Deutscher Bundestag Drucksache 20/15005
20. Wahlperiode 17.02.2025
Antwort
der Bundesregierung
auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten Clara Bünger, Dr. André Hahn, Gökay
Akbulut, weiterer Abgeordneter und der Gruppe Die Linke
– Drucksache 20/14853 –
Todesfälle in Haft seit 2022
V o r b e m e r k u n g d e r F r a g e s t e l l e r
Bundesweit gibt es mehr als 170 Justizvollzugsanstalten, in denen Mitte 2022
rund 57 000 Personen inhaftiert waren. Die meisten von ihnen waren
Strafgefangene und Sicherheitsverwahrte, also Menschen, die wegen einer Straftat zu
einer Freiheitsstrafe verurteilt wurden. In der Gesamtzahl der Inhaftierten sind
darüber hinaus knapp 12 000 Untersuchungsgefangene enthalten sowie gut
1 300 Personen in der Kategorie „sonstige Freiheitsentziehung“, worunter
etwa die Auslieferungshaft gefasst wird (
https://de.statista.com/statistik/daten/
studie/158317/umfrage/gefangene-und-verwahrte-in-deutschland-nach-art-de
s-vollzugs/).
Die Linke fragt regelmäßig nach Todesfällen in Haft. In den letzten Jahren ist
deren Zahl gestiegen. Während 2019 in deutschen Gefängnissen 144
Menschen starben, waren es 2021 182. Und während 2019 42 Suizide verzeichnet
wurden, lag die Zahl der Selbsttötungen 2021 bei 92. Dies geht aus der vom
Bundesamt für Justiz erstellten Strafvollzugsstatistik hervor
(Bundestagsdrucksache 20/8116). Der Kriminologische Dienst Sachsen (KrimD SN)
ermittelt mithilfe eines durch die Justizvollzugsanstalten ausgefüllten
Fragebogens Daten über die durch Suizid verstorbenen Personen, etwa zu deren Alter,
Staatsangehörigkeit oder zur Haftdauer bis zum Suizidzeitpunkt. Danach
bewegte sich der Anteil der Verstorbenen mit nichtdeutscher Staatsbürgerschaft
in den Jahren von 2019 bis 2022 zwischen 40 und 52 Prozent. Unter den
häufigsten nichtdeutschen Staatsangehörigkeiten waren im genannten Zeitraum
Polen, Afghanistan, die Türkei, Rumänien und Syrien. Aus Daten des KrimD
SN geht ferner hervor, dass es in Untersuchungshaft besonders häufig zu
Suiziden kommt. Zwischen 2019 und 2022 ereigneten sich 45 Prozent der Suizide
in Untersuchungshaft. An zweiter Stelle stehen Suizide während einer
Freiheitsstrafe (39 Prozent). In 29 Fällen betrafen Suizide Menschen, die eine
Ersatzfreiheitsstrafe absitzen mussten, das entsprach einem Anteil von 10
Prozent (vgl. ebd.).
Antiknast-Initiativen betonen, dass bei Todesfällen in Haft oftmals auch
menschliches Fehlverhalten eine Rolle spiele. In vielen Gefängnissen sei
zudem die psychotherapeutische und medizinische Versorgung ungenügend. In
der Konsequenz komme es immer wieder zu vermeidbaren Todesfällen
aufgrund unterlassener Hilfeleistung (
https://ggbo.de/todesurteil-knast-ihr-brauch
Die Antwort wurde namens der Bundesregierung mit Schreiben des Bundesministeriums der Justiz
vom 17. Februar 2025 übermittelt.
Die Drucksache enthält zusätzlich – in kleinerer Schrifttype – den Fragetext.
t-euch-nicht-zu-wundern-wenn-haeftlinge-sterben/). Das unterstreicht auch die
Nationale Stelle zur Verhütung von Folter. In ihren Jahresberichten für die
Jahre 2022 und 2023 wies sie auf die steigende Zahl psychisch erkrankter
Gefangener im Justizvollzug hin. Nicht immer könne eine ausreichende
Behandlung gewährleistet werden (
www.nationale-stelle.de/fileadmin/dateiablage/Do
kumente/Berichte/Jahresberichte/NSzVvF_Jahresbericht_2022_140623_web-
1.pdf).
V o r b e m e r k u n g d e r B u n d e s r e g i e r u n g
Staatlicher Freiheitsentzug ist ein tiefgreifender Eingriff in das Grundrecht auf
Freiheit der Person (Artikel 2 Absatz 2 Satz 2 des Grundgesetzes – GG). Nach
der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts darf in das Grundrecht auf
Freiheit der Person nur aus besonders gewichtigen Gründen und unter strengen
formellen Gewährleistungen eingegriffen werden (Artikel 2 Absatz 2 Satz 3,
Artikel 104 Absatz 1 und 2 GG). Ein solcher Eingriff muss zudem dem
Grundsatz der Verhältnismäßigkeit entsprechen (vgl. BVerfG, Beschluss vom 9. März
1994 – 2 BvL 43/92 –, BVerfGE 90, 145–226, Rn. 121; BVerfG,
Nichtannahmebeschluss vom 3. November 2017 – 2 BvR 2135/09 –, Rn. 8).
Verfahrensrechtlich bestimmt Artikel 104 Absatz 1 Satz 1 GG, dass die Freiheit nur auf
Grund eines förmlichen Gesetzes und nur unter Beachtung der darin
vorgesehenen Formen beschränkt werden kann. Artikel 104 Absatz 2 Satz 1 und 2 GG
bestimmt zudem, dass über die Zulässigkeit und Dauer einer
Freiheitsentziehung nur der Richter zu entscheiden hat und bei jeder nicht auf richterlicher
Anordnung beruhenden Freiheitsentziehung unverzüglich eine richterliche
Entscheidung herbeizuführen ist.
Für Menschen, die in staatlicher Obhut inhaftiert sind, trägt der Staat eine
besondere Schutz- und Fürsorgepflicht. Trotzdem kommen Todesfälle in der Haft
leider vor, sei es durch Alter, Krankheit oder Unfälle, aber auch durch
Gewalteinwirkung oder Suizid. Die Verhinderung derartiger Ereignisse hat für die
Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter sowie Verantwortlichen der Haftanstalten höchste
Priorität, während es das gesetzlich vorgegebene und in der Praxis gelebte Ziel
des Strafvollzuges ist, die Gefangenen auf eine gesellschaftliche Reintegration
vorzubereiten.
Nach der Kompetenzordnung des Grundgesetzes sind sowohl die
Gesetzgebung zum Vollzug der freiheitsentziehenden Strafen und Maßregeln als auch
der verwaltungsmäßige Vollzug Aufgaben der Länder (vgl. Artikel 30 und 70
Absatz 1 GG). Dem Bund kommt insofern auch keine Aufsichtsfunktion
gegenüber den Landesjustizverwaltungen zu. Der Bundesregierung liegen daher
über die in die Zuständigkeit der Länder fallenden Haftarten – abgesehen von
den bei diesen geführten bundeseinheitlichen Statistiken – keine umfassenden
und strukturierten Informationen vor. Dies vorausgeschickt, kann die
Bundesregierung die Kleine Anfrage wie folgt beantworten.
1. Welche Angaben kann die Bundesregierung zu Todesfällen im
Justizvollzug seit 2022 machen (bitte nach Jahren aufschlüsseln und so darstellen
wie zuletzt in der Antwort zu Frage 1 auf Bundestagsdrucksache
20/8116)?
Die Zahl der Todesfälle im Justizvollzug wird jährlich in der
Strafvollzugsstatistik erfasst. Diese Statistik wird vom Bundesamt für Justiz auf der Grundlage
von Datenlieferungen der Länder erstellt. Die Datenerhebung erfolgt in den
Justizvollzugsanstalten und basiert hinsichtlich der Todesfälle auf den
Meldungen des medizinischen Dienstes dieser Einrichtungen. Mit dem Berichtsjahr
2019 erfolgte durch eine Reform der Strafvollzugsstatistik eine Erfassung
weiterer Daten, die eine gesonderte Ausweisung der Angaben zu den
unterschiedlichen Haftarten erlaubt. Aktuell liegen die Daten bis zum Berichtsjahr 2022 vor.
Die Todesursachen „Unfall“ und „Suizid“ werden gesondert erhoben. Weitere
Gründe für die Todesfälle werden nicht aufgeschlüsselt.
Todesfälle im Justizvollzug
Jahr Jahresdurchschnittsbelegung* Todesfälle
Insgesamt davon durch
Unfall Suizid
2022 56 302 193 0 80
* Es erfolgte eine kaufmännische Rundung, da zu der Statistik Zahlen mit einer Nachkommastelle geliefert werden.
Quelle: Strafvollzugsstatistik (Hrsg. Bundesamt für Justiz)
2. Was ist der Bundesregierung über das Alter, die Staatsangehörigkeit, die
Gründe für die Haft, mögliche psychische Erkrankungen oder
Beeinträchtigungen und weitere (etwa sozioökonomische) Merkmale der
Verstorbenen sowie zur Dauer der Inhaftierung bis zum Tod bekannt?
Der Kriminologische Dienst Niedersachsen (KrimD NI) führte seit 2005,
zunächst retrospektiv bis zum Jahr 2000 und dann fortlaufend, „eine bundesweite
Totalerhebung zu Suiziden in Justizvollzugsanstalten“* durch. Die Erhebung
wurde 2019 durch den Kriminologischen Dienst Sachsen (KrimD SN)
übernommen und wird seitdem mit einem aktualisierten Erhebungsdesign
fortgeführt.
Der KrimD SN erhält derzeit über jeden Suizid einen in den betroffenen
Justizvollzugsanstalten ausgefüllten Fragebogen, der Daten über den Suizidenten
(zur Kriminalität, zum Haftverlauf und zu etwaigen psychischen
Beeinträchtigungen) sowie zum Suizidgeschehen erfasst.
Alter der Suizidentin/des Suizidenten
Jahr Alter in Jahren Summe
Bis 17 18–23 24–39 40–59 Ab 60
2022 0 2 41 31 5 79
2023 1 7 51 31 6 96
2024* 0* 2* 30* 18* 7* k. A.*
* Für das Jahr 2024 liegen die Daten noch nicht endgültig vor; es besteht eine nur eingeschränkte Aussagekraft.
Staatsangehörigkeiten der Suizidentin/des Suizidenten (Angaben der
Justizvollzugsanstalten)
Staatsangehörigkeit 2022 2023 2024*
deutsch 43 55 34*
deutsch (Spätaussiedler) 1 0 3*
afghanisch 1 2 2*
albanisch 0 2 0*
armenisch 0 1 0*
aserbaidschanisch 0 1 0*
bosnisch-herzogowinisch 0 0 1*
brasilianisch 0 0 1*
* Die Totalerhebung des KrimD SN zu den Suiziden in Haft ist mit den Daten der Strafvollzugsstatistik nicht unmittelbar vergleichbar. Ein erheblicher Unterschied
besteht darin, dass in der Strafvollzugsstatistik Todesfälle nur gezählt werden, soweit der Tod in der Anstalt eingetreten ist. Die Erhebung zu den Suiziden des KrimD
SN hingegen erfasst einen Todesfall auch dann, wenn die Person beispielsweise in einem Krankenhaus, mithin außerhalb der Justizvollzugsanstalt, gestorben ist.
Zudem erfolgt die Datenerhebung des KrimD SN anhand eines Fragebogens und damit zu einem anderen Zeitpunkt als die Erfassung für die Strafvollzugsstatistik.
Daraus können sich Differenzen ergeben, insbesondere, wenn ein Todesfall zu einem späteren Zeitpunkt anders bewertet wird.
Staatsangehörigkeit 2022 2023 2024*
britisch 1 0 0*
bulgarisch 1 1 0*
chinesisch 0 0 1*
eritreisch 0 0 1*
französisch 1 0 0*
gambisch 0 0 1*
georgisch 1 1 0*
ghanaisch 1 0 0*
guineisch 0 1 0*
indisch 2 0 0*
irakisch 2 0 0*
iranisch 2 0 0*
italienisch 2 1 0*
lettisch 2 2 0*
libanesisch 1 0 0*
luxemburgisch 1 0 0*
kroatisch 0 1 0*
marokkanisch 0 1 2*
moldawisch 0 1 1*
nigerianisch 1 0 0*
pakistanisch 0 1 0*
polnisch 3 6 1*
rumänisch 3 2 0*
russisch 0 0 3*
serbisch 1 2 1*
somalisch 0 1 0*
südafrikanisch 1 0 0*
sudanesisch 1 1 1*
syrisch 1 2 1*
tunesisch 0 1 0*
türkisch 3 3 1*
ungarisch 2 0 0*
ukrainisch 0 2 1*
vietnamesisch 0 1 0*
Doppelte Staatsbürgerschaft 1 4 1*
Summe 79 96 k. A.*
* Für das Jahr 2024 liegen die Daten noch nicht endgültig vor; es besteht eine nur eingeschränkte
Aussagekraft.
Psychische Erkrankungen
Im Fragebogen der Totalerhebung werden psychische Erkrankungen an zwei
Stellen erfasst. Es wird darauf hingewiesen, dass ausschließlich das Hellfeld
abgebildet wird.
Frage: Gab es innerhalb der letzten sechs Monate vor dem Suizid Hinweise auf
psychische Erkrankungen?
Hinweise auf psychische Erkrankung Summe
ja nein unbekannt
2022 23 38 18 79
2023 30 47 19 96
2024* 14* 34* 9* k. A.*
Summe 67* 119* 46* k. A.*
* Für das Jahr 2024 liegen die Daten noch nicht endgültig vor; es besteht eine nur eingeschränkte Aussagekraft.
Frage: Wurde während der Haft eine psychische Störung diagnostiziert?
Diagnose einer psychischen Störung Summe
ja nein Nicht bekannt Fehlende Angabe
2022 20 51 7 1 79
2023 24 58 13 1 96
2024* 12* 37* 8* 0* k. A.*
* Für das Jahr 2024 liegen die Daten noch nicht endgültig vor; es besteht eine nur eingeschränkte Aussagekraft.
Dauer der Inhaftierung
Die Dauer der Inhaftierung wird in gerundeten Monaten und bis zum 24. Monat
in Haft angegeben. Nach 24 Monaten finden Suizide nur noch selten statt,
weshalb ab diesem Zeitpunkt auf eine detaillierte Darstellung verzichtet wurde.
Dauer in Monaten Jahr Summe
2022 2023 2024*
0 26 24 13* 63*
1 9 8 2* 19*
2 5 5 4* 14*
3 6 7 6* 19*
4 5 7 4* 16*
5 1 5 4* 10*
6 4 5 8* 17*
7 3 3 2* 8*
8 2 3 1* 6*
9 1 0 2* 3*
10 0 2 1* 3*
11 1 0 3* 4*
12 0 1 0* 1*
13 0 2 0* 2*
14 1 1 0* 2*
15 0 1 0* 1*
16 1 0 0* 1*
17 0 0 0* 0*
18 0 1 1* 2*
19 0 1 0* 1*
20 0 3 1* 4*
21 2 0 0* 2*
22 0 1 0* 1*
23 0 1 0* 1*
Dauer in Monaten Jahr Summe
2022 2023 2024*
24 und mehr 12 15 5* 20*
Summe 79 96 k. A.* k. A.*
* Für das Jahr 2024 liegen die Daten noch nicht endgültig vor; es besteht eine nur eingeschränkte Aussagekraft.
Haftart der Suizidentin/des Suizidenten
Hinsichtlich der Jahre 2022 und 2023 wird auf die öffentlich zugängliche
Quelle
www.justiz.sachsen.de/kd/download/suizide-von-inhaftierten_2000-2023.pdf
(Stand: 11. Februar 2025) verwiesen.
Jahr Haftart Summe
UHJ UH JS FS EFS AH SV Sonstige
2024* 1* 25* 0* 19* 8* 1* 0* 3*
davon
1× Organisationshaft,
1× Ungehorsamshaft,
1× Unterbringung nach
§ 126a StPO in Amtshilfe.
k. A.*
* Für das Jahr 2024 liegen die Daten noch nicht endgültig vor; es besteht eine nur eingeschränkte Aussagekraft.
Die Haftarten sind wie folgt abgekürzt: „UH“ = Untersuchungshaft oder „UHJ“ = Untersuchungshaft bei jungen Gefangenen, „FS“ =
Freiheitsstrafe, „JS“ = Jugendstrafe, „EFS“ = Ersatzfreiheitsstrafe, „AH“ = Abschiebe- oder Auslieferungshaft, „SV“ =
Sicherungsverwahrung.
Quelle: jeweils Kriminologischer Dienst Sachsen
Darüber hinausgehende Informationen liegen der Bundesregierung nicht vor.
3. Wie viele Todesfälle von Untersuchungsgefangenen gab es nach
Kenntnis der Bundesregierung seit 2022 (bitte nach Todesursache,
Bundesländern und Jahren aufschlüsseln)?
2022 Todesfälle in Untersuchungshaft
Insgesamt davon durch
Unfall Suizid
Baden-Württemberg (BW) 7 0 6
Bayern (BY) 9 0 8
Berlin (BE) 2 0 0
Brandenburg (BB) 0 0 0
Bremen (HB) 0 0 0
Hamburg (HH) 1 0 0
Hessen (HE) 5 0 3
Mecklenburg-Vorpommern (MV) 0 0 0
Niedersachsen (NI) 0 0 0
Nordrhein-Westfalen (NW) 7 0 4
Rheinland-Pfalz (RP) 1 0 1
Saarland (SL) 0 0 0
Sachsen (SN) 2 0 2
Sachsen-Anhalt (ST) 1 0 1
Schleswig-Holstein (SH) 2 0 2
Thüringen (TH) 0 0 0
Deutschland (D) insgesamt 37 0 27
Quelle: jeweils Strafvollzugsstatistik (Hrsg. Bundesamt für Justiz)
Die Daten der Strafvollzugsstatistik zu den Todesfällen im Vollzug liegen für
das Jahr 2023 noch nicht endgültig vor.
Hinsichtlich der Zahl der Suizide in Untersuchungshaft wird ergänzend auf die
Angaben des KrimD SN zur Haftart der Suizidentin/des Suizidenten in der
Antwort zu Frage 2 verwiesen.
4. Wie viele Todesfälle von Strafgefangenen gab es nach Kenntnis der
Bundesregierung seit 2022 (bitte zwischen Jugendvollzug und
Erwachsenenvollzug differenzieren und nach Todesursache, Bundesländern und
Jahren aufschlüsseln)?
Todesfälle im Erwachsenenstrafvollzug 2022
Erwachsenenstrafvollzug
insgesamt davon durch
Unfall Suizid
BW 20 0 12
BY 32 0 16
BE 7 0 2
BB 2 0 1
HB 1 0 1
HH 9 0 3
HE 18 0 5
MV 1 0 0
NI 14 0 8
NW 54 0 13
RP 14 0 9
SL 4 0 2
SN 8 0 4
ST 4 0 2
SH 3 0 2
TH 2 0 0
Insges. 193 0 80
Quelle: jeweils Strafvollzugsstatistik (Hrsg. Bundesamt für Justiz)
Im Jugendstrafvollzug wurden für das Jahr keine Todesfälle verzeichnet.
Die Daten der Strafvollzugsstatistik zu den Todesfällen im Vollzug liegen für
das Jahr 2023 noch nicht endgültig vor.
Hinsichtlich der Zahl der Suizide im Jugend- und Erwachsenenstrafvollzug
wird ergänzend auf die Angaben des KrimD SN zur Haftart der Suizidentin/des
Suizidenten in der Antwort zu Frage 2 verwiesen.
5. Wie viele Todesfälle von Personen, die eine Ersatzfreiheitsstrafe
absitzen, gab es nach Kenntnis der Bundesregierung seit 2022 (bitte nach
Todesursache, Bundesländern und Jahren aufschlüsseln)?
Durch den KrimD SN liegen Zahlen zu den Suiziden im Rahmen des Vollzugs
von Ersatzfreiheitsstrafen vor. Diesbezüglich wird auf die Tabelle „Haftart der
Suizidentin/des Suizidenten“ in der Antwort zu Frage 2 verwiesen.
Darüberhinausgehende Informationen zu Todesfällen im Rahmen des Vollzugs von
Ersatzfreiheitsstrafen liegen der Bundesregierung nicht vor.
6. Wie viele Todesfälle von Abschiebegefangenen gab es nach Kenntnis der
Bundesregierung seit 2022 (bitte nach Todesursache, Bundesländern und
Jahren aufschlüsseln)?
Durch den KrimD SN liegen Zahlen zu den Suiziden in Abschiebe- und
Auslieferungshaft vor. Diesbezüglich wird auf die Tabelle „Haftart der
Suizidentin/des Suizidenten“ in der Antwort zu Frage 2 verwiesen.
Darüberhinausgehende Informationen zu Todesfällen von Abschiebegefangenen liegen
der Bundesregierung nicht vor.
7. Wie verteilen sich die in den Fragen 3 bis 6 erfragten Todesfälle auf die
einzelnen Justizvollzugsanstalten (bitte auch nach Jahren und
Todesursache aufschlüsseln)?
Der Bundesregierung liegen hierzu keine Daten vor.
8. Welche aktuellen Angaben kann die Bundesregierung zur medizinischen,
psychotherapeutischen und sozialarbeiterischen Betreuung von Personen
in Obhut des Staates (Haft, Sicherheitsverwahrung, Festnahme,
Gewahrsamnahme, Jugendhaft etc.) machen?
In der Anlage 1* befindet sich eine Übersicht über die Arbeitskraftanteile in
den medizinischen, psychologischen und sozialen Diensten in den
Justizvollzugsanstalten je Land im Jahr 2023 (auf Grundlage der Statistik „Personal im
Justizvollzug“). Darüberhinausgehende Informationen liegen der
Bundesregierung nicht vor.
9. Welche Angaben kann die Bundesregierung zur Suizidrate unter
Gefangenen seit 2023 im Vergleich zur Suizidrate in der Gesamtbevölkerung
machen?
Zu der Suizidrate unter Gefangenen, die sich auf die durchschnittliche
Belegung zum jeweiligen Jahresmittel bezieht, können folgende Angaben des
KrimD SN mitgeteilt werden:
Suizidrate unter Gefangenen
Jahr Durchschnittsbelegung Anzahl Suizide Suizidrate
2023 57 944 96 165,7
2024 k. A.* 64 k. A.*
* Für das Jahr 2024 liegen die Daten noch nicht vor.
Quelle: Kriminologischer Dienst Sachsen
Suizidraten innerhalb und außerhalb von Haftanstalten sind nur schwer
miteinander vergleichbar, auch unabhängig von definitorischen Problemen und der
Hell-/Dunkelfeld-Problematik extramural. Die Belegung zu einem Stichtag
bildet nicht den gesamten Gefangenenbestand eines Jahres ab. Dieser liegt um ein
Mehrfaches höher. Hinzu kommt, dass Gefangene deutlich mehr
Risikofaktoren für Suizidalität aufweisen. Sie sind im Vergleich zur Allgemeinbevölkerung
deutlich häufiger psychisch krank, zeigen häufiger dysfunktionale
Verhaltensweisen und sind in ihren Bewältigungsstrategien häufiger eingeschränkt.
Deshalb hat ein direkter Vergleich der hier ausgewiesenen Suizidrate mit
Suizidraten für andere Bevölkerungsgruppen keine Aussagekraft. Dies vorausgeschickt,
* Von einer Drucklegung der Anlage wird abgesehen. Diese ist auf Bundestagsdrucksache 20/15005 auf der Internetseite des Deutschen Bundestages abrufbar.
kann mitgeteilt werden, dass die Suizidrate der Allgemeinbevölkerung für das
Jahr 2023 12,2 betragen hat; für das Jahr 2024 liegen die Daten noch nicht vor.
10. Wie viele Justizvollzugsanstalten mit wie vielen Haftplätzen gibt es nach
Kenntnis der Bundesregierung aktuell bundesweit (bitte nach
Bundesländern aufschlüsseln)?
Die aktuelle Anzahl der Justizvollzugsanstalten liegt der Bundesregierung nicht
vor. Diese Zahl wird seit dem Jahr 2019 beim Statistischen Bundesamt nicht
mehr erfasst.
Das Statistische Bundesamt verfügt über Angaben zur Belegungsfähigkeit der
Justizvollzugsanstalten. Die jüngsten Zahlen geben die Belegungsfähigkeit zum
31. Juni 2024 an.
Belegungsfähigkeit der Justizvollzugsanstalten am 31. Juni 2024
Land Belegungsfähigkeit
BW 7 597
BY 11 577
BE 4 393
BB 1 481
HB 717
HH 2 201
HE 5 139
MV 1 235
NI 5 889
NW 18 903
RP 3 312
SL 973
SN 3 814
ST 1 927
SH 1 421
TH 1 824
Deutschland 72 403
Quelle: Statistisches Bundesamt (Hrsg.), Bestand der Gefangenen und Verwahrten in den
Justizvollzugsanstalten.
11. Welche Angaben kann die Bundesregierung zur
Jahresdurchschnittsbelegung der Justizvollzugsanstalten in Deutschland seit 2022 machen?
Zu der Jahresdurchschnittsbelegung der Justizvollzugsanstalten in Deutschland
in den Jahren 2022 und 2023 befindet sich eine Übersicht in der Anlage 2* (auf
Grundlage der Mitteilungen der Landesjustizverwaltungen zu den
Jahresdurchschnittsbelegungen). Die Daten zu der Jahresdurchschnittsbelegung der
Justizvollzugsanstalten in Deutschland im Jahr 2024 liegen noch nicht vor.
* Von einer Drucklegung der Anlage wird abgesehen. Diese ist auf Bundestagsdrucksache 20/15005 auf der Internetseite des Deutschen Bundestages abrufbar.
12. Wie viele Personen waren nach Kenntnis der Bundesregierung seit 2023
jeweils zum 31. März in Justizvollzugsanstalten inhaftiert, welche
Staatsangehörigkeiten hatten die Gefangenen (bitte auch zwischen Haftformen
differenzieren und nach Bundesländern aufschlüsseln), und wie viele
Personen waren zu den genannten Stichtagen inhaftiert, weil sie eine
Ersatzfreiheitsstrafe ableisten mussten (bitte auch hier nach Bundesländern
und Staatsangehörigkeit der Gefangenen aufschlüsseln)?
Den in der Anlage 3* befindlichen Übersichten zu der Stichtagserhebung zum
31. März über die Zahl der in den Justizvollzugsanstalten untergebrachten
Ausländer für die Jahre 2023 und 2024 sind die Gesamtzahl der zum
Stichtagszeitpunkt in Justizvollzugsanstalten inhaftierten Personen sowie eine detaillierte
Darstellung der Staatsangehörigkeiten (auf Grundlage der Statistik „Ausländer
im Vollzug“) zu entnehmen.
13. Gibt es nach Kenntnis der Bundesregierung mittlerweile auch in anderen
Bundesländern als Nordrhein-Westfalen eine Ombudsstelle, die als
zentrale staatliche Beschwerdeinstanz Problemen und Konflikten von
Gefangenen und Bediensteten im Strafvollzug nachgeht (
https://tatort-zuku
nft.org/fakten/transparenz-und-strafvollzug/)?
Der Bundesregierung liegen keine Erkenntnisse im Sinne der Fragestellung vor.
14. Hat der Bund seit 2023 an Beratungen und Tagungen der Bundesländer
zum Thema Strafvollzug teilgenommen, und wenn ja, was war jeweils
deren genauer Gegenstand (vgl. ebd.; bitte mit Datum und
Teilnehmenden auflisten)?
Seit dem Jahr 2023 fanden vier Tagungen des Strafvollzugsausschusses der
Länder statt:
– 137. Tagung des Strafvollzugsausschusses der Länder vom 26. bis 28. April
2023 in Bamberg (Veranstalter: BY)
– 138. Tagung des Strafvollzugsausschusses der Länder vom 20. bis 22.
September 2023 in Bad Wiessee (Veranstalter: BY)
– 139. Tagung des Strafvollzugsausschusses der Länder vom 24. bis 26. April
2024 in Berlin (Veranstalter: BE)
– 140. Tagung des Strafvollzugsausschusses der Länder vom 18. bis 20.
September 2024 in Berlin (Veranstalter: BE).
An der 137. Tagung des Strafvollzugsausschusses der Länder nahm die für den
Strafvollzug zuständige Referatsleiterin des Bundesministeriums der Justiz,
Frau Ministerialrätin Dr. Susanne Mädrich, teil. An den weiteren Tagungen hat
jeweils der in der Abteilung Strafrecht zuständige Unterabteilungsleiter des
Bundesministeriums der Justiz, Ministerialdirigent Sebastian Bockemühl,
teilgenommen.
Der Strafvollzugsausschuss ist ein Gremium der Länder, an dem der Bund nur
als Gast teilnimmt. Nähere Angaben zur Tagesordnung sind daher über die
Länder zu erfragen.
* Von einer Drucklegung der Anlage wird abgesehen. Diese ist auf Bundestagsdrucksache 20/15005 auf der Internetseite des Deutschen Bundestages abrufbar.
15. Sind der Bundesregierung aktuelle Berichte oder Dokumentationen von
Nichtregierungsorganisationen zu Problemen und Missständen in
deutschen Haftanstalten bekannt, wenn ja, welche, welche Konsequenzen
zieht die Bundesregierung ggf. daraus, und inwiefern ist sie dazu im
Gespräch mit den Bundesländern?
Der Bundesregierung sind insbesondere die Jahresberichte der Nationalen
Stelle zur Verhütung von Folter bekannt, zuletzt für das Jahr 2023, die u. a. auch
Erkenntnisse zur Situation in Haftanstalten enthalten. Die Bundesregierung
prüft diese Berichte und zieht daraus, ggf. in Absprache mit den Ländern, die
erforderlichen Konsequenzen.
16. Was ist der Bundesregierung zu Weiterbildungs- und
Sensibilisierungsangeboten für Beschäftige im Justizvollzug, etwa zu Menschenrechten,
Antidiskriminierung und Antirassismus, bekannt (zum Beispiel, ob
solche Angebote für bestimmte Gruppen von Beschäftigten oder alle
Beschäftigten verpflichtend oder nur freiwillig sind, welche Träger diese
Angebote durchführen, wie viele Stunden die Angebote umfassen, wie
viele Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter sie jährlich durchlaufen etc.)?
Der Bundesregierung liegen keine Erkenntnisse im Sinne der Fragestellung vor.
17. Gab es seit 2019 Todesfälle während freiheitsentziehender Maßnahmen
durch die Bundespolizei, und wenn ja, welche (bitte einzeln auflisten und
Datum, Ort, Art der freiheitsentziehenden Maßnahme,
Bundespolizeidirektion und Todesursache angeben)?
Im Zeitraum von 2019 bis 2024 gab es einen Todesfall während
freiheitsentziehender Maßnahmen durch die Bundespolizei.
Datum Ort Art Bundespolizeidirektion Todesursache
31.01.2021 Rastplatz Königsberg-
Ost, BAB 44
Festnahme Sankt Augustin von einem Pkw erfasst
Nach erfolgter Festnahme ergriff die Person die Flucht und wurde auf der BAB 44 von einem Pkw erfasst und
tödlich verletzt.
18. Gab es seit 2019 Todesfälle nach Beendigung bzw. im (zeitlichen)
Zusammenhang mit einer freiheitsentziehenden Maßnahme durch die
Bundespolizei, und wenn ja, welche (bitte einzeln auflisten und Datum, Ort,
Art der freiheitsentziehenden Maßnahme, Bundespolizeidirektion und
Todesursache angeben)?
Im Zeitraum von 2019 bis 2024 gab es einen Todesfall, der nach bzw. im
zeitlichen Zusammenhang mit einer freiheitsentziehenden Maßnahme der
Bundespolizei stand.
Datum Ort Art Bundespolizeidirektion Todesursache
14.03.2022 JVA Lichtenberg
Vollstreckungshaftbefehl
Berlin Vergiftung durch
inkorporierte Drogen
Die Person wurde am 13. März 2022 auf Grund eines Vollstreckungshaftbefehls von der Bundespolizei
verhaftet, in die JVA Lichtenberg verbracht und an das dortige Personal übergeben. Dort verstarb die Person
am Folgetag.
19. In welchen der zu den Fragen 17 und 18 genannten Fälle wurden
Obduktionen durchgeführt, und welches Ergebnis hatten diese?
Nach Kenntnis der Bundesregierung hat eine Autopsie bei der am 14. März
2022 in der JVA Lichtenberg verstorbenen Person ergeben, dass sich im Magen
der Person mehrere Päckchen mit Betäubungsmitteln befanden, die zu einer
Vergiftung führten.
20. Wurden in allen der in den Fragen 17 und 18 genannten Fälle
Gewahrsamstauglichkeitsuntersuchungen durchgeführt, und wenn nein, warum
nicht?
Die am 14. März 2022 verstorbene Person wurde nach Kenntnis der
Bundesregierung in der JVA Lichtenberg einer Ärztin zur Prüfung der Hafttauglichkeit
vorgestellt und für haftfähig befunden.
Anlage 1 zu Frage 8 der Kleinen Anfrage 20/14853
2023 (Stichtag: 1. September 2023)
BW BY BE BB HB HH HE MV NI NW RP SL SN ST SH TH gesamt
Ärztlicher Dienst
(internes
Personal)
26,80 32,45 20,30 1,00 2,51 8,94 45,28 0,00 16,14 48,66 5,06 2,43 15,85 4,88 5,26 1,00 236,56
Ärztlicher Dienst
(Vertragsärzte,
auch auf
Stundenkontingent)
(externes
Personal)
13,12 11,89 11,28 3,32 2,00 4,12 9,83 9,12 40,90 37,69 9,07 2,00 29,98 1,54 3,96 12,52 202,34
Ärztlicher Dienst
gesamt 39,92 44,34 31,58 4,32 4,51 13,06 55,11 9,12 57,04 86,35 14,13 4,43 45,83 6,42 9,22 13,52 438,90
Krankenpflegerinnen und -pfleger
(externes
Personal)
0,00 0,35 2,00 1,16 0,00 0,11 8,93 0,17 5,63 53,14 0,00 0,00 0,13 9,00 12,10 0,00 92,72
Psychologischer
und
Soziologischer Dienst
(internes
Personal)
88,30 117,31 47,72 25,22 7,52 22,80 83,06 17,22 137,34 202,51 50,95 9,49 55,92 23,19 19,52 23,00 931,07
Psychologischer
Dienst
(Therapeuten, z.B.
Ergo-,
Kunsttherapeuten, nicht
reine
Freizeitbeschäftigung der
Gefangenen,
ohne externe
Psychotherapie)
(externes
Personal)
1,41 0,97 0,93 0,75 0,00 0,13 5,95 2,30 2,65 5,45 0,52 0,09 0,66 9,11 18,07 5,00 53,99
2
Sozialer Dienst
(internes
Personal)
141,31 172,00 185,68 33,84 13,65 0,00 229,63 10,58 154,12 366,34 95,31 21,95 81,98 22,18 0,00 36,00 1.564,57
Sozialer Dienst
(Berater, z.B.
Drogen-, Ausländer,
Schuldner,
Aidsberater,
Übergangsmanagement)
(externes
Personal)
0,00 29,98 9,20 11,22 0,00 89,02 44,39 12,09 17,21 37,92 8,66 6,17 20,83 11,00 11,46 14,75 323,90
Sozialer Dienst
gesamt 141,31 201,98 194,88 45,06 13,65 89,02 274,02 22,67 171,33 404,26 103,97 28,12 102,81 33,18 11,46 50,75 1.888,47
Anlage 2 zu Frage 11 der Kleinen Anfrage 20/14853
2022 (Stichtag: 31.12.2022)
Durchschnittsbelegung
Männer
Durchschnittsbelegung
Frauen Gesamt 2022
Land 2021 2022 +/- abs. +/- in % Land 2021 2022 +/- abs. +/- in %
BW 6.277 6.174 -103 -1,64 BW 348 336 -12 -3,45 6.510
BY 8.987 8.467 -520 -5,79 BY 614 565 -49 -7,98 9.032
BE 3.190 3.260 70 2,19 BE 176 169 -7 -3,98 3.429
BB 1.044 1.093 49 4,69 BB 109 107 -2 -1,83 1.200
HB 555 556 1 0,18 HB 30 29 -1 -3,33 585
HH 1.760 1.806 46 2,61 HH 98 89 -9 -9,18 1.895
HE 3.943 3.925 -18 -0,46 HE 254 243 -11 -4,33 4.168
MV 949 949 0 0,00 MV 44 51 7 15,91 1.000
NI 4.331 4.214 -117 -2,70 NI 226 246 20 8,85 4.460
NW 11.925 12.891 966 8,10 NW 807 833 26 3,22 13.724
RP 2.600 2.514 -86 -3,31 RP 205 204 -1 -0,49 2.718
SL 735 809 74 10,07 SL 0 0 0 0,00 809
SN 2.619 2.608 -11 -0,42 SN 241 240 -1 -0,41 2.848
ST 1.622 1.550 -72 -4,44 ST 24 28 4 16,67 1.578
SH 987 1.081 94 9,52 SH 49 51 2 4,08 1.132
TH 1.436 1.352 -84 -5,85 TH 8 7 -1 -12,50 1.359
Ges. 52.960 53.249 289 0,55 Ges. 3.233 3.198 -35 -1,08 56.447
insg. Männer und Frauen
2021 2022
56.193 56.447
Seite 1
2023 (Stichtag: 31.12.2023)
Durchschnittsbelegung
Männer
Durchschnittsbelegung
Frauen Gesamt 2023
Land 2022 2023 +/- abs. +/- in % Land 2022 2023 +/- abs. +/- in %
BW 6.174 6.566 392 6,35 BW 336 339 3 0,89 6.905
BY 8.467 8.843 376 4,44 BY 565 602 37 6,55 9.445
BE 3.260 3.341 81 2,48 BE 169 184 15 8,88 3.525
BB 1.093 1.063 -30 -2,74 BB 107 96 -11 -10,28 1.159
HB 556 630 74 13,31 HB 29 23 -6 -20,69 653
HH 1.806 1.970 164 9,08 HH 89 97 8 8,99 2.067
HE 3.925 4.096 171 4,36 HE 243 260 17 7,00 4.356
MV 949 914 -35 -3,69 MV 51 47 -4 -7,84 961
NI 4.214 4.497 283 6,72 NI 246 276 30 12,20 4.773
NW 12.891 13.215 324 2,51 NW 833 901 68 8,16 14.116
RP 2.514 2.648 134 5,33 RP 204 209 5 2,45 2.857
SL 809 875 66 8,16 SL 0 0 0 0,00 875
SN 2.608 2.671 63 2,42 SN 240 241 1 0,42 2.912
ST 1.550 1.508 -42 -2,71 ST 28 30 2 7,14 1.538
SH 1.081 1.153 72 6,66 SH 51 55 4 7,84 1.208
TH 1.352 1.312 -40 -2,96 TH 7 6 -1 -14,29 1.318
Ges. 53.249 55.302 2.053 3,86 Ges. 3.198 3.366 168 5,25 58.668
insg. Männer und Frauen
2022 2023
56.447 58.668
Seite 2
Anlage 3 zu Frage 12 der Kleinen Anfrage 20/14853
Stichtagserhebung zum 31.03.2023 über die Zahl der in den Justizvollzugsanstalten
untergebrachten Ausländer
Land Nationalitäten Staatenlose
Gesamt Ausländer % Gesamt Ausländer % Gesamt Ausländer %
BW 6.655 3.175 47,71 1.636 1.008 61,61 5.019 2.167 43,18 97 18
BY 9.355 4.406 47,10 7.831 1.690 21,58 1.524 2.716 178,22 107 22
BE 3.556 1.837 51,66 764 544 71,20 2.792 1.293 46,31 89 12
BB 1.182 355 30,03 241 124 51,45 941 231 24,55 50 0
HB 649 306 47,15 * 79 * 227 48 4
HH 2.086 1.151 55,18 * 466 * 685 78 5
HE 4.268 2.171 50,87 1.134 780 68,78 3.134 1.391 44,38 100 17
MV 976 181 18,55 183 55 30,05 793 126 15,89 36 0
NI 4.617 1.602 34,70 800 451 56,38 3.817 1.151 30,15 84 13
NW 14.083 5.281 37,50 2.490 1.441 57,87 11.593 3.840 33,12 115 40
RP 2.785 858 30,81 * 271 * 587 72 7
SL 899 255 28,36 * 55 * 200 41 0
SN 2.929 987 33,70 * 336 * 651 68 5
ST 1.549 286 18,46 175 50 28,57 1.374 236 17,18 50 0
SH 1.222 389 31,83 * 119 * 270 53 5
TH 1.350 255 18,89 242 75 30,99 1.108 180 16,25 41 2
Gesamt 58.161 23.495 40,40 7.544 15.951 150
Bestand der Gefangenen
am 31.03.2023 davon Untersuchungshaft
davon Strafhaft,
Jugend-, Abschiebe-, Auslieferungshaft u. sonstige
*keine Angabe
Seite 1
Ausländer 2023
Staatsangehörigkeit BW BY BE BB HB HH HE MV NI NW* RP SL SN ST SH TH Ges Nr.
Stand: 31.03.2023 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03.
Afghanistan 87 152 37 10 12 68 118 4 54 126 44 12 41 19 22 15 821 1
Ägypten 1 10 5 6 16 7 2 3 16 9 1 76 2
Albanien 99 116 42 5 13 42 31 2 115 232 24 10 7 15 25 8 786 3
Algerien 188 91 42 3 15 58 139 5 48 245 40 18 31 1 12 8 944 4
Andorra 0 5
Angola 1 2 2 1 10 16 6
Äquatorialguinea 0 7
Argentinien 1 1 1 2 5 8
Armenien 4 4 5 1 7 3 2 3 2 1 2 5 4 43 9
Aserbaidschan 1 14 3 8 5 3 13 4 2 4 3 60 10
Äthiopien 7 20 19 6 1 4 1 58 11
Australien 2 2 12
Bangladesch 1 1 1 1 2 1 7 13
Barbados 1 1 14
Belarus 6 18 6 6 6 3 9 3 3 2 62 15
Belgien 3 9 2 4 2 16 4 40 16
Benin 1 2 2 1 4 10 17
Bhutan 1
Bolivien, Plurinationaler Staat 1 1 18
Bosnien und Herzegowina 40 60 37 2 3 15 37 1 10 80 15 1 3 2 1 2 309 19
Botsuana 1 1 20
Brasilien 2 13 4 6 25 1 1 15 1 1 69 21
Brunei Darussalam 0 22
Bulgarien 57 132 79 3 10 34 89 1 44 111 35 6 7 5 7 620 23
Burkina Faso 1 3 4 1 1 7 17 24
Burundi 1 1 1 3 25
Cabo Verde 1 1 26
Chile 3 7 2 4 5 1 2 1 25 27
China 4 12 2 2 3 1 6 1 1 1 33 28
Costa Rica 0 29
Côte d´Ivoire 2 7 1 1 3 14 6 5 39 30
Dänemark 1 6 3 4 14 31
Dominica 1 1 1 3 6 32
Dominikanische Republik 5 3 1 1 3 12 2 2 29 33
Dschibuti 0 34
Ecuador 1 2 3 35
El Salvador 0 36
Eritrea 32 72 6 4 1 7 60 5 8 33 8 5 10 6 2 5 264 37
Estland 3 2 4 1 5 4 3 1 23 38
Finnland 1 1 39
Frankreich 22 18 2 1 6 12 3 18 9 15 2 1 2 1 112 40
Gabun 0 41
Gambia 200 35 18 6 7 7 8 4 3 3 4 295 42
Georgien 118 107 99 23 2 27 18 11 76 85 14 2 40 8 8 12 650 43
Ghana 4 3 6 8 1 1 2 14 1 1 1 1 43 44
Griechenland 36 62 7 3 7 23 1 8 58 6 1 3 2 1 218 45
Guatemala 0 46
Guinea 24 5 7 2 10 18 9 2 14 114 4 1 3 2 215 47
Guinea-Bissau 3 2 5 1 8 2 4 2 17 44 48
Guyana 0 49
Haiti 50
Honduras 0 51
Indien 15 18 1 1 7 5 1 15 1 6 6 1 77 52
Indonesien 1 1 53
Irak 82 140 26 3 3 13 25 2 50 146 9 2 29 6 23 14 573 54
Iran, Islamische Republik 34 74 18 2 10 40 64 4 22 149 16 5 19 5 11 2 475 55
Irland 1 1 1 3 56
Island 1 1 1 3 57
Israel 5 10 4 1 2 1 6 1 3 33 58
Italien 167 130 12 4 12 77 5 12 155 22 11 3 1 3 1 615 59
Jamaika 2 7 2 1 12 60
Japan 1 1 61
Jemen 4 1 2 2 3 12 62
Jordanien 2 7 5 2 5 1 20 2 1 2 47 63
Jugoslawien (ehem.) 0 64
Kambodscha 1 1 65
Kamerun 25 3 5 3 1 1 4 2 11 2 1 1 2 1 1 63 66
Kanada 1 1 2 1 5 67
Kasachstan 13 21 4 2 1 3 6 4 76 5 2 1 138 68
Katar 0 69
Kenia 3 6 7 1 3 12 2 1 35 70
Kirgisistan 2 2 1 16 1 22 71
Kiribati, Republik Kiribati 0 72
Kolumbien 5 3 2 3 5 3 3 1 1 26 73
Komoren 1
Kongo 1 4 9 1 15 74
Kongo, Demokratische Republik 2 3 1 1 7 75
Korea, Demokratische Volksrepublik 1 1 76
Korea, Republik 2 2 77
Kosovo 108 98 17 2 4 9 30 35 171 18 6 6 10 12 5 531 78
Kribati 79
Kroatien 81 98 18 3 3 4 51 13 61 9 2 4 3 350 80
Kuba 1 7 3 1 2 1 15 81
Kuwait 1 2 1 1 5 82
Laos 1 1 83
Lettland 15 27 38 8 7 12 11 2 17 43 5 6 4 7 202 84
Libanon 29 7 70 1 5 6 5 29 132 6 4 17 2 2 315 85
Liberia 1 2 1 1 10 3 18 86
Libyen 6 5 29 2 1 19 14 6 25 4 2 65 5 14 197 87
Seite 2
Ausländer 2023
Staatsangehörigkeit BW BY BE BB HB HH HE MV NI NW* RP SL SN ST SH TH Ges Nr.
Stand: 31.03.2023 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03.
Liechtenstein 0 88
Litauen 24 31 28 4 2 18 28 7 22 76 16 2 8 2 10 1 279 89
Luxemburg 1 1 7 3 12 90
Madagaskar 2 2 91
Malawi 2 2 92
Malaysia 0 93
Mali 2 15 1 2 1 1 9 1 4 36 94
Malta 1
Marokko 84 70 36 2 16 38 192 3 61 380 26 9 23 1 9 8 958 95
Mauretanien 1 2 1 1 1 6 96
Mauritius 0 97
Mazedonien, ehem. jugoslawische Republik 3 1 27 16 12 90 2 1 152 98
Mexiko 1 1 1 3 99
Moldau, Republik 19 50 75 5 8 16 7 17 6 11 4 218 100
Monaco 0 101
Mongolei 2 1 5 3 11 102
Montenegro 11 12 9 4 3 23 10 20 43 4 2 2 143 103
Mosambik 1 1 1 3 104
Myanmar 1 1 105
Namibia 1 1 2 106
Nepal 1 1 2 107
Neuseeland 0 108
Nicaragua 1 1 109
Niederlande 14 45 4 3 6 24 44 200 31 2 2 1 5 3 384 110
Niger 2 2 2 1 1 7 15 111
Nigeria 40 86 4 2 5 3 4 1 6 55 7 1 2 4 1 221 112
Nordmazedonien 23 19 17 2 3 2 1 6 73 113
Norwegen 1 1 2 4 114
Oman 1 115
Österreich 11 31 6 1 9 6 17 2 1 1 85 116
Pakistan 26 39 5 1 1 6 22 1 6 19 3 12 1 2 144 117
Palästinensische Gebiete 3 3 118
Panama 0 119
Papua-Neuguinea 0 120
Paraguay 1 1 2 121
Peru 2 1 1 2 6 122
Philippinen 1 2 5 8 123
Polen 164 334 222 115 22 107 100 43 200 545 70 8 123 17 49 30 2149 124
Portugal 22 11 7 4 9 9 1 7 34 2 6 1 1 114 125
Ruanda 1 1 4 1 7 126
Rumänien 250 411 86 11 4 51 137 3 72 322 67 26 29 13 20 20 1522 127
Russische Föderation (Russl.) 33 55 67 34 13 12 16 8 24 168 13 3 39 10 7 9 511 128
Sambia 2 2 129
Saudi-Arabien 1 1 130
Schweden 1 1 1 2 2 4 6 1 1 1 1 21 131
Schweiz 3 3 1 1 2 2 3 5 1 1 22 132
Senegal 8 34 1 1 2 1 4 51 133
Serbien 3 128 89 7 7 42 95 2 49 300 26 6 11 10 9 1 785 134
Serbien und Montenegro 1 1 135
Seychellen 1 1 136
Sierra Leone 1 25 5 1 3 4 1 40 137
Simbabwe 2 2 138
Singapur 0 139
Slowakei 12 50 2 2 7 6 3 16 1 2 29 2 2 2 136 140
Slowenien 13 8 1 3 5 2 32 141
Somalia 53 90 9 5 6 9 57 2 25 36 30 4 12 5 4 10 357 142
Spanien 14 14 4 1 1 4 21 2 40 5 1 107 143
Sri Lanka 4 3 11 18 144
St. Kitts und Nevis 0 145
St. Lucia 1 1 146
Sudan 2 4 1 2 1 2 3 31 1 5 1 1 54 147
Südsudan 2 2 1 5 148
Südafrika 1 1 1 3 149
Suriname 0 150
Syrien, Arabische Republik 188 232 74 22 10 30 101 25 120 354 74 48 94 49 27 32 1480 151
Tadschikistan 1 1 7 1 10 152
Tansania, Vereinigte Republik 3 1 1 5 153
Thailand 4 3 1 1 3 1 4 1 18 154
Togo 3 5 3 2 1 7 4 25 155
Tonga 0 156
Trinidad und Tobago 1 1 157
Tschad 1 3 1 1 6 158
Tschechische Republik 9 102 7 3 2 13 6 15 1 70 1 2 231 159
Tunesien 92 38 30 1 20 28 16 11 68 15 5 76 1 7 408 160
Türkei 363 343 184 4 66 163 208 2 132 869 77 12 33 9 44 5 2514 161
Turkmenistan 1 4 1 1 2 1 10 162
Uganda 1 3 4 163
Ukraine 41 84 22 18 4 17 21 7 17 39 7 2 35 3 4 8 329 164
Ungarn 34 86 7 2 1 3 2 3 25 3 3 10 2 181 165
Uruguay 10 10 166
Usbekistan 1 2 2 1 4 1 1 12 167
Vanuatu 0 168
Venezuela, Bolivarische Republik 4 1 1 1 1 1 9 169
Vereinigte Arabische Emirate 0 170
Vereinigte Staaten 8 16 1 1 1 5 7 5 2 1 47 171
Vereinigtes Königreich 2 9 3 4 3 6 16 1 1 45 172
Vietnam 1 17 27 7 2 6 1 6 14 2 1 6 1 1 92 173
Zentralafrikanische Republik 0 174
Zypern 1 1 175
Seite 3
Ausländer 2023
Staatsangehörigkeit BW BY BE BB HB HH HE MV NI NW* RP SL SN ST SH TH Ges Nr.
Stand: 31.03.2023 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03.
ohne Angabe (Staatsangehörigkeit) 1 1 11 1 14 176
staatenlos 18 22 12 4 5 17 13 40 7 5 5 2 150 177
ungeklärt 14 5 87 2 24 5 1 20 32 3 7 7 4 178
Summe 3175 4209 1849 355 306 1151 2171 181 1602 6220 868 255 987 286 389 255 24259
abzüglich doppelter bzw.
Mehrfachstaatsangehörigkeiten
Anzahl Nationalitäten abzgl. staatenlos,
ungeklärt und ohne Angabe 97 107 89 50 48 78 100 36 84 115 72 41 68 50 53 41 172
Summe: 24259
Seite 4
Stichtagserhebung zum 31.03.2024 über die Zahl der in den Justizvollzugsanstalten
untergebrachten Ausländer
Land Nationalitäten Staatenlose
Gesamt* Ausländer % Gesamt* Ausländer % Gesamt* Ausländer %
BW 6.807 3.455 50,76 1.710 1.073 62,75 5.128 2.382 47,02 98 21
BY 9.709 4.965 51,14 3.169 2.102 66,33 6.540 2.863 43,78 114 30
BE 3.771 2.110 55,95 983 744 75,69 2.788 1.371 49,18 95 33
BB 1.127 396 35,14 241 139 57,68 886 301 33,97 51 2
HB 685 320 46,72 170 93 54,71 515 227 44,08 50 3
HH 2.148 1.218 56,70 720 514 71,39 1.428 704 49,30 74 6
HE 4.376 2.245 51,30 1.247 844 67,68 3.129 1.385 44,26 97 21
MV 940 215 22,87 212 70 33,02 728 145 19,92 37 0
NI 4.629 1.739 37,57 858 509 59,32 3.771 1.230 32,62 87 17
NW 14.090 5.595 39,71 2.921 1.695 58,03 11.169 3.900 34,92 115 30
RP 2.894 946 32,69 618 300 48,54 2.276 646 28,38 68 6
SL 850 265 31,18 159 72 45,28 691 193 27,93 41 1
SN 2.991 1.122 37,51 642 398 61,99 2.349 724 30,82 69 11
ST 1.567 338 21,57 209 89 42,58 1.358 249 18,34 58 1
SH 1.262 436 34,55 258 126 48,84 1.004 310 30,88 53 5
TH 1.341 280 20,88 273 114 41,76 1.068 166 15,54 48 2
Gesamt 59.187 25.645 43,33 14.390 8.882 61,72 44.828 16.796 37,47 189
Bestand der Gefangenen
am 31.03.2024 davon Untersuchungshaft
davon Strafhaft,
Jugend-, Abschiebe-,
Auslieferungshaft u. sonstige
Die fehlenden Zahlen aus den Ländermitteilungen wurden aus der Statistik
"Bestand der Gefangenen und Verwahrten in den deutschen Justizvollzugsanstalten nach
ihrer Unterbringung auf Haftplätzen des geschlossenen und offenen Vollzugs"
(angefordert vom Statistischen Bundesamt) ergänzt.
Seite 5
Ausländer 2024
Staatsangehörigkeit BW BY BE BB HB HH HE MV NI NW* RP SL SN ST SH TH Ges Nr.
Stand: 31.03.2024 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03.
Afghanistan 94 170 42 12 10 79 116 6 52 143 44 15 46 23 27 21 900 1
Ägypten 4 10 10 7 17 7 1 3 19 9 1 1 2 91 2
Albanien 100 116 38 6 16 53 44 3 174 317 43 10 7 18 41 4 990 3
Algerien 239 115 64 6 19 62 196 10 50 238 35 22 23 3 18 9 1109 4
Andorra 1 1 5
Angola 2 5 1 3 6 1 18 6
Äquatorialguinea 1 1 7
Argentinien 1 1 1 3 8
Armenien 3 4 5 1 4 4 2 9 1 1 2 9 3 48 9
Aserbaidschan 3 8 3 8 5 1 2 14 4 3 1 5 2 59 10
Äthiopien 7 27 1 17 8 3 1 64 11
Bahamas 3 12
Australien 1 1 13
Bangladesch 2 2 1 2 2 9 14
Barbados 1 1 15
Belarus 4 27 11 2 1 5 5 9 2 9 2 1 78 16
Belgien 4 9 1 6 23 2 1 2 1 49 17
Benin 1 3 1 1 3 9 18
Bhutan 19
Bolivien, Plurinationaler Staat 0 20
Bosnien und Herzegowina 48 58 46 5 5 8 27 13 111 11 2 1 3 3 341 21
Botsuana 0 22
Brasilien 2 13 5 5 17 1 15 2 1 61 23
Brunei Darussalam 0 24
Bulgarien 82 152 86 9 12 31 89 45 153 41 7 14 6 9 7 743 25
Burkina Faso 1 3 2 1 5 12 26
Burundi 1 1 2 27
Cabo Verde 3 1 4 28
Chile 1 1 8 5 1 3 1 20 29
China 3 10 2 4 1 4 1 25 30
Costa Rica 0 31
Côte d´Ivoire 2 3 2 1 3 1 17 1 1 31 32
Dänemark 2 1 1 6 2 1 13 33
Deutschland 2890 2890 34
Dominica 1 3 1 1 6 35
Dominikanische Republik 5 4 1 1 2 1 7 1 2 1 25 36
Dschibuti 1 1 37
Ecuador 1 1 1 1 1 5 38
El Salvador 1 1 2 39
Elfenbeinküste 7 1 40
Eritrea 35 52 7 2 10 58 3 10 40 14 4 4 9 2 250 41
Estland 2 4 2 2 6 16 42
Finnland 0 43
Frankreich 31 4 4 1 5 16 2 14 8 15 1 2 103 44
Gabun 18 18 45
Gambia 153 30 22 7 6 9 4 4 2 4 1 1 243 46
Georgien 125 145 113 24 4 36 16 12 77 87 19 33 4 11 10 716 47
Ghana 4 4 4 14 4 1 2 13 1 1 1 1 50 48
Griechenland 40 77 7 2 2 6 18 6 64 6 1 3 2 1 235 49
Guatemala 0 50
Guinea 24 2 12 3 9 19 9 3 18 132 1 2 1 1 2 238 51
Guinea-Bissau 3 1 4 1 7 1 6 1 11 35 52
Guyana 0 53
Haiti 54
Honduras 0 55
Indien 16 11 2 8 10 1 12 1 14 5 1 81 56
Indonesien 1 1 1 3 57
Irak 65 127 37 1 2 16 25 2 58 155 17 3 28 10 21 16 583 58
Iran, Islamische Republik 39 65 23 2 11 38 60 5 21 136 8 5 19 6 9 1 448 59
Irland 1 1 2 4 60
Island 1 1 1 1 4 61
Israel 7 9 2 2 2 4 2 28 62
Italien 152 111 12 2 3 13 76 4 20 188 31 13 2 2 2 2 633 63
Jamaika 1 6 1 8 2 18 64
Japan 0 65
Jemen 9 2 1 1 1 6 20 66
Jordanien 4 12 3 1 6 1 1 21 1 2 52 67
Jugoslawien (ehem.) 0 68
Kambodscha 1 1 69
Kamerun 24 5 3 1 1 2 6 1 13 1 1 2 1 61 70
Kanada 1 2 1 4 71
Kasachstan 11 13 6 2 3 6 2 74 5 2 3 127 72
Katar 0 73
Kenia 2 3 3 1 3 2 13 1 1 1 30 74
Kirgisistan 1 3 1 2 14 1 1 23 75
Kiribati, Republik Kiribati 0 76
Kolumbien 2 8 2 1 2 7 2 3 27 77
Kongo 1 4 1 1 9 1 1 18 78
Kongo, Demokratische Republik 1 2 1 2 6 79
Korea, Demokratische Volksrepublik 0 80
Korea, Republik 3 3 81
Kosovo 127 93 22 7 15 22 1 149 20 4 6 7 11 5 489 82
Kribati 83
Kroatien 59 101 20 3 1 7 51 1 8 70 12 3 1 1 1 339 84
Kuba 2 6 1 5 1 1 16 85
Kuwait 1 1 1 3 86
Laos 0 87
Lettland 19 17 36 12 10 17 10 1 19 43 1 13 1 3 1 203 88
Libanon 34 9 74 1 7 11 4 1 29 132 7 4 13 2 1 329 89
Seite 6
Ausländer 2024
Staatsangehörigkeit BW BY BE BB HB HH HE MV NI NW* RP SL SN ST SH TH Ges Nr.
Stand: 31.03.2024 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03.
Liberia 2 3 4 2 11 90
Libyen 9 6 31 2 1 19 11 1 9 16 4 1 52 6 19 187 91
Liechtenstein 0 92
Litauen 27 27 4 1 13 25 3 18 74 11 3 7 3 7 8 231 93
Luxemburg 1 1 1 4 1 8 94
Madagaskar 41 1 42 95
Malawi 0 96
Malaysia 2 2 97
Mali 4 12 2 4 1 2 5 1 7 38 98
Marokko 128 107 44 2 21 33 196 9 46 384 35 21 5 14 6 1051 99
Mauretanien 1 1 2 1 1 6 100
Mauritius 1 1 1 3 101
Mazedonien, ehem. jugoslawische Republik 1 1 25 12 11 78 128 102
Mexiko 2 4 1 2 1 1 11 103
Moldau, Republik 22 79 69 6 12 23 1 9 18 6 16 5 1 1 268 104
Monaco 0 105
Mongolei 1 1 3 5 106
Montenegro 9 13 3 1 5 25 7 20 52 6 1 3 1 146 107
Mosambik 1 1 2 4 108
Myanmar 0 109
Namibia 1 1 2 110
Nepal 2 1 3 111
Neuseeland 0 112
Nicaragua 1 1 1 1 4 113
Niederlande 20 52 5 1 2 5 27 55 178 20 8 2 5 380 114
Niger 3 2 2 3 8 18 115
Nigeria 36 79 11 1 3 4 6 3 45 3 2 4 1 198 116
Nordkorea 1 117
Nordmazedonien 33 28 13 1 1 6 4 1 2 1 90 118
Norwegen 1 1 1 1 4 119
Oman 120
Österreich 12 32 6 4 6 18 3 1 1 1 84 121
Pakistan 18 28 6 2 1 4 18 1 5 13 2 14 2 1 1 116 122
Palästinensische Gebiete 2 2 123
Panama 1 1 124
Papua-Neuguinea 0 125
Paraguay 2 2 126
Peru 5 2 1 8 127
Philippinen 2 5 5 12 128
Polen 163 352 240 150 16 122 97 53 220 576 81 146 24 54 35 2329 129
Portugal 20 10 6 3 10 14 1 5 25 10 5 3 112 130
Ruanda 1 1 1 1 1 5 131
Rumänien 262 459 100 10 7 62 163 4 92 359 70 57 16 27 17 1705 132
Russische Föderation (Russl.) 33 59 64 36 8 20 21 8 19 154 14 45 7 8 11 507 133
Sambia 1 1 2 134
Saudi-Arabien 1 1 135
Schweden 3 5 5 1 4 2 8 2 30 136
Schweiz 13 5 1 1 1 3 5 2 1 32 137
Senegal 10 31 4 2 1 2 1 3 54 138
Serbien 4 123 121 7 8 41 75 44 328 24 15 11 10 4 815 139
Serbien und Montenegro 0 140
Seychellen 0 141
Sierra Leone 3 23 5 2 3 4 1 41 142
Simbabwe 2 2 143
Singapur 0 144
Slowakei 17 56 8 1 4 11 7 11 2 26 2 1 9 155 145
Slowenien 14 9 1 4 6 1 35 146
Somalia 52 93 6 5 7 15 67 3 21 42 32 8 5 4 10 370 147
Spanien 13 15 3 1 7 29 4 44 5 1 1 123 148
Sri Lanka 4 2 1 2 1 7 1 18 149
St. Kitts und Nevis 0 150
St. Lucia 0 151
Sudan 1 3 1 3 1 3 2 36 2 8 1 1 1 63 152
Südsudan 2 2 4 153
Südafrika 1 1 1 3 154
Suriname 1 1 2 155
Syrien, Arabische Republik 234 287 81 24 18 30 83 31 131 431 93 98 63 34 28 1666 156
Tadschikistan 1 4 19 1 1 26 157
Tansania, Vereinigte Republik 1 7 4 1 13 158
Thailand 3 3 1 1 2 3 13 159
Togo 3 3 2 2 1 9 3 23 160
Tonga 0 161
Trinidad und Tobago 0 162
Tschad 2 2 5 2 11 163
Tschechische Republik 15 93 5 1 1 10 1 3 15 3 95 1 1 244 164
Tunesien 135 115 42 2 3 24 44 19 13 76 17 77 2 3 6 578 165
Türkei 359 340 194 8 58 135 185 6 157 868 91 32 9 48 5 2495 166
Turkmenistan 1 1 3 1 5 2 13 167
Uganda 1 1 2 168
Ukraine 57 151 37 8 1 24 27 10 22 60 14 68 9 6 7 501 169
Ungarn 41 93 9 1 1 4 22 1 3 30 10 17 1 1 1 235 170
Uruguay 0 171
Usbekistan 1 4 1 1 1 3 6 17 172
Vanuatu 0 173
Venezuela, Bolivarische Republik 2 1 1 1 3 8 174
Vereinigte Arabische Emirate 1 1 175
Vereinigte Staaten 8 19 2 1 1 10 8 3 52 176
Vereinigtes Königreich 5 13 2 1 5 3 4 17 1 1 1 53 177
Vietnam 8 18 33 3 4 5 9 2 5 1 1 1 90 178
Seite 7
Ausländer 2024
Staatsangehörigkeit BW BY BE BB HB HH HE MV NI NW* RP SL SN ST SH TH Ges Nr.
Stand: 31.03.2024 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03. 31.03.
Zentralafrikanische Republik 0 179
Zypern 2 1 3 180
ohne Angabe (Staatsangehörigkeit) 1 1 2 1 33 1 39 181
staatenlos 21 27 33 3 6 21 17 30 6 11 5 2 182 182
ungeklärt 30 5 111 2 3 25 4 24 35 5 1 4 249 183
Summe 3455 4618 2110 394 320 1218 2245 215 4594 6583 952 120 1122 338 436 280
Summe: 29000
abzüglich doppelter bzw.
Mehrfachstaatsangehörigkeiten
Anzahl Nationalitäten abzgl. staatenlos,
ungeklärt und ohne Angabe 96 110 95 53 50 74 97 37 87 115 69 25 69 58 53 48 173
Seite 8
Gesamtherstellung: H. Heenemann GmbH & Co. KG, Buch- und Offsetdruckerei, Bessemerstraße 83–91, 12103 Berlin,
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