Personalbedarf bei Unternehmen der Deutschen Bahn AG
auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten Wolfgang Wiehle, Dr. Dirk Spaniel, Dirk Brandes, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der AfD
Vorbemerkung der Fragesteller
Mitarbeiter der Unternehmen der Deutschen Bahn AG (DB AG) äußerten laut Presseberichten in internen Chats ihren Frust über die schlechten Zustände bei der DB AG, die nicht nur die Fahrgäste, sondern immer mehr auch das Personal belasten. Zu den bekannten Problemen im täglichen Betriebsablauf kommt nun noch der von der DB AG angekündigte Personalabbau von 30 000 Stellen, der nach Ankündigungen des Unternehmens vor allem im administrativen Bereich erfolgen soll, und zwar sukzessive in den nächsten Jahren in Form von nicht vollzogenen Nachbesetzungen (www.welt.de/wirtschaft/article252849408/Deutsche-Bahn-An-Peinlichkeit-nicht-zu-uebertreffen-Chats-zeigen-Frust-der-Mitarbeiter.html).
Fragen und Antworten7
Wie hoch ist bzw. war nach Kenntnis der Bundesregierung der gesamte Personalbedarf gemäß Stellenplanung bei den in Deutschland tätigen Eisenbahnunternehmen der DB AG (bitte nach absoluten Zahlen aufschlüsseln) gemäß den Einschätzungen der DB AG im Jahr 2023 für a) Lokführer, b) Zugbegleiter, c) Fahrdienstleiter, d) Mitarbeiter in der Instandhaltung, e) Beschäftigte für Bauprojekte, und f) Beschäftigte im administrativen Bereich?
Die Fragen 1 bis 3 werden aufgrund des Sachzusammenhangs gemeinsam beantwortet.
- Planbedarf (VZP) per 12/2023
- Personalbestand (VZP) per 12/2023
- Verhältnis Personalbestand zu Personalbedarf in Prozent
Lokführer 19.400 18.900 98 Zugbegleiter 12.600 12.300 98 Fahrdienstleiter 17.200 16.800 98 Instandhaltung 42.500 41.500 98 Bauprojekte/-überwachung 14.100 15.000 107 Administrativer Bereich 19.100 18.400 96 Absolute Werte sind gerundet; inklusive Zeitarbeitnehmer
Nach Auskunft der Deutsche Bahn AG (DB AG) handelt es sich um eine stichtagsbezogene Betrachtung. Der Soll-Bereich liegt zwischen 98 und 100 Prozent. Damit liegen die Zahlen mit Ausnahme des administrativen Bereiches im Zielkorridor. Die restlichen 2 Prozent werden durch vorhandene Flexibilisierungsinstrumente wie beispielsweise im Rahmen der Arbeitszeit ausgeglichen. Die Überdeckung im Bereich der Bauprojekte/-überwachung dient der Abdeckung zunehmender Bauaktivitäten in der Infrastruktur. Gegenüber der Planung wurden hier Neuerungen im Finanzierungsrahmen/ zusätzliche Bauaktivitäten berücksichtigt, sodass die Planüberschreitung gewünscht ist.
Wie hoch ist bzw. war nach Kenntnis der Bundesregierung der gesamte Personalbedarf gemäß Stellenplanung bei den in Deutschland tätigen Eisenbahnunternehmen der DB AG (bitte nach absoluten Zahlen aufschlüsseln) gemäß den aktuellen Einschätzungen der DB AG für a) Lokführer, b) Zugbegleiter, c) Fahrdienstleiter, d) Mitarbeiter in der Instandhaltung, e) Beschäftigte für Bauprojekte, und f) Beschäftigte im administrativen Bereich?
Wie hoch ist nach Kenntnis der Bundesregierung der aktuelle Personalstand bei den in Deutschland tätigen Eisenbahnunternehmen der DB AG bei folgenden Berufen bzw. Berufsfeldern: a) Lokführer, b) Zugbegleiter, c) Fahrdienstleiter, d) Mitarbeiter in Instandhaltung, e) Beschäftigte für Bauprojekte, f) Beschäftigte im administrativen Bereich (bitte nach absoluten Zahlen und in Prozent des in Frage 1 erfragten jeweiligen Personalbedarfs aufschlüsseln)?
Wie entwickelte sich nach Kenntnis der Bundesregierung im Jahr 2023 die Personalfluktuation bei den in Frage 1 genannten Berufen bzw. Berufsfeldern bei den in Deutschland tätigen Eisenbahnunternehmen der DB AG a) durch Stellenwechsel innerhalb des Unternehmens, b) durch Verlassen des Unternehmens, c) durch Eintritt in den Ruhestand, d) durch Todesfälle, e) durch sonstige Gründe (bitte nach Gründen aufschlüsseln) (bitte nach Berufen bzw. Berufsfeldern und dargestellt in absoluten Zahlen und in Prozent des in Frage 1 erfragten jeweiligen Personalbedarfs aufschlüsseln)?
Die DB AG gibt an, dass Stellenwechsel innerhalb der Unternehmen systemisch nicht konsolidiert auf Konzernebene vorliegen, da sie nicht trennscharf von Änderungen mit Blick auf gesellschaftsspezifische Organisationsstrukturen oder technischen Anpassungen in den Quellsystemen ohne weiteres abgegrenzt werden können. Vor diesem Hintergrund werden folgende gerundete Werte angegeben. Die Angaben beziehen sich auf Stammpersonal, d. h. ohne befristet Beschäftigte, Aushilfen, Werkstudenten und und Praktikanten.
- Verlassen des Unternehmens (nP) per 12/2023
- Altersbedingte Abgänge (nP) per 12/2023
- Berufs-/Dienstunfähigkeit und Tod (nP) per 12/2023
- Externe Abgänge gesamt (nP) per 12/2023
Lokführer 820 320 50 1.190 Zugbegleiter 790 120 20 930 Fahrdienstleiter 510 490 50 1.050 Instandhaltung 1.730 750 90 2.570 Bauprojekte/-überwachung 740 100 10 850 Administrativer Bereich 240 320 60 620
Wie hoch ist die aktuelle Zahl der für die Jahre von 2024 bis 2026 beabsichtigten Einstellungen für die in Frage 1 genannten Berufe bzw. Berufsfelder bei den in Deutschland tätigen Eisenbahnunternehmen der DB AG (bitte nach Berufen bzw. Berufsfeldern sowie Jahren und dargestellt in absoluten Zahlen und in Prozent des in Frage 1 erfragten jeweiligen Personalbedarfs aufschlüsseln)?
Nach Angaben der DB AG werden die geplanten Einstellungen für 2024 im administrativen Bereich aktuell einer konzerninternen Überarbeitung unterzogen, die noch nicht abgeschlossen ist.
- Geplante externe Einstellungen (nP) per 12/2024 (Werte sind gerundet)
- Lokführer 2.700
- Zugbegleiter 2.000
- Fahrdienstleiter 1.300
- Instandhaltung 3.900
- Bauprojekte/-überwachung 2.400
Des Weiteren gibt die DB AG an, dass die Planwerte für die Jahre 2025 und 2026 im Rahmen der derzeit laufenden Planungsrunde entsprechend den aktuellen Erkenntnissen und Rahmenbedingungen folgend erstellt werden. Zur weiteren Stärkung des Kerngeschäfts sollen in den operativen Bereichen auch in den kommenden Jahren weiterhin Einstellungen in den aktuellen Größenordnungen getätigt werden.
Welche Berufe finden sich nach Kenntnis der Bundesregierung bei den in Deutschland tätigen Eisenbahnunternehmen der DB AG unter dem Sammelbegriff der Berufe im administrativen Bereich?
Nach Auskunft der DB AG beinhaltet der „Administrative Bereich“ allgemeine Verwaltungsaufgaben sowie die Unternehmensführung unterstützende Tätigkeiten. Beispiele sind die kaufmännischen Aufgaben wie das Finanz-Controlling oder das Personalmanagement wie der Personalservice und die HR-Businesspartner.
Welche Möglichkeiten sieht die DB AG im Bereich des Zugbegleitpersonals zu Personaleinsparungen zu kommen, ohne die Servicequalität zu reduzieren?
Für den Fernverkehr führt die DB AG aus, dass neben der Sicherheit des Betriebs der Service an Bord ihrer Züge Priorität hat. Für alle Prozessschritte an Bord werden Prozesszeiten erhoben und jährlich in Zusammenarbeit mit der Arbeitnehmervertretung aktualisiert. Anhand dieser Zeiten kann der konkrete Arbeitsaufwand je Zug ermittelt und der Personaleinsatz entsprechend so geplant werden, dass eine Über- oder Unterlastung ausgeschlossen werden kann. Insbesondere lassen sich so gezielt Schwerpunkte hinsichtlich des Serviceversprechens an Bord setzen, sodass die Fahrgäste auch bei Prozessänderungen nicht mit einem Verlust von Qualität rechnen müssen.
Für den Schienenpersonennahverkehr wird die Besetzungsquote der Züge mit Zugbegleitpersonal durch die Aufgabenträger und deren Verkehrsverträge vorgegeben Die DB AG gibt an, dass sie unabhängig davon alle Personale, die auf den Zügen eingesetzt sind, umfangreich in der Kundenbetreuung ausbildet, so dass sie den Reisenden das bestmögliche Reiseerlebnis bieten kann.