[Deutscher Bundestag Drucksache 17/14691
17. Wahlperiode 03. 09. 2013 Antwort
der Bundesregierung
auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten Dr. Ilja Seifert, Diana Golze,
Matthias W. Birkwald, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE.
– Drucksache 17/14498 –
Aktivitäten der Bundesregierung zur Umsetzung von Artikel 32 „Internationale
Zusammenarbeit“ der UN-Behindertenrechtskonvention in der 17. Wahlperiode
Vo r b e m e r k u n g d e r F r a g e s t e l l e r
In den Allgemeinen Verpflichtungen nach Artikel 4 der UN-
Behindertenrechtskonvention (BRK), welche seit dem 26. März 2009 in Deutschland
geltendes Recht ist, heißt es in Absatz 3:
„Bei der Ausarbeitung und Umsetzung von Rechtsvorschriften und politischen
Konzepten zur Durchführung dieses Übereinkommens und bei anderen
Entscheidungsprozessen in Fragen, die Menschen mit Behinderungen betreffen,
führen die Vertragsstaaten mit den Menschen mit Behinderungen,
einschließlich Kindern mit Behinderungen, über die sie vertretenden Organisationen
enge Konsultationen und beziehen sie aktiv ein.“
Damit erlangte der von der emanzipatorischen Behindertenbewegung schon
lange geforderte Grundsatz „Nichts über uns ohne uns!“ eine rechtliche
Grundlage. Dies betrifft auch die Außenpolitik der Bundesrepublik
Deutschland bzw. Fragen der internationalen Zusammenarbeit, denn in Artikel 32
„Internationale Zusammenarbeit“ der BRK heißt es:
„Die Vertragsstaaten anerkennen die Bedeutung der internationalen
Zusammenarbeit und deren Förderung zur Unterstützung der einzelstaatlichen
Anstrengungen für die Verwirklichung des Zwecks und der Ziele dieses
Übereinkommens und treffen diesbezüglich geeignete und wirksame Maßnahmen,
zwischenstaatlich sowie, soweit angebracht, in Partnerschaft mit den
einschlägigen internationalen und regionalen Organisationen und der Zivilgesellschaft,
insbesondere Organisationen von Menschen mit Behinderungen. Unter
anderem können sie Maßnahmen ergreifen, um
a) sicherzustellen, dass die internationale Zusammenarbeit, einschließlich
internationaler Entwicklungsprogramme, Menschen mit Behinderungen
einbezieht und für sie barrierefrei zugänglich ist;
b) Capacity-building zu fördern und zu unterstützen, unter anderem durch den
Austausch und die Weitergabe von Informationen, Erfahrungen,
Ausbildungsprogrammen und vorbildlichen Praktiken; Die Antwort wurde namens der Bundesregierung mit Schreiben des Bundesministeriums für Arbeit und Soziales vom
30. August 2013 übermittelt.
Die Drucksache enthält zusätzlich – in kleinerer Schrifttype – den Fragetext.
Drucksache 17/14691 – 2 – Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiodec) die Forschungszusammenarbeit und den Zugang zu wissenschaftlichen und
technischen Kenntnissen zu ermöglichen;
d) soweit angebracht, technische und wirtschaftliche Unterstützung zu leisten,
unter anderem durch Förderung des Zugangs zu barrierefreien und
unterstützenden Technologien und ihres Austauschs sowie durch Weitergabe
von Technologien.“ (siehe Schattenübersetzung, Netzwerk Artikel 3 e. V.).
Vo r b e m e r k u n g d e r B u n d e s r e g i e r u n g
In Umsetzung der Artikel 11 und 32 der UN-Behindertenrechtskonvention
(BRK) hat die Bundesregierung in ihrem im Juni 2011 verabschiedeten
Nationalen Aktionsplan zur Umsetzung der UN-Behindertenrechtskonvention (NAP)
ein Handlungsfeld der internationalen Zusammenarbeit gewidmet. Hierzu
zählen die Entwicklungszusammenarbeit (federführend innerhalb der
Bundesregierung zuständig: Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und
Entwicklung), die humanitäre Hilfe, die Zusammenarbeit auf EU-Ebene und
die weitere internationale Zusammenarbeit auf UN-Ebene (federführend
innerhalb der Bundesregierung zuständig je nach Maßnahme: Auswärtiges Amt,
Bundesministerium für Arbeit und Soziales). In der 17. Wahlperiode wurden in
den o. g. Bereichen eine Vielzahl von Aktivitäten seitens der Bundesregierung
entwickelt. Größtenteils erfolgen diese Aktivitäten fortlaufend und beschränken
sich nicht auf eine Legislaturperiode.
1. Welche Aktivitäten gab es seitens der Bundesregierung zur Umsetzung von
Artikel 32 der BRK in der 17. Wahlperiode (bitte aufschlüsseln nach
obersten Bundesbehörden, Jahr und die jeweiligen Aktivitäten, die ggf. damit
verbundenen finanziellen Aufwendungen des Bundes und die dabei
einbezogenen Behindertenorganisationen nennen), und wie bewertet die
Bundesregierung die dabei erzielten Ergebnisse?
Aus dem Bereich des Bundesministeriums des Innern (BMI) war ein
wesentliches Thema der „Zugang zum Sport als grundlegendes Recht für alle“ und
– damit einhergehend – die Umsetzung der Vorgaben der BRK im Bereich des
Sports war ein wesentliches Thema der von der Bundesregierung im Mai 2013
in Berlin ausgerichteten 5. UNESCO-Weltsportministerkonferenz (MINEPS
V). In dem von der Bundesregierung maßgeblich mit erarbeiteten
Abschlussdokument dieser Konferenz („Berliner Erklärung“) haben sich die
Ministerinnen und Minister u. a. dazu verpflichtet, die Politik in den Bereichen
Leibeserziehung, Breiten- und Leistungssport nachdrücklich auf die Inklusion aller
Mitglieder der Gesellschaft auszurichten und sicherzustellen, dass
Leibeserziehungsmaßnahmen in Einklang stehen mit der BRK (siehe Nummer 1.13 f. der
„Berliner Erklärung“).
Hinsichtlich der internationalen Zusammenarbeit steht für das
Bundesministerium für Arbeit und Soziales (BMAS) Artikel 32 Buchstabe b BRK „Aufbau
von Kapazitäten zu erleichtern und unterstützen, unter anderem durch den
Austausch und die Weitergabe von Informationen, Erfahrungen,
Ausbildungsprogrammen und vorbildlichen Praktiken“ im Mittelpunkt.
Konkret wurde 2010 in Zusammenarbeit von BMAS und damaliger GTZ (heute
Teil der GIZ) ein Wettbewerb und ein Workshop zur Inklusion von behinderten
Jugendlichen und jungen Erwachsenen in den Arbeitsmarkt in Vietnam unter
dem Titel „Teilhabe und Anerkennung durch Arbeit und Beschäftigung –
Integration von Menschen mit Behinderung in die Arbeitswelt“ gemeinsam mit
dem vietnamesischen Ministerium für Arbeit, Invalide und Soziale
Angelegenheiten (MoLISA) organisiert. Das Projekt diente dem Erfahrungstausch zu
verschiedenen Berufsbildungsmodellen für Menschen mit Behinderungen mit dem
Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 3 – Drucksache 17/14691Ziel, die Integration junger Menschen mit Behinderungen in den
vietnamesischen Arbeitsmarkt zu verbessern. In die Umsetzung dieses Projektes waren
sowohl deutsche als auch vietnamesische Verbände/Vertreter von Menschen mit
Behinderungen eingebunden.
Die dabei entstandenen Kosten betrugen ca. 35 000 Euro.
2013 wurde durch das BMAS in Berlin ein bilaterales Seminar zur Umsetzung
der BRK mit Vertretern des russischen Ministeriums für Arbeit und
Sozialschutz durchgeführt.
An diesem Seminar nahmen auch Vertreter der Interessenvertretung
Selbstbestimmt Leben Deutschland e. V., der Bundesarbeitsgemeinschaft Selbsthilfe von
Menschen mit Behinderung und chronischer Erkrankung und ihren Angehörigen
e. V. und des Deutschen Blinden- und Sehbehindertenverbands e. V. teil.
Die entstandenen Kosten betrugen ca. 1 000 Euro.
Für September 2013 ist ein Symposium zum Thema „Menschen mit
Behinderungen und soziale Inklusion“ im Rahmen der Zusammenarbeit des BMAS mit
dem BMZ (Politikdialogfonds) in der Volksrepublik China geplant. Einladende
Institution auf chinesischer Seite ist der chinesische Behindertenverband
(CDPF). Beteiligt sind sowohl deutsche als auch chinesische Verbände/
Vertreter von Menschen mit Behinderungen.
Darüber hinaus plant das BMAS gemeinsam mit dem österreichischen
Ministerium für Arbeit, Soziales und Konsumentenschutz und dem bulgarischen
Ministerium für Arbeit und Sozialpolitik einen gemeinsamen Austausch, der
voraussichtlich im November 2013 in Sofia stattfinden wird. Als Themen für den
Austausch sind unter anderem die innerstaatliche Durchführung und Überwachung
der BRK, die Erstellung von Aktionsplänen und die Staatenberichtsprüfung
durch den UN-Behindertenrechtsausschuss in Genf vorgesehen.
Mit folgenden Staaten hatte das BMAS einen intensiven bilateralen Austausch
zur Umsetzung der BRK und zum NAP:
18. bis 21. April 2011 Südafrika
8. November 2011 Bulgarien
2. Februar 2012 Frankreich
13. März 2012 Türkei
24. September 2012 Vietnam
Die genannten bilateralen Kontakte und Veranstaltungen haben sich alle als sehr
fruchtbar und gewinnbringend erwiesen, da sie zu gegenseitigen
Erkenntnisgewinnen über den Stand und Maßnahmen zur Umsetzung der BRK geführt
haben. Der Austausch mit den genannten Staaten soll daher auch in Zukunft
fortgeführt werden. Darüber hinaus strebt das BMAS an, auch mit anderen
Vertragsstaaten der BRK intensiver in den Dialog zu treten.
Das Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung
(BMZ) hat einen eigenen Aktionsplan zur Inklusion von Menschen mit
Behinderungen entwickelt. Der Erstellung dieses Aktionsplans gingen vier Runde
Tische mit Vertreterinnen und Vertretern aus Politik, Zivilgesellschaft,
Wirtschaft und Wissenschaft sowie zahlreiche Workshops voraus. Im Rahmen
dieser Strategieentwicklung waren folgende Behindertenorganisationen beteiligt:
Deutscher Behindertenrat, Inclusion International, Interessenvertretung
Selbstbestimmt Leben e.V., Bundesvereinigung Lebenshilfe für Menschen mit
geistiger Behinderung e. V., Bundesarbeitsgemeinschaft Selbsthilfe, Behinderung
und Entwicklungszusammenarbeit e. V., Deutscher Behindertensportverband
e. V., Behinderten Sportverband Berlin e.V., TOGETHER Education Centre for
Deaf, Blind and Non-Disabled Children Hamhung e. V.
Drucksache 17/14691 – 4 – Deutscher Bundestag – 17. WahlperiodeDer Aktionsplan umfasst zehn Handlungsfelder und über 40 Maßnahmen, die
eine inklusive Entwicklungszusammenarbeit sicherstellen sollen. Ein
Menschenrechts-TÜV wurde verabschiedet, der bei der Ausgestaltung von
deutschen bilateralen Entwicklungsvor-haben menschenrechtliche Risiken und
Wirkungen vorab prüft, wodurch auch die Inklusion von Menschen mit
Behinderungen sichergestellt werden soll.
Das BMZ verfolgt in der Entwicklungszusammenarbeit einen zweigleisigen
Ansatz und geht damit über die Forderungen aus Artikel 32 BRK hinaus. So
förderte das BMZ in den Jahren 2009 bis 2013 Projekte, die auf die
Verbesserung der Lebenssituation von Menschen mit Behinderungen in
Entwicklungsländern abzielen und ein Finanzvolumen von knapp 50 Mio. Euro hatten.
Durch die Entwicklung und Verabschiedung des Aktionsplans sind die
entwicklungspolitischen Ausgaben für behindertenpolitische Maßnahmen bereits
merklich gestiegen. Auch die Einführung des Menschenrechts-TÜVs ist als
wichtiger Schritt hin zu einer inklusiven Entwicklungspolitik zu bewerten.
2. Welche bilaterale und multilaterale Abkommen hat die Bundesregierung in
der 17. Wahlperiode unterzeichnet, in denen auch Aktivitäten zur
Umsetzung der UN-Behindertenrechtskonvention vereinbart wurden (bitte
aufschlüsseln nach obersten Bundesbehörden, Jahr und die jeweiligen
Abkommen und Vertragspartner nennen)?
Das BMAS hat in der 17. Wahlperiode „Gemeinsame Absichtserklärungen über
die Zusammenarbeit“ (Memorandum of Understanding) mit den für Arbeit und
Soziales zuständigen Ministerien aus der Mongolei, Kasachstan und Vietnam
sowie mit dem chinesischen Behindertenverband unterzeichnet, in denen eine
Zusammenarbeit auf dem Gebiet der Behindertenpolitik explizit vorgesehen ist.
In der bilateralen Entwicklungszusammenarbeit, dem Zuständigkeitsbereich
des BMZ, umfassen die bilateralen Abkommen lediglich Finanzzusagen für
Projekte. Die Inklusion von Menschen mit Behinderungen ist hingegen ein
Querschnittsthema der Entwicklungszusammenarbeit, welches im Rahmen der
konkreten Programmausgestaltung sichergestellt wird.
3. Bei welchen dieser Abkommen waren Menschen mit Behinderungen und
deren Organisationen im Sinne von Artikel 3 Absatz 4 der BRK beteiligt
(bitte konkret benennen)?
Es wird auf die Antwort zu Frage 1 verwiesen. Im Übrigen werden Daten
darüber, ob Menschen mit Behinderungen hier beteiligt waren, seitens der
Bundesregierung weder erfasst noch abgefragt. Nach Auffassung der
Bundesregierung widerspräche es auch dem Gedanken der Inklusion, hier eine
Aufschlüsselung nach Menschen mit und ohne Behinderungen vorzunehmen.
4. Bei welchen Auslandsreisen wurde die Bundeskanzlerin Dr. Angela
Merkel sowie andere Mitglieder der Bundesregierung in der 17.
Wahlperiode von Vertretern der Wirtschaft und Nichtregierungsorganisationen,
aus Kultur, Wissenschaft und anderen Bereichen der Gesellschaft begleitet
(bitte Reisedatum, Reiseziele, Leitung sowie Größe der
Regierungsdelegation und Zweck der Reise nennen)?
Unter „Regierungsdelegation“ wird im Folgenden die Gesamtdelegation
verstanden, zu der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des jeweils reisenden Ressorts
oder anderer Ressorts sowie mitreisende Abgeordnete, Verbands-,
Unternehmensvertreter usw. gezählt werden. Diese Gesamtzahl ist unabhängig davon er-
Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 5 – Drucksache 17/14691hoben worden, ob die einzelnen Teilnehmerinnen und Teilnehmer nur an
einzelnen Tagen mitgereist sind oder bei der gesamten Reise mit anwesend waren.
Begleitende Mitreisende wie Sicherheitspersonal oder auch Pressevertreter
wurden hingegen nicht hinzugezählt.
Informationen über entsprechende Auslandsreisen der Bundesministerien sind
der nach- folgenden Tabelle zu entnehmen. Die Reisen dienten jeweils dem
Zweck politischer Gespräche und Verhandlungen. Das BMI, BMAS, BMFSFJ
und BMG haben keine unter Frage 4 fallende Auslandsreisen durchgeführt.
Ressort Leitung Reiseziel Jahr Zeitraum Größe
BK Dr. Angela Merkel Republik Türkei 2010 29.–30.03. 44
Russische Föderation 2010 14.–15.07. 109
Königreich Spanien 2011 03.02. 5
Vereinigte Arabische Emirate 2011 24.–25.05. 44
Königreich Saudi-Arabien 2011 25.–26.05. 44
Staat Katar 2011 26.–27.05. 48
Königreich Bahrain 2011 27.05. 41
Republik Indien 2011 30.–31.05. 79
Volksrepublik China und
Republik Kasachstan
2011 15.–18.07. 49
Republik Indien 2011 31.05.–01.06. 74
Republik Singapur 2011 01.–02.06. 45
Vereinigte Staaten von Amerika 2011 06.–08.06. 51
Republik Kenia, Republik Angola,
Bundesrepublik Nigeria
2011 11.–14.07. 48
Sozialistische Republik Vietnam,
Mongolei
2011 10.–13.10. 47
Volksrepublik China 2012 01.–04.02. 49
Italienische Republik 2012 04.07. 53
Französische Republik 2012 08.07. 21
Republik Indonesien 2012 09.–11.07. 45
Kanada 2012 15.–17.08. 27
Republik Moldau 2012 22.08. 24
Volksrepublik China 2012 30.–31.08. 93
Königreich Spanien 2012 06.09. 29
Portugiesische Republik 2012 12.11. 25
Russische Föderation 2012 16.11 79
Republik Chile 2013 26.–27.01. 40
Königreich Norwegen 2013 20.02. 23
Republik Türkei 2013 24.–25.02. 40
Russische Föderation 2013 21.06. 31
BMWi Rainer Brüderle Volksrepublik China 2009 05.–08.12. 30
Russische Föderation 2010 18./19.02. 12
Föderative Republik Brasilien 2010 26.–30.04. 47
Republik Singapur 2010 12.–16.05. 32
Republik Türkei 2010 26.–28.05 38
Staat Israel 2010 13.–14.06. 8
Republik Polen 2010 01.09. 13
Drucksache 17/14691 – 6 – Deutscher Bundestag – 17. WahlperiodeRepublik Indien 2010 22.–25.09. 61
Volksrepublik China/Japan 2010 11.–16.10. 51
Republik Kroatien 2010 17.–18.11. 35
Dr. Philipp Rösler Hellenische Republik 2011 06.10.–07.10. 86
Libyen 2011 12.10.–13.10. 38
Republik Irak 2011 02.11.–03.11. 33
Staat Katar 2011 07.12.–09.12. 24
Portugiesische Republik 2012 30.05. 30
Königreich Saudi-Arabien 2012 06.06.–07.06. 96
Sozialistische Republik Vietnam/
Königreich Thailand
2012 16.09.–21.09. 69
Republik Indien 2012 31.10.–04.11. 52
Vereinigte Staaten von Amerika 2013 10.02.–12.02. 16
Republik Kroatien 2013 11.03.–12.03. 34
Republik Türkei 2013 10.04.–12.04. 63
Tschechische Republik 2013 7.05. 6
Vereinigte Staaten von Amerika 2013 19.05.–24.05. 70
Staat Israel 2013 24.–25.06. 82
AA Dr. Guido
Westerwelle
Staat Israel, Palästinensische Gebiete 2009 23.–24.11. 11
Republik Türkei 2010 06.–08.01. 25
Königreich Saudi-Arabien 2010 08.–09.01. 21
Staat Katar 2010 09.–10.01. 23
Vereinigte Arabische Emirate 2010 10.–11.01. 22
Republik Jemen 2010 11.01. 23
Republik Estland, Japan, Volksrepublik
China
2010 13.–16.01. 30
Republik Kap Verde, Argentinische
Republik, Republik Östlich des Uruguay
2010 06.–09.03. 33
Föderative Republik Brasilien 2010 09.–13.03. 35
Vereinigte Republik Tansania, Republik
Südafrika, Republik Dschibuti
2010 07.–11.04. 38
Libanesische Republik, Arabische
Republik Ägypten, Haschemitisches
Königreich Jordanien, Arabische Republik
Syrien
2010 21.–24.05. 13
Republik Slowenien, Republik Türkei 2010 27.–28.07. 15
Republik Indien 2010 16.–19.10. 23
Russische Föderation, Republik Litauen,
Republik Belarus
2010 31.10.–02.11. 18
Haschemitisches Königreich Jordanien,
Republik Irak
2010 03.–05.12. 27
Tunesische Republik 2011 12.02. 15
Volksrepublik China 2011 30.03.–03.04. 33
Japan 2011 02.04. 9
Ressort Leitung Reiseziel Jahr Zeitraum Größe
Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 7 – Drucksache 17/14691Sultanat Oman, Republik Indien,
Australien, Neuseeland,
Sozialistische Republik Vietnam
Vereinigte Staaten von Amerika
2011
2011
28.05.–05.06.
11.–13.07.
35
35
Republik Kolumbien, Vereinigte
Mexikanische Staaten, Republik Haiti
2011 13.–18.07. 39
Islamische Republik Afghanistan 2011 21.–22.07. 15
Königreich der Niederlande 2011 04.10. 7
Republik Türkei 2011 13.–14.10. 14
Turkmenistan 2011 16.–17.11. 14
Vereinigte Staaten von Amerika 2011 10.–13.12. 10
Demokratische Volksrepublik Algerien,
Libyen, Tunesische Republik
2012 07.–09.01. 18
Föderative Republik Brasilien 2012 12.–16.02. 34
Republik Peru, Republik Panama 2012 16.–18.02. 29
Tschechische Republik 2012 06.03. 16
Republik Jemen, Königreich Saudi-
Arabien
2012 10.–11.03. 13
Republik Aserbaidschan, Georgien,
Republik Armenien
2012 14.–16.03. 20
Brunei Darussalam 2012 25.–27.04. 30
Vereinigte Staaten von Amerika 2012 03.05. 18
Vereinigte Staaten von Amerika 2012 04.05. 17
Republik Indien, Volksrepublik
Bangladesch
2012 21.–24.06. 24
Französische Republik 2012 03.10. 9
Volksrepublik China, Republik Türkei 2012 10.–13.10. 30
Arabische Republik Ägypten 2012 12.–13.11. 14
Republik der Philippinen, Republik
Singapur, Republik Indonesien
2013 06.–12.02. 29
Republik Ghana, Republik Südafrika,
Republik Mosambik
2013 26.04.–01.05. 26
Ungarn 2013 05.–06.05. 9
BMJ Sabine Leutheusser-
Schnarrenberger
Volksrepublik China 2011 18.–21.09. 32
Volksrepublik China 2013 07.–11.04. 34
Staat Israel/Palästinensische Gebiete 2013 21.–24.05. 13
BMF Dr. Wolfgang
Schäuble
Italienische Republik 2012 07.03. 8
Hellenische Republik 2013 18.07. 10
BMELV Ilse Aigner Italienische Republik 2010 14.–15.10. 12
Republik Indien 2010 13.–19.11. 12
Russische Föderation 2011 13.–14.03. 14
Vereinigte Staaten von Amerika 2011 18.–20.09. 17
Italienische Republik 2011 17.–18.10. 6
Japan 2012 10.–15.11. 11
Ressort Leitung Reiseziel Jahr Zeitraum Größe
Drucksache 17/14691 – 8 – Deutscher Bundestag – 17. WahlperiodeFöderative Republik Brasilien,
Argentinische Republik
2012 27.08.05.09. 31
Italienische Republik 2012 15.–16.10. 6
Republik Südafrika, Demokratische
Bundesrepublik Äthiopien
2013 05.–11.05. 34
BMVg Dr. Karl-Theodor
Freiherr zu
Guttenberg
Islamische Republik Afghanistan 2009 11.12. 15
Rundreise Republik Dschibuti , Staat
Israel, Libanesische Republik
2010 23.–24.06. 12
Islamische Republik Afghanistan 2010 28.–29.08. 11
Islamische Republik Afghanistan 2010 12.–13.12. 11
Dr. Thomas
de Maizière
Staat Israel 2011 12.–14.07. 8
Königreich Norwegen 2011 12.–13.09. 9
Islamische Republik Afghanistan 2011 17.–18.09. 6
Republik Dschibuti 2011 05.–06.12 12
Islamische Republik Afghanistan 2011 21.12. 17
Vereinigte Staaten von Amerika 2012 20.–22.05. 8
Königreich Belgien 2013 21.–22.02. 10
Republik Türkei 2013 22.–23.02. 10
Republik Senegal, Republik Mali 2013 17.–18.03. 13
Vereinigte Staaten von Amerika 2013 28.–01.05. 11
Islamische Republik Afghanistan 2013 10.05. 10
Islamische Republik Afghanistan 2013 19.–21.06. 6
BMVBS Dr. Peter Ramsauer Staat Katar 2009 21./23.11. 8
Mongolische Volksrepublik 2010 11./13.10. 24
Volksrepublik China 2010 13.10./18.10. 21
Arabische Republik Syrien 2012 01.02./02.02. 5
Republik Kap Verde, Föderative
Republik Brasilien
2011 26.03./02.04. 24
Republik Indien 2011 17.04./21.04. 8
Russische Föderation 2011 13.11./15.11. 32
Japan 2012 08.01./12.01. 21
Königreich Saudi-Arabien 2012 12./15.03. 30
Republik Indien 2012 09./13.04. 17
Russische Föderation 2012 30./31.05. 8
Irland 2013 23./25.01. 8
Republik Irak 2013 04./06.02. 15
BMU Dr. Angela Merkel
Dr. Norbert
Röttgen
Königreich Dänemark 2009 12.–19.12. 123
Dr. Norbert
Röttgen
Republik Indonesien 2010 23.– 26.02 19
Japan 2010 26.–27.10. 65
Vereinigte Mexikanische Staaten 2010 06.–11.12. 75
Ressort Leitung Reiseziel Jahr Zeitraum Größe
Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 9 – Drucksache 17/14691Republik Kenia 2011 22.–23.02. 21
Republik Südafrika 2011 05.–10.12. 77
Peter Altmaier
Dirk Niebel
(s. auch Auflistung
BMZ)
Föderative Republik Brasilien 2012 17. – 22.06. 167*
Peter Altmaier Staat Katar 2012 05.–07.12. 76
Vereinigte Arabische Emirate 2013 13.01.–15.01. 28
BMBF Prof. Annette
Schavan
Staat Israel/Palästinensische Gebiete 2010 03.–06.02. 10
Republik Türkei 2010 10.–12.02. 12
Vereinigte Staaten von Amerika 2010 17.–20.02. 11
Föderative Republik Brasilien 2010 10.–14.04. 27
Republik Singapur, Volksrepublik China 2010 30.05.–03.06. 32
Russische Föderation 2011 22.–24.05. 14
Republik Indien 2011 30.05.–01.06. 8
Staat Israel 2011 15.–20.06. 16
Japan 2011 30.09.–04.10. 15
Republik Südafrika und Republik
Namibia
2012 14.–19.04. 19
Republik Chile, Republik Kolumbien,
Föderative Republik Brasilien
2012 28.09.–06.10. 27
Haschemitisches Königreich Jordanien 2012 20.–21.10. 9
Italienische Republik 2013 13.–15.01. 4
Republik Südafrika 2013 04.–08.02. 25
BMZ Dirk Niebel Republik Ruanda, Demokratische
Republik Kongo, Republik Mosambik
2010 07.–14.01. 27
Republik Namibia 2010 02.–06.02. 10
Sozialistische Republik Vietnam,
Königreich Kambodscha
2010 07.–13.03. 25
Islamische Republik Afghanistan,
Republik Usbekistan
2010 31.03.–03.04. 9
Vereinigte Republik Tansania, Republik
Südafrika, Republik Dschibuti
2010 08.–13.04. 20
Dom. Republik, Republik Haiti,
Republik Guatemala
2010 21.–28.05. 13
Islamische Republik Afghanistan,
Islamische Republik Pakistan
2010 31.05.–05.06. 9
Staat Israel, Palästinensische Gebiete,
Republik Südafrika
2010 19.–24.06. 15
Arabische Republik Ägypten 2010 12.–16.07. 19
Mongolische Volksrepublik 2010 21.–26.08. 22
Plurinationaler Staat Bolivien, Republik
Peru, Republik Kolumbien
2010 30.10.–07.11. 30
Republik Ghana, Republik Sambia 2010 06.–11.12. 31
* davon 38 Mitarbeiter der Generalkonsulate Rio de Janeiro und Sao Paulo sowie der Botschaft Brasilia
Ressort Leitung Reiseziel Jahr Zeitraum Größe
Drucksache 17/14691 – 10 – Deutscher Bundestag – 17. WahlperiodeRepublik Jemen, Demokratische
Bundesrepublik Äthiopien
2011 08.–14.01. 25
Haschemitisches Königreich Jordanien,
Republik Irak
2011 31.01.–03.02. 13
Arabische Republik Ägypten 2011 23.–24.02. 8
Islamische Republik Afghanistan 2011 28.03.–01.04. 8
Republik Südsudan, Sudan 2011 01.–03.04. 11
Republik Kosovo, Republik Serbien 2011 03.–07.05. 14
Republik Liberia 2011 18.–21.05. 14
Staat Israel – Tel Aviv, Libyen – Bengasi 2011 13.–14.06. 8
Islamische Republik Pakistan,
Islamische Republik Afghanistan,
Volksrepublik Bangladesch,
2011 15.–24.06. 20
Tunesische Republik 2011 02.–03.07. 8
Republik Albanien, Bosnien und
Herzegowina
2011 04.–09.08. 8
Republik Kenia 2011 13.–16.08. 10
Republik Namibia, Republik Botswana 2011 24.–30.08. 11
Föderative Republik Brasilien 2011 11.–16.09. 17
Königreich Marokko 2011 30.10.–01.11. 14
Republik Korea 2011 28.–30.11. 17
Republik Burundi, Republik Togo 2011 05.–10.12. 15
Republik Chile, Republik Costa Rica 2012 08.–15.01. 21
Haschemitisches Königreich Jordanien,
Staat Israel, Palästinensische Gebiete,
Republik Kenia
2012 29.01.–04.02 9
Demokratische Volksrepublik Laos,
Republik der Union Myanmar
2012 11.–18.02. 23
Islamische Republik Afghanistan 2012 10.–13.03. 6
Republik Kenia, Horn von Afrika 2012 30.03.–01.04. 6
Republik Moldau, Georgien 2012 29.05. –
02.06.
23
Republik Paraguay 2012 22.–24.06. 13
Burkina Faso, Republik Sierra Leone 2012 06.–09.08. 16
Haschemitisches Königreich Jordanien,
Arabische Republik Syrien
2012 12.–13.08 9
Republik Kenia 2012 15.–21.08. 17
Islamische Republik Afghanistan,
Republik Tadschikistan, Kirgisische
Republik
2012 22.–28.08. 16
Republik Kamerun 2012 28.10.–01.11. 19
Republik Simbabwe 2012 30.11.–06.12. 14
Staat Israel, Palästinensische Gebiete 2012 07.–.09.12. 15
Libanesische Republik 2012 22.12. 10
Republik Indonesien 2013 07.–13.01. 19
Republik Namibia, Republik Sambia 2013 18.–24.05. 9
Republik Uganda, Republik Ruanda 2013 29.05.–04.06. 18
Ressort Leitung Reiseziel Jahr Zeitraum Größe
Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 11 – Drucksache 17/146915. Bei welchen dieser Reisen waren die Umsetzung der UN-
Behindertenrechtskonvention und andere behindertenpolitische Themen Gegenstand
der Reise bzw. der während der Reise erfolgten Gespräche und
Besichtigungen?
Behindertenpolitische Gespräche oder Besichtigungen waren Gegenstand der
entwicklungspolitischen Delegationsreisen nach Haiti (2010), Uganda (2013)
und in die Palästinensischen Gebiete (2013).
6. Bei welchen dieser Reisen waren Menschen mit Behinderungen bzw.
Vertretungen von Behindertenverbänden dabei (bitte einzeln nennen)?
Es wird auf die Antwort zu Frage 3 verwiesen.
7. Bei welchen Staatsbesuchen in Deutschland in der 17. Wahlperiode waren
die Umsetzung der UN-Behindertenrechtskonvention und andere
behindertenpolitische Fragen ein Thema in den offiziellen Gesprächen, und bei
welchen dieser Gespräche waren Menschen mit Behinderungen und deren
Organisationen daran beteiligt (bitte einzeln nennen)?
Die Umsetzung der BRK oder andere behindertenpolitische Fragen standen bei
den Staatsbesuchen in der 17. Wahlperiode nicht auf der Tagesordnung.
8. Welche Aktivitäten zur Förderung der internationalen Zusammenarbeit von
Behindertenorganisationen gab es seitens der Bundesregierung in der
17. Wahlperiode (bitte aufschlüsseln nach obersten Bundesbehörden, Jahr
und die jeweilige Aktivität und die ggf. jeweilige finanzielle Förderung
nennen)?
In der 17. Wahlperiode wurden die folgenden Aktivitäten zur Förderung der
internationalen Zusammenarbeit von Behindertenorganisationen seitens der
Bundesregierung erbracht:
Auswärtiges Amt
2009
Vereinigte Mexikanische Staaten 2013 20.–24.06. 8
Staat Israel, Palästinensische Gebiete 2013 06.–09.07. 12
Republik Irak 2013 03.–04.08. 10
Montenegro 2013 07.–08.08. 17
Lfd.
HÜL-Nr.
Land Träger Projektbeschreibung Förderbetrag in
Euro
Region
106 Paraguay Kolping-
Stiftung Paraguay
„Wir lassen uns nicht
behindern!“ Förderung von
Behindertenrechten
16 398,58 Paraguay
Ressort Leitung Reiseziel Jahr Zeitraum Größe
Drucksache 17/14691 – 12 – Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode2010
2011
2012
2013 (in Durchführung bzw. Planung)
Lfd.
HÜL-Nr.
Land Träger Projektbeschreibung Förderbetrag in
Euro
Region
94 Deutschland Ev.
Fachhochschule RWL
Südafrikanische Exkursion
(Umsetzung Behindertenkonvention)
6 700 international
99 Deutschland AA, BMAS Teilnahme Prof. Degener
3. Staatenkonferenz zur BRK
3 800 international
Lfd.
HÜL-Nr.
Land Träger Projektbeschreibung Förderbetrag in
Euro
Region
8 Indien Amhi
Amachya
Arogyasathi
Rechte von Menschen mit
Behinderungen
11 180 Asien
20 Deutschland Ev.
Fachhochschule RWL
Arbeitsassistenz
für Mandat im UN-
Behindertenrechtsausschuss
600 international
82 Deutschland Deutscher
Gehörlosen-Bund
e.V.
Reisekostenzuschuss 1.
Weltkongress Gehörlosen in
Südafrika
6 000 international
98 Deutschland BMAS Teilnahme Prof. Degener
4. Staatenkonferenz zur BRK
2 200 international
Lfd.
HÜL-Nr.
Land Träger Projektbeschreibung Förderbetrag in
Euro
Region
64 Schweiz ATP Monitoring mental health
institutions
21 800 international
90 Deutschland/
Russland
BDWO Für die Rechte von Menschen
mit geistigen Behinderungen
26 600 Russland
95 Deutschland BMAS Teilnahme Prof. Degener
5. Staatenkonferenz zur BRK
3 540 international
Lfd.
HÜL-Nr.
Land Träger Projektbeschreibung Förderbetrag in
Euro
Region
6 Deutschland BMAS Teilnahme Prof. Degener
6. Staatenkonferenz zur BRK
3 900 international
54 Deutschland/
Russland
Stiftg. West-
Östliche
Begegnungen
Inklusion von Menschen mit
Behinderungen
58 240 Russland
57 Bangladesch ADD Empowering people with
disabilities to realize rights
29 600 Bangladesch
103 Deutschland Prof. Degener Teilnahme an Paneldiskussion
zur BRK
3 918,70 international
117 Deutschland Deutscher
Gehörlosenbund
e. V.
Reisekostenzuschuss z.
Teilnahme an 2. Internationaler
Weltkonferenz WFD in Sydney
7 800 international
Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 13 – Drucksache 17/14691Bundesministerium für Arbeit und Soziales
Förderung der Assistenz von Prof. Theresia Degener, Mitglied des Ausschusses
der Vereinten Nationen für die Rechte von Menschen mit Behinderungen, in
Höhe von 7 200 Euro jährlich.
Förderung des Allgemeinen Deutschen Behindertenverbandes (ABiD) in Höhe
von 10 000 Euro für einen Internationalen Fachkongress am 23. und
24. September 2011 im Congress Center der Messe Düsseldorf.
Ziel war es, die Verbände behinderter Menschen in der Europäischen Union und
der Gemeinschaft Unabhängiger Staaten (GUS) in Richtung Inklusion und
Sozialraum zu positionieren, hierfür Konzepte zu entwickeln und die Praxis zu
gestalten.
Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung
In der 17. Legislaturperiode wurden die folgenden Aktivitäten durchgeführt,
um Selbstvertretungsorganisationen von Menschen mit Behinderungen in
Entwicklungsländern im Rahmen der internationalen Zusammenarbeit zu fördern.
Jahr Aktivität Finanzielle
Förderung in Euro
2010 Stärkung der Rechte von Menschen mit Behinderungen, Togo 292 713
2010 Hilfe für Kinder und Jugendliche mit geistiger Behinderung, Uganda 1 812
2011 Stärkung der Behindertenrechtsbewegung in Tunesien im
Transformationsprozess, Tunesien
30 000
2012 Integration und Existenzsicherung von Menschen mit Behinderungen,
Bangladesch
475 995
2012 Gemeinwesen orientierte Behindertenarbeit in Lateinamerika – Programm zur
Inklusion, Emanzipation und Selbstorganisation von Menschen mit
Behinderungen
176 070
2012 Advocating for Change for Persons with Disabilities in South and South East
Asia, Bangladesch, Indien, Indonesien, Timor Leste
950 000
2012 Kapazitätsaufbau von Selbstvertretungsorganisationen von Frauen mit
Behinderungen, Liberia
40 000
2012 Politische Partizipation von Selbstvertretungsorganisationen in Ruanda, Senegal,
Südafrika
150 000
2013 Gemeinwesen orientierte Behindertenarbeit in Lateinamerika – Programm zur
Inklusion, Emanzipation und Selbstorganisation von Menschen mit
Behinderungen (Aufstockung)
1 158 070
Gesamtherstellung: H. Heenemann GmbH & Co., Buch- und Offsetdruckerei, Bessemerstraße 83–91, 12103 Berlin,
www.heenemann-druck.de
Vertrieb: Bundesanzeiger Verlagsgesellschaft mbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44,
www.betrifft-gesetze.de
ISSN 0722-8333]