 Pflegebranche 226 168 281 300 Sonstige 6.109 5.056 4.700 5.802 Speditions-, Transport- und damit verbundenes Logistikgewerbe 2.781 2.050 2.555 2.362 (Auswertestichtag: 3. August 2022)  3. Wie viele Verstöße gegen das Mindestlohngesetz wurden nach Kenntnis der Bundesregierung durch die FKS von Januar bis Juli 2022 in Deutschland festgestellt (bitte nach den in Frage 1 genannten Branchen differenzieren und zum Vergleich die entsprechenden Vorjahreszeiträume 2021, 2020 und 2019 ausweisen)? Die Anzahl der von der FKS bundesweit jeweils im ersten Halbjahr der Jahre 2019 bis 2022 wegen Verstößen gegen das Mindestlohngesetz (MiLoG) in den erfragten Branchen eingeleiteten Ordnungswidrigkeitenverfahren kann der nachfolgenden Tabelle entnommen werden. Hinsichtlich der Branchenzuordnung sowie der Erfassung von Angaben zu geringfügig Beschäftigten wird auf die Antwort zu Frage 2 verwiesen. Eingeleitete Ordnungswidrigkeitenverfahren der FKS wegen Verstößen gegen MiLoG Branche 1. HJ 2019 1. HJ 2020 1. HJ 2021 1. HJ 2022 Abfallwirtschaft 6 14 7 1 Arbeitnehmerüberlassung 11 4 2 3 Bauhaupt- und Baunebengewerbe 169 131 171 188 Forstwirtschaft 2 3 4 6 Gaststätten- und Beherbergungsgewerbe 1.538 1.153 666 909 Gebäudereinigung 34 25 21 23 Landwirtschaft 29 45 54 34 Personenbeförderungsgewerbe 138 105 67 119 Pflegebranche 24 21 18 19 Sonstige 936 845 598 715 Speditions-, Transport- und damit verbundenes Logistikgewerbe 350 351 362 304 (Auswertestichtag: 3. August 2022)  4. Wie viele Straf- und Ordnungswidrigkeitenverfahren (nach § 21 Absatz 1 Nummer 9, Absatz 2 des Mindestlohngesetzes – MiLoG; § 266a Absatz 1, Absatz 2 des Strafgesetzbuchs – StGB) sind nach Kenntnis der Bundesregierung bundesweit im Zeitraum Januar bis Juli 2022 eingeleitet worden, und wie viele wurden im selben Zeitraum mit einer Strafe abgeschlossen (bitte zum Vergleich die Vorjahreszeiträume 2021, 2020 und 2019 ausweisen und nach den in Frage 1 genannten Branchen differenzieren)? Die Anzahl der von der FKS bundesweit jeweils im ersten Halbjahr der Jahre 2019 bis 2022 in den erfragten Branchen wegen Verstößen gegen § 21 Absatz 1 Nummer 9 und Absatz 2 MiLoG sowie nach § 266a des Strafgesetzbuches (StGB) eingeleiteten Ermittlungsverfahren kann der nachfolgenden Tabelle entnommen werden. Hinsichtlich der Branchenzuordnung sowie der Erfassung von Angaben zu geringfügig Beschäftigten wird auf die Antwort zu Frage 2 verwiesen. Eingeleitete Ermittlungsverfahren der FKS Ordnungswidrigkeitenverfahren nach § 21 Abs. 1 Nr. 9, Abs. 2 MiLoG Strafverfahren nach § 266a StGB Branche 1. HJ 2019 1. HJ 2020 1. HJ 2021 1. HJ 2022 1. HJ 2019 1. HJ 2020 1. HJ 2021 1. HJ 2022 Abfallwirtschaft 2 4 3 0 14 23 43 14 Arbeitnehmerüberlassung 6 2 0 3 84 46 49 78 Bauhaupt- und Baunebengewerbe 75 50 54 45 2.363 2.044 1.869 2.380 Forstwirtschaft 2 2 2 4 6 12 12 11 Gaststätten- und Beherbergungsgewerbe 497 415 235 235 1.403 1.294 861 1147 Gebäudereinigung 22 13 6 9 426 438 420 578 Landwirtschaft 18 29 30 23 95 89 75 72 Personenbeförderungsgewerbe 73 55 34 51 174 141 110 168 Pflegebranche 21 14 10 14 483 373 285 225 Sonstige 570 561 388 394 1.867 1.710 1.419 1.545 Speditions-, Transport- und damit verbundenes Logistikgewerbe 175 189 146 143 592 599 597 663 (Auswertestichtag: 8. August 2022)   Verstöße gegen das Mindestlohngesetz können als Ordnungswidrigkeit geahndet werden. Eine Verhängung von Strafen ist dabei nicht vorgesehen. Die Anzahl der mit Geld- oder Freiheitsstrafen abgeschlossenen Strafverfahren wird in der Arbeitsstatistik der FKS nicht erfasst. Die für den erbetenen Vergleich erforderliche Strafverfolgungsstatistik des Statistischen Bundesamts für das Jahr 2022 liegt noch nicht vor.  5. Wie hoch waren nach Kenntnis der Bundesregierung im Zeitraum Januar bis Juni 2022 die verhängten Geldstrafen sowie Verwarn- und Bußgelder bei den Kontrollen der FKS bundesweit? Im ersten Halbjahr des Jahres 2022 wurden durch die FKS bundesweit Verwarnungs- und Bußgelder sowie Einziehungsbeträge in Höhe von 17 014 779 Euro festgesetzt. Die Höhe der erfassten Geldstrafen auf Basis der Rückmeldungen der Justiz zu den Ermittlungsverfahren der FKS betrug im genannten Zeitraum 21 684 391 Euro. Diese Ergebnisse sind Resultat abgeschlossener Ermittlungsverfahren und stehen nicht im unmittelbaren Zusammenhang mit durchgeführten Prüfungen der FKS.  6. In welchen Branchen fanden nach Kenntnis der Bundesregierung bundesweit im Zeitraum Januar bis Juli 2022 Schwerpunktprüfungen durch die FKS statt, für wie viele Betriebe hat die FKS Prüfkompetenzen, wie viele Arbeitgeberprüfungen wurden durchgeführt, wie viele Ordnungswidrigkeitenverfahren wegen Nichtgewährung des gesetzlichen Mindestlohns und wie viele Strafverfahren wurden eingeleitet (bitte zum Vergleich die Vorjahreszeiträume 2021, 2020 und 2019 ausweisen)? Im ersten Halbjahr des Jahres 2022 wurden durch die FKS drei bundesweite Schwerpunktprüfungen durchgeführt. Branchen, Anzahl der in diesem Zusammenhang durchgeführten Arbeitgeberprüfungen, eingeleitete Ordnungswidrigkeitenverfahren wegen Nichtgewährung des gesetzlichen Mindestlohns sowie Strafverfahren (insgesamt) können der nachfolgenden Tabelle entnommen werden. Hinsichtlich der Anzahl der Betriebe der jeweiligen Branche wird auf die Antwort zu Frage 1 verwiesen. Branche Arbeitgeber-prüfungen Ordnungswidrigkeitenverfahren (§ 21 Abs. 1 Nr. 9 und § 21 Abs. 2 MiLoG) Strafverfahren Friseurhandwerk 2.049 7  57 Bauhaupt- und Baunebengewerbe   600 1 314 Gaststättengewerbe 1.008 7 165 Bei den abgebildeten Fallzahlen handelt es sich um erste Ergebnisse unmittelbar nach den jeweiligen Schwerpunktprüfungen. Zahlreiche Sachverhalte bedürfen weiterer Prüfungen, insbesondere in Bezug auf eventuelle Mindestlohnverstöße. Daher ist insgesamt eine Zunahme von eingeleiteten Ordnungswidrigkeitenverfahren sowie Strafverfahren im Zusammenhang mit den aufgeführten Schwerpunktprüfungen zu erwarten. Hinsichtlich der von der FKS in den Jahren 2019 bis 2021 durchgeführten bundesweiten Schwerpunktprüfungen, der Anzahl der Betriebe der betreffenden Branchen sowie der in diesem Zusammenhang durchgeführten Arbeitgeberprüfungen, eingeleiteten Ordnungswidrigkeitenverfahren wegen Nichtgewährung des gesetzlichen Mindestlohns sowie Strafverfahren wird auf die Antwort der Bundesregierung zu Frage 11 der Kleinen Anfrage der Fraktion DIE LINKE. auf Bundestagsdrucksache 20/1223 verwiesen.  7. Wie viele geringfügig Beschäftigte (§ 8 des Vierten Buches Sozialgesetzbuch – SGB IV) waren nach Kenntnis der Bundesregierung von Januar bis Juli 2022 in Deutschland von Verstößen gegen den gesetzlichen Mindestlohn betroffen (bitte zum Vergleich die Vorjahreszeiträume 2021, 2020 und 2019 ausweisen)? Die FKS führt keine statistischen Aufzeichnungen, aus denen sich der Anteil geringfügiger Beschäftigungsverhältnisse im Zusammenhang mit Mindestlohnverstößen herleiten lässt.  8. Ist die geltende Pflicht zur Aufzeichnung von Arbeitszeit gemäß § 17 Absatz 1 MiLoG nach Auffassung der Bundesregierung geeignet, um Verstöße gegen den Mindestlohn wirksam aufzudecken? Die Pflicht zur Aufzeichnung von Beginn, Ende und Dauer der täglichen Arbeitszeit der Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer nach dem MiLoG wie auch nach dem Arbeitnehmer-Entsendegesetz, dem Arbeitnehmerüberlassungsgesetz sowie nach dem Gesetz zur Sicherung von Arbeitnehmerrechten in der Fleischwirtschaft ist nach Auffassung der Bundesregierung sehr gut geeignet die Einhaltung von Mindestlöhnen zu überprüfen und mithin Mindestlohnverstöße aufzudecken.  9. Minijobs werden, das legt u. a. der Dreizehnte Bericht der Bundesregierung über die Auswirkungen des Gesetzes zur Bekämpfung der illegalen Beschäftigung (https://dserver.bundestag.de/btd/18/127/1812755.pdf, S. 9) nahe, arbeitgeberseitig als Instrument genutzt, um Lohnnebenkosten zu sparen – wie beurteilt die Bundesregierung in diesem Kontext die im Mindestlohnerhöhungsgesetz beschlossene Ausweitung geringfügiger Beschäftigungsverhältnisse im Hinblick auf die Durchsetzung des Mindestlohns, und wie will die Bundesregierung diese seit Jahren bestehenden Missstände beseitigen? Das im 13. Bericht der Bundesregierung über die Auswirkungen des Gesetzes zur Bekämpfung der illegalen Beschäftigung (Bundestagsdrucksache 18/12755) als besondere Begehungsweise der Schwarzarbeit angeführte Lohnsplitting unter Verwendung geringfügiger Beschäftigungsverhältnisse ist methodisch grundsätzlich unabhängig von der Höhe der sog. Minijobgrenze. Das Lohnsplittung kann u. a. zur Verschleierung von Schwarzlohnzahlungen und zum Zwecke des Sozialleistungsbetrugs eingesetzt werden. Beim Lohnsplitting wird der Anschein einer ordnungsgemäßen Beschäftigung z. B. dadurch erweckt, dass lediglich ein geringfügiges Beschäftigungsverhältnis angemeldet und entsprechende Pauschalbeiträge seitens des Arbeitgebers abgeführt werden. Tatsächlich handelt es sich jedoch um eine Vollzeitbeschäftigung oder vollzeitnahe Beschäftigung. Lohnsplitting dient arbeitgeberseitig somit vorrangig dem Vorenthalten von Sozialversicherungsbeiträgen und weniger der Vermeidung zur Zahlung des gesetzlichen Mindestlohns. Die Bekämpfung von Schwarzarbeit und illegaler Beschäftigung wird durch die umfangreiche Prüfungs-, Ermittlungs- und Ahndungstätigkeit der FKS sichergestellt. Die FKS arbeitet zudem intensiv mit allen Behörden des Bundes, der Länder, der Kommunen und sonstigen Stellen zusammen, die in die Bekämpfung von Schwarzarbeit und illegaler Beschäftigung eingebunden sind, z. B. der Deutschen Rentenversicherung, der BA, den Polizeibehörden, den Landesfinanzbehörden, den Gewerbeämtern, etc. 10. Wie hat sich die Zahl der besetzten Stellen der Finanzkontrolle Schwarzarbeit nach Kenntnis der Bundesregierung in den Jahren 2014 bis Juni 2022 entwickelt (bitte die aktuellsten verfügbaren Zahlen ausweisen)? In den operativen Einheiten der FKS waren zum 30. Juni 2022 7.684 Arbeitskräfte (AK) eingesetzt. Hinsichtlich der Stellenbesetzung der FKS in den Jahren 2014 bis 2021 wird auf die Antwort der Bundesregierung zu Frage 14 der Kleinen Anfrage der Fraktion DIE LINKE. auf Bundestagsdrucksache 20/1223 verwiesen. 11. Wie haben sich nach Kenntnis der Bundesregierung die Stellen (Soll) und besetzten Stellen (Ist) in den Jahren 2015 bis Juni 2022 entwickelt (bitte jährliche Werte und die aktuellsten verfügbaren Daten ausweisen)? Die Entwicklung der Plan-/Stellen-Situation im Bereich der FKS im Jahr 2022 kann der folgenden Übersicht entnommen werden. Die Planstellenzuläufe beinhalten auch hier anteilig Planstellen für unterstützende Prozesse wie Organisation, Personal, Haushalt, Service sowie Aus- und Fortbildung. Jahr Plan-/ Stellen Veränderung 2022 10.223 + 130 Planstellen – Kontrolle des MiLoG + 304 Planstellen – Stärkung der FKS + 283 Planstellen – Gesetz gegen illegale Beschäftigung und Sozialleistungsmissbrauch + 188 Planstellen – u. a. Gesetz zur Umsetzung der Richtlinie (EU) 2018/957 zur Änderung der Richtlinie 96/71/EG über die Entsendung von Arbeitnehmern und Arbeitsschutzkontrollgesetz Hinsichtlich der besetzen Stellen wird auf die Antwort zu Frage 10 verwiesen. Es wird darauf hingewiesen, dass die Antwort zu Frage 10 die in den Plan-/ Stellenzuläufen (Soll) enthaltenen Anteile für die unterstützenden Prozesse wie Organisation, Personal, Haushalt, Service sowie Aus- und Fortbildung nicht enthalten. Hinsichtlich der Entwicklung der Plan-/Stellen-Situation im Bereich FKS in den Jahren 2015 bis 2021 wird auf die Antwort der Bundesregierung zu Frage 17 der Kleinen Anfrage der Fraktion DIE LINKE. auf Bundestagsdrucksache 20/1223 verwiesen. Gesamtherstellung: H. Heenemann GmbH & Co. KG, Buch- und Offsetdruckerei, Bessemerstraße 83–91, 12103 Berlin, www.heenemann-druck.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.bundesanzeiger-verlag.de ISSN 0722-8333]