[Antwort
der Bundesregierung
auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten Susanne Ferschl, Victor Perli, Klaus
Ernst, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE.
– Drucksache 20/2962 –
Mindestlohnbetrug und Kontrollen zur Einhaltung des Mindestlohns in Bayern
V o r b e m e r k u n g d e r F r a g e s t e l l e r
Zum 1. Oktober 2022 steigt der gesetzliche Mindestlohn von 10,45 Euro auf
12 Euro je Zeitstunde. Das ist für viele Menschen ein erheblicher und –
angesichts aktuell explodierender Verbraucher- und Energiepreise – auch dringend
notwendiger Lohnzuwachs. Vor allem Geringverdienerinnen und
Geringverdiener, Frauen und Menschen in Ostdeutschland werden von der Erhöhung des
gesetzlichen Mindestlohns profitieren – wenn sie ihn denn tatsächlich auch
ausgezahlt bekommen. Laut Schätzungen des Deutschen Instituts für
Wirtschaftsforschung erhielten im Jahr 2017 bis zu 2,4 Millionen Beschäftigte den
gesetzlichen Mindestlohn nicht – mit gravierenden Folgen nicht nur für das
Nettoeinkommen der betroffenen Beschäftigten, sondern auch für die
Sozialversicherungssysteme sowie die Steuereinnahmen. Der Gesamtverlust beläuft
sich nach Berechnungen des Deutschen Gewerkschaftsbundes auf
durchschnittlich 5 Mrd. Euro jährlich (
https://www.dgb.de/themen/++co++516acf6
6-a0ea-11ea-bab3-52540088cada).
Die beschlossene Erhöhung des gesetzlichen Mindestlohns muss daher
zwingend wirksam kontrolliert werden. Nur so ist sichergestellt, dass das Plus nicht
nur auf der Haben-Seite des Bundeskanzlers Olaf Scholz steht, sondern auch
tatsächlich bei den Beschäftigten ankommt. Die Fraktion DIE LINKE. möchte
sich mit dieser Kleinen Anfrage ein Bild über die Arbeit der zuständigen
Finanzkontrolle Schwarzarbeit (FKS) in Bayern machen, um frühzeitig
Fehlentwicklungen in den Kontrollstrukturen zu thematisieren und gegebenenfalls
notwendige Handlungsoptionen für eine wirksame Durchsetzung des
gesetzlichen Mindestlohns vorzuschlagen.
V o r b e m e r k u n g d e r B u n d e s r e g i e r u n g
Die Bekämpfung der Schwarzarbeit und illegalen Beschäftigung durch die
Finanzkontrolle Schwarzarbeit (FKS) der Zollverwaltung hat auch in den
letzten Jahren durch umfangreiche Prüf- und Ermittlungsverfahren entscheidend
zur Sicherung der Sozialsysteme und Staatseinnahmen beigetragen und so faire
Arbeits- und Wettbewerbsbedingungen ermöglicht. Während der aktuellen
COVID-19-Pandemie wird dabei weiterhin sichergestellt, dass die Arbeits-
Deutscher Bundestag Drucksache 20/3294
20. Wahlperiode 02.09.2022
Die Antwort wurde namens der Bundesregierung mit Schreiben des Bundesministeriums der Finanzen
vom 2. September 2022 übermittelt.
Die Drucksache enthält zusätzlich – in kleinerer Schrifttype – den Fragetext.
fähigkeit der FKS unter Einhaltung der gesundheitlichen Schutzmaßnahmen für
die Beschäftigten erhalten bleibt. Ein Vergleich der in der vorliegenden Kleinen
Anfrage erbetenen Zahlen für das erste Halbjahr 2022 mit denen der
Vorjahreszeiträume ist jedoch nur bedingt aussagekräftig. So waren zahlreiche Branchen
besonders stark von den Maßnahmen zur Eindämmung der COVID-19-
Pandemie betroffen, was Auswirkungen auf die Tätigkeit der FKS und die damit
verbundenen Arbeitsergebnisse hatte. Darüber hinaus beeinflussten der erhöhte
Aufwand zum Schutz der Beschäftigten und Personalausfälle aufgrund von
Quarantänemaßnahmen ebenfalls die Aufgabenwahrnehmung der FKS.
Die nachfolgenden Detailauswertungen zu den Arbeitsergebnissen der FKS
erfolgen regelmäßig stichtagsbezogen. Hierbei ist auch zu beachten, dass die
Statistiken der FKS nach einer durchgeführten IT-Verfahrensumstellung einer
fortlaufenden Qualitätssicherung durch die Generalzolldirektion unterliegen
und insofern stichtagsbezogene Veränderungen einzelner Werte möglich sind.
1. Für wie viele Betriebe und für wie viele Beschäftigte hatte die FKS nach
Kenntnis der Bundesregierung von Januar bis Juli 2022 in Bayern die
Kontrollkompetenz (zum Vergleich auch die entsprechenden
Vorjahreszeiträume 2021, 2020 und 2019 ausweisen sowie nach den Branchen
Bauhaupt- und Baunebengewerbe, Abfallwirtschaft, Gaststätten- und
Beherbergungsgewerbe, Pflege, Gebäudereinigung, Landwirtschaft,
Forstwirtschaft, Personenbeförderungsgewerbe, Speditions-, Transport- und
Logistikgewerbe, Kurier-, Express- und Paketdienste,
Arbeitnehmerüberlassung, geringfügige Beschäftigung sowie nach sonstigen Branchen
differenzieren und nach Hauptzollämtern aufschlüsseln)?
Die FKS hat grundsätzlich für alle Betriebe mit mindestens einer
Arbeitnehmerin oder einem Arbeitnehmer Kontrollkompetenz. Hinsichtlich der Anzahl der
Betriebe und Beschäftigten in Bayern, differenziert nach Wirtschaftszweigen
der Jahre 2019 bis 2021, wird auf die nachfolgende Datenzusammenstellung
aus der Beschäftigungsstatistik der Bundesagentur für Arbeit (BA) verwiesen.
In der Beschäftigungsstatistik der BA wird der Juni-Wert jeweils als Jahreswert
ausgewiesen. Eine Statistik für das Jahr 2022 liegt noch nicht vor. Eine
Aufschlüsselung nach Hauptzollamtsbezirken ist in der Beschäftigungsstatistik der
BA nicht vorgesehen.
Betriebe und Beschäftigte nach ausgewählten Wirtschaftszweigen WZ 2008
Bayern (Arbeitsort); Gebietsstand des jeweiligen Stichtags
Stichtag Wirtschaftszweig WZ 2008
Betriebe
Insgesamt
Beschäftigte
(Summe aus SvB
und agB)
davon
Sozialversicherungspflichtig
Beschäftigte (SvB)
Ausschließlich
geringfügig
Beschäftigte (agB)
30.06.2019
Insgesamt 553.386 6.489.173 5.702.850 786.323
Landwirtschaftliche und damit verb. Tätigkeiten (011-016) 15.108 45.921 27.716 18.205
Forstwirtschaft (021) 536 3.250 2.796 454
Schlachten und Fleischverarbeitung (101) 2.192 35.103 29.019 6.084
Sammlung, Abfallbeseitigung, Rückgewinnung (38) 1.040 24.164 22.204 1.960
Baugewerbe (F) 46.346 364.763 333.028 31.735
Bauinstallation, sonstiger Ausbau, sonstige spez. Bautätigkeiten
(432,433,439)
37.985 244.956 220.600 24.356
43991, Gerüstbau 426 3.845 3.516 329
Einzelhandel mit Getränken, Tankstellen (4730,4725) 3.286 20.571 13.037 7.534
Verkehr und Lagerei (H) 16.164 311.925 270.185 41.740
Güterbeförderung im Eisenbahnverkehr, im Straßenverkehr,
Umzugstransporte; Post- Kurier und Expressdienste
(492,494,53)
7.709 122.307 101.577 20.730
Betrieb von Taxis (4932) 2.906 14.380 9.841 4.539
Gastgewerbe (I) 37.598 300.303 201.300 99.003
Caterer und Erbr. sonst. Verpflegungs-DL (562) 3.036 29.307 20.891 8.416
Arbeitnehmerüberlassung (782+783) 2.051 121.187 114.928 6.259
Private Wach- und Sicherheitsdienste, mit Überwachungs- und
Alarmsystemen (801+802)
845 28.793 23.916 4.877
Reinigung v. Gebäuden, Straßen u. Verkehrsm. (812) 7.369 128.796 91.605 37.191
Allgemeine Gebäudereinigung (8121) 4.992 110.952 76.277 34.675
Call Center (822) 227 12.162 11.090 1.072
Messe-, Ausstellungs- u. Kongress- veranst. (823) 520 5.775 4.696 1.079
Heime (ohne Erholungs- u. Ferienheime, soz. Betreuung
ält. Menschen und Behind. (87,881)
5.140 274.031 255.785 18.246
Friseur- und Kosmetiksalons (9602) 9.795 33.330 25.943 7.387
Friseursalons (96021) 7.787 29.305 23.127 6.178
Kosmetiksalons (96022) 2.008 4.025 2.816 1.209
Stichtag Wirtschaftszweig WZ 2008
Betriebe
Insgesamt
Beschäftigte
(Summe aus SvB
und agB)
davon
Sozialversicherungspflichtig
Beschäftigte (SvB)
Ausschließlich
geringfügig
Beschäftigte (agB)
30.06.2020
Insgesamt 547.357 6.407.624 5.682.137 725.487
Landwirtschaftliche und damit verb. Tätigkeiten (011-016) 15.660 45.918 28.073 17.845
Forstwirtschaft (021) 549 3.415 2.963 452
Schlachten und Fleischverarbeitung (101) 2.104 33.749 28.334 5.415
Sammlung, Abfallbeseitigung, Rückgewinnung (38) 1.044 24.452 22.627 1.825
Baugewerbe (F) 47.030 371.836 339.674 32.162
Bauinstallation, sonstiger Ausbau, sonstige spez. Bautätigkeiten
(432,433,439)
38.572 249.753 224.868 24.885
43991, Gerüstbau 421 3.907 3.565 342
Einzelhandel mit Getränken, Tankstellen (4730,4725) 3.306 20.013 12.974 7.039
Verkehr und Lagerei (H) 15.814 311.936 273.372 38.564
Güterbeförderung im Eisenbahnverkehr, im Straßenverkehr,
Umzugstransporte; Post- Kurier und Expressdienste
(492,494,53)
7.691 124.687 104.990 19.697
Betrieb von Taxis (4932) 2.698 13.181 9.221 3.960
Gastgewerbe (I) 36.437 265.486 185.744 79.742
Caterer und Erbr. sonst. Verpflegungs-DL (562) 2.897 26.313 19.906 6.407
Arbeitnehmerüberlassung (782+783) 1.985 96.035 91.869 4.166
Private Wach- und Sicherheitsdienste, mit Überwachungs-
und Alarmsystemen (801+802)
858 28.712 24.127 4.585
Reinigung v. Gebäuden, Straßen u. Verkehrsm. (812) 7.444 124.306 88.738 35.568
Allgemeine Gebäudereinigung (8121) 5.023 106.412 73.339 33.073
Call Center (822) 222 11.754 10.784 970
Messe-, Ausstellungs- u. Kongress- veranst. (823) 491 5.045 4.447 598
Heime (ohne Erholungs- u. Ferienheime, soz. Betreuung
ält. Menschen und Behind. (87,881)
5.172 276.107 258.977 17.130
Friseur- und Kosmetiksalons (9602) 9.751 32.577 25.724 6.853
Friseursalons (96021) 7.745 28.597 22.856 5.741
Kosmetiksalons (96022) 2.006 3.980 2.868 1.112
Stichtag Wirtschaftszweig WZ 2008
Betriebe
Insgesamt
Beschäftigte
(Summe aus SvB
und agB)
davon
Sozialversicherungspflichtig
Beschäftigte (SvB)
Ausschließlich
geringfügig
Beschäftigte (agB)
30.06.2021
Insgesamt 551.804 6.457.180 5.749.848 707.332
Landwirtschaftliche und damit verb. Tätigkeiten (011-016) 16.130 46.809 28.606 18.203
Forstwirtschaft (021) 546 3.748 3.270 478
Schlachten und Fleischverarbeitung (101) 2.040 35.717 30.640 5.077
Sammlung, Abfallbeseitigung, Rückgewinnung (38) 1.069 25.108 23.313 1.795
Baugewerbe (F) 48.325 381.531 349.146 32.385
Bauinstallation, sonstiger Ausbau, sonstige spez. Bautätigkeiten
(432,433,439)
39.777 257.379 232.281 25.098
43991, Gerüstbau 409 4.114 3.779 335
Einzelhandel mit Getränken, Tankstellen (4730,4725) 3.347 20.032 12.962 7.070
Verkehr und Lagerei (H) 15.747 316.732 279.714 37.018
Güterbeförderung im Eisenbahnverkehr, im Straßenverkehr,
Umzugstransporte; Post- Kurier und Expressdienste
(492,494,53)
7.765 129.898 111.092 18.806
Betrieb von Taxis (4932) 2.635 12.039 8.171 3.868
Gastgewerbe (I) 36.585 252.615 178.045 74.570
Caterer und Erbr. sonst. Verpflegungs-DL (562) 2.858 24.528 18.812 5.716
Arbeitnehmerüberlassung (782+783) 1.966 108.230 104.570 3.660
Private Wach- und Sicherheitsdienste, mit Überwachungs- und
Alarmsystemen (801+802)
837 28.721 24.771 3.950
Reinigung v. Gebäuden, Straßen u. Verkehrsm. (812) 7.594 121.868 88.090 33.778
Allgemeine Gebäudereinigung (8121) 5.148 103.702 72.420 31.282
Call Center (822) 227 11.871 10.857 1.014
Messe-, Ausstellungs- u. Kongress- veranst. (823) 467 4.574 4.052 522
Heime (ohne Erholungs- u. Ferienheime, soz. Betreuung
ält. Menschen und Behind. (87,881)
5.231 279.954 262.983 16.971
Friseur- und Kosmetiksalons (9602) 9.639 30.972 24.654 6.318
Friseursalons (96021) 7.708 27.214 21.918 5.296
Kosmetiksalons (96022) 1.931 3.758 2.736 1.022
2. Wie viele Arbeitgeberprüfungen hat die FKS von Januar bis Juli 2022 in
Bayern durchgeführt (bitte nach den in Frage 1 genannten Branchen
differenzieren und zum Vergleich die entsprechenden Vorjahreszeiträume 2021,
2020 und 2019 ausweisen sowie nach Hauptzollämtern aufschlüsseln)?
Die Anzahl der von der FKS in Bayern jeweils im ersten Halbjahr der Jahre
2019 bis 2022 durchgeführten Arbeitgeberprüfungen in den erfragten Branchen
kann – aufgeschlüsselt nach Hauptzollämtern (HZÄ) – den nachfolgenden
Tabellen entnommen werden. Die Arbeitsstatistik der FKS differenziert
zwischen über 25 verschiedenen Branchen. Kurier-, Express- und Paketdienste
sind dabei Teil der Branche Speditions-, Transport- und damit verbundenes
Logistikgewerbe. Die Arbeitsstatistik der FKS sieht keine Erfassung nach
Beschäftigungsarten oder -umfang, z. B. nach geringfügiger Beschäftigung, vor.
In Bayern ist die FKS der HZÄ Augsburg, Landshut, München, Nürnberg,
Regensburg, Rosenheim und Schweinfurt zuständig.
Anzahl Arbeitgeberprüfungen der FKS
HZA Augsburg
Branche 1. HJ 2019 1. HJ 2020 1. HJ 2021 1. HJ 2022
Abfallwirtschaft 9 0 27 10
Arbeitnehmerüberlassung 19 8 8 1
Bauhaupt- und Baunebengewerbe 128 115 202 132
Forstwirtschaft 0 1 0 1
Gaststätten- und Beherbergungsgewerbe 119 131 61 101
Gebäudereinigung 18 13 59 21
Landwirtschaft 3 18 12 9
Personenbeförderungsgewerbe 16 10 9 11
Pflegebranche 10 6 3 2
Sonstige 230 173 244 170
Speditions-, Transport- und damit
verbundenes Logistikgewerbe 76 54 63 52
Anzahl Arbeitgeberprüfungen der FKS
HZA Landshut
Branche 1. HJ 2019 1. HJ 2020 1. HJ 2021 1. HJ 2022
Abfallwirtschaft 2 1 5 3
Arbeitnehmerüberlassung 35 7 6 5
Bauhaupt- und Baunebengewerbe 164 183 197 163
Forstwirtschaft 0 0 0 1
Gaststätten- und Beherbergungsgewerbe 147 55 45 91
Gebäudereinigung 9 10 15 9
Landwirtschaft 6 9 11 10
Personenbeförderungsgewerbe 11 4 5 2
Pflegebranche 5 5 1 6
Sonstige 141 138 120 171
Speditions-, Transport- und damit
verbundenes Logistikgewerbe 77 38 56 42
Anzahl Arbeitgeberprüfungen der FKS
HZA München
Branche 1. HJ 2019 1. HJ 2020 1. HJ 2021 1. HJ 2022
Abfallwirtschaft 1 0 7 2
Arbeitnehmerüberlassung 8 4 2 4
Bauhaupt- und Baunebengewerbe 46 37 153 94
Forstwirtschaft 0 0 0 0
Gaststätten- und Beherbergungsgewerbe 95 86 43 80
Gebäudereinigung 19 11 12 21
Landwirtschaft 2 14 11 2
Personenbeförderungsgewerbe 39 1 15 5
Pflegebranche 2 0 2 2
Sonstige 67 77 160 119
Speditions-, Transport- und damit
verbundenes Logistikgewerbe 32 15 174 64
Anzahl Arbeitgeberprüfungen der FKS
HZA Nürnberg
Branche 1. HJ 2019 1. HJ 2020 1. HJ 2021 1. HJ 2022
Abfallwirtschaft 11 0 14 0
Arbeitnehmerüberlassung 29 5 9 8
Bauhaupt- und Baunebengewerbe 76 47 145 82
Forstwirtschaft 1 1 1 1
Gaststätten- und Beherbergungsgewerbe 133 76 171 118
Gebäudereinigung 39 18 38 31
Landwirtschaft 2 4 2 4
Personenbeförderungsgewerbe 46 0 14 22
Pflegebranche 2 6 2 3
Sonstige 109 48 85 107
Speditions-, Transport- und damit
verbundenes Logistikgewerbe 53 13 31 62
Anzahl Arbeitgeberprüfungen der FKS
HZA Regensburg
Branche 1. HJ 2019 1. HJ 2020 1. HJ 2021 1. HJ 2022
Abfallwirtschaft 2 2 10 6
Arbeitnehmerüberlassung 26 12 52 8
Bauhaupt- und Baunebengewerbe 123 95 131 184
Forstwirtschaft 1 0 0 1
Gaststätten- und Beherbergungsgewerbe 144 96 81 67
Gebäudereinigung 12 9 17 10
Landwirtschaft 6 15 3 4
Personenbeförderungsgewerbe 26 13 13 6
Pflegebranche 4 5 10 3
Sonstige 132 97 88 127
Speditions-, Transport- und damit
verbundenes Logistikgewerbe 91 57 48 90
Anzahl Arbeitgeberprüfungen der FKS
HZA Rosenheim
Branche 1. HJ 2019 1. HJ 2020 1. HJ 2021 1. HJ 2022
Abfallwirtschaft 0 0 10 1
Arbeitnehmerüberlassung 13 7 4 2
Bauhaupt- und Baunebengewerbe 250 298 151 188
Forstwirtschaft 0 2 3 1
Gaststätten- und Beherbergungsgewerbe 132 73 60 75
Gebäudereinigung 15 13 40 11
Landwirtschaft 20 3 5 4
Personenbeförderungsgewerbe 10 6 4 10
Pflegebranche 7 6 7 1
Sonstige 183 149 130 124
Speditions-, Transport- und damit
verbundenes Logistikgewerbe 68 27 28 79
Anzahl Arbeitgeberprüfungen der FKS
HZA Schweinfurt
Branche 1. HJ 2019 1. HJ 2020 1. HJ 2021 1. HJ 2022
Abfallwirtschaft 0 1 4 1
Arbeitnehmerüberlassung 58 16 5 6
Bauhaupt- und Baunebengewerbe 164 153 240 191
Forstwirtschaft 1 2 1 3
Gaststätten- und Beherbergungsgewerbe 164 113 55 123
Gebäudereinigung 8 7 28 6
Landwirtschaft 24 21 6 11
Personenbeförderungsgewerbe 15 15 14 11
Pflegebranche 6 1 4 5
Sonstige 181 174 104 146
Speditions-, Transport- und damit
verbundenes Logistikgewerbe 78 132 109 76
3. Wie viele Verstöße gegen das Mindestlohngesetz wurden nach Kenntnis
der Bundesregierung durch die FKS von Januar bis Juli 2022 in Bayern
festgestellt (bitte nach den in Frage 1 genannten Branchen differenzieren
und zum Vergleich die entsprechenden Vorjahreszeiträume 2021, 2020 und
2019 ausweisen sowie nach Hauptzollämtern aufschlüsseln)
Die Anzahl der von der FKS in Bayern jeweils im ersten Halbjahr der Jahre
2019 bis 2022 wegen Verstößen gegen das Mindestlohngesetz (MiLoG) in den
erfragten Branchen eingeleiteten Ordnungswidrigkeitenverfahren kann –
aufgeschlüsselt nach HZÄ – den nachfolgenden Tabellen entnommen werden.
Hinsichtlich der Branchenzuordnung und Erfassung von Angaben zu geringfügig
Beschäftigten sowie der Zuständigkeit der HZÄ Augsburg, Landshut,
München, Nürnberg, Regensburg, Rosenheim und Schweinfurt wird auf die
Antwort zu Frage 2 verwiesen.
Eingeleitete Ordnungswidrigkeitenverfahren der FKS wegen Verstößen gegen MiLoG
HZA Augsburg
Branche 1. HJ 2019 1. HJ 2020 1. HJ 2021 1. HJ 2022
Abfallwirtschaft 0 0 1 0
Arbeitnehmerüberlassung 0 1 0 0
Bauhaupt- und Baunebengewerbe 2 2 0 3
Forstwirtschaft 0 0 0 0
Gaststätten- und Beherbergungsgewerbe 37 55 15 21
Gebäudereinigung 0 2 3 1
Landwirtschaft 2 1 3 2
Personenbeförderungsgewerbe 1 1 3 2
Pflegebranche 0 0 0 0
Sonstige 20 30 20 22
Speditions-, Transport- und damit
verbundenes Logistikgewerbe 4 5 8 5
(Auswertestichtag: 8. August 2022)
Eingeleitete Ordnungswidrigkeitenverfahren der FKS wegen Verstößen gegen MiLoG
HZA Landshut
Branche 1. HJ 2019 1. HJ 2020 1. HJ 2021 1. HJ 2022
Abfallwirtschaft 0 0 0 0
Arbeitnehmerüberlassung 0 0 0 0
Bauhaupt- und Baunebengewerbe 3 5 1 3
Forstwirtschaft 0 0 0 0
Gaststätten- und Beherbergungsgewerbe 29 16 13 17
Gebäudereinigung 0 0 1 0
Landwirtschaft 0 1 1 1
Personenbeförderungsgewerbe 1 0 2 0
Pflegebranche 1 0 0 0
Sonstige 10 11 5 16
Speditions-, Transport- und damit
verbundenes Logistikgewerbe 7 3 5 6
(Auswertestichtag: 8. August 2022)
Eingeleitete Ordnungswidrigkeitenverfahren der FKS wegen Verstößen gegen MiLoG
HZA München
Branche 1. HJ 2019 1. HJ 2020 1. HJ 2021 1. HJ 2022
Abfallwirtschaft 0 0 0 0
Arbeitnehmerüberlassung 0 0 0 0
Bauhaupt- und Baunebengewerbe 0 2 5 0
Forstwirtschaft 0 0 0 0
Gaststätten- und Beherbergungsgewerbe 21 33 16 19
Gebäudereinigung 1 1 1 1
Landwirtschaft 0 1 0 0
Personenbeförderungsgewerbe 4 1 4 2
Pflegebranche 2 1 2 0
Sonstige 21 15 15 20
Speditions-, Transport- und damit
verbundenes Logistikgewerbe 2 6 16 6
(Auswertestichtag: 8. August 2022)
Eingeleitete Ordnungswidrigkeitenverfahren der FKS wegen Verstößen gegen MiLoG
HZA Nürnberg
Branche 1. HJ 2019 1. HJ 2020 1. HJ 2021 1. HJ 2022
Abfallwirtschaft 1 0 0 0
Arbeitnehmerüberlassung 0 0 0 0
Bauhaupt- und Baunebengewerbe 2 1 3 1
Forstwirtschaft 0 0 0 0
Gaststätten- und Beherbergungsgewerbe 23 15 9 20
Gebäudereinigung 0 0 0 1
Landwirtschaft 0 0 1 0
Personenbeförderungsgewerbe 0 0 0 0
Pflegebranche 0 1 0 0
Sonstige 12 11 5 10
Speditions-, Transport- und damit
verbundenes Logistikgewerbe 2 3 8 8
(Auswertestichtag: 8. August 2022)
Eingeleitete Ordnungswidrigkeitenverfahren der FKS wegen Verstößen gegen MiLoG
HZA Regensburg
Branche 1. HJ 2019 1. HJ 2020 1. HJ 2021 1. HJ 2022
Abfallwirtschaft 0 0 0 0
Arbeitnehmerüberlassung 2 0 0 0
Bauhaupt- und Baunebengewerbe 0 2 7 4
Forstwirtschaft 0 0 0 0
Gaststätten- und Beherbergungsgewerbe 41 25 17 29
Gebäudereinigung 3 0 0 0
Landwirtschaft 0 0 0 2
Personenbeförderungsgewerbe 1 4 0 5
Pflegebranche 0 0 0 0
Sonstige 11 21 4 17
Speditions-, Transport- und damit
verbundenes Logistikgewerbe 4 9 4 14
(Auswertestichtag: 8. August 2022)
Eingeleitete Ordnungswidrigkeitenverfahren der FKS wegen Verstößen gegen MiLoG
HZA Rosenheim
Branche 1. HJ 2019 1. HJ 2020 1. HJ 2021 1. HJ 2022
Abfallwirtschaft 0 0 0 0
Arbeitnehmerüberlassung 0 0 0 0
Bauhaupt- und Baunebengewerbe 3 1 5 3
Forstwirtschaft 0 0 4 0
Gaststätten- und Beherbergungsgewerbe 11 12 7 7
Gebäudereinigung 1 1 0 0
Landwirtschaft 1 0 0 2
Personenbeförderungsgewerbe 0 0 0 3
Pflegebranche 0 0 0 0
Sonstige 5 12 5 6
Speditions-, Transport- und damit
verbundenes Logistikgewerbe 2 5 2 0
(Auswertestichtag: 8. August 2022)
Eingeleitete Ordnungswidrigkeitenverfahren der FKS wegen Verstößen gegen MiLoG
HZA Schweinfurt
Branche 1. HJ 2019 1. HJ 2020 1. HJ 2021 1. HJ 2022
Abfallwirtschaft 0 0 0 0
Arbeitnehmerüberlassung 0 0 0 0
Bauhaupt- und Baunebengewerbe 5 8 9 10
Forstwirtschaft 0 0 0 0
Gaststätten- und Beherbergungsgewerbe 75 83 17 23
Gebäudereinigung 1 0 0 0
Landwirtschaft 3 6 1 2
Personenbeförderungsgewerbe 0 6 1 0
Pflegebranche 1 1 1 5
Sonstige 63 37 25 34
Speditions-, Transport- und damit
verbundenes Logistikgewerbe 15 21 12 14
(Auswertestichtag: 8. August 2022)
4. Wie viele Straf- und Ordnungswidrigkeitenverfahren (nach § 21 Absatz 1
Nummer 9, Absatz 2 des Mindestlohngesetzes – MiLoG; § 266a Absatz 1,
Absatz 2 des Strafgesetzbuchs – StGB) sind nach Kenntnis der
Bundesregierung in Bayern im Zeitraum Januar bis Juli 2022 eingeleitet worden,
und wie viele wurden im selben Zeitraum mit einer Strafe abgeschlossen
(bitte zum Vergleich die Vorjahreszeiträume 2021, 2020 und 2019
ausweisen und nach den in Frage 1 genannten Branchen differenzieren sowie
nach Hauptzollämtern getrennt aufschlüsseln)?
Die Anzahl der von der FKS in Bayern jeweils im ersten Halbjahr der Jahre
2019 bis 2022 in den erfragten Branchen wegen Verstößen gegen § 21 Absatz 1
Nummer 9 und Absatz 2 MiLoG sowie nach § 266a Strafgesetzbuch (StGB)
eingeleiteten Ermittlungsverfahren kann – aufgeschlüsselt nach HZÄ – den
nachfolgenden Tabellen entnommen werden. Hinsichtlich der
Branchenzuordnung und Erfassung von Angaben zu geringfügig Beschäftigten sowie der
Zuständigkeit der HZÄ Augsburg, Landshut, München, Nürnberg, Regensburg,
Rosenheim und Schweinfurt wird auf die Antwort zu Frage 2 verwiesen.
Eingeleitete Ermittlungsverfahren der FKS
HZA Augsburg
Ordnungswidrigkeitenverfahren
nach § 21 Absatz 1 Nummer 9,
Absatz 2 MiLoG
Strafverfahren
nach § 266a StGB
Branche 1. HJ
2019
1. HJ
2020
1. HJ
2021
1. HJ
2022
1. HJ
2019
1. HJ
2020
1. HJ
2021
1. HJ
2022
Abfallwirtschaft 0 0 0 0 2 0 1 0
Arbeitnehmerüberlassung 0 1 0 0 2 1 0 3
Bauhaupt- und Baunebengewerbe 1 1 1 2 43 52 51 74
Forstwirtschaft 0 0 0 0 0 1 0 0
Gaststätten- und
Beherbergungsgewerbe 14 15 6 6 38 56 31 35
Gebäudereinigung 0 1 0 1 17 22 71 57
Landwirtschaft 2 0 3 1 2 2 6 3
Personenbeförderungsgewerbe 0 0 2 0 4 7 3 6
Pflegebranche 0 0 0 0 10 58 8 1
Sonstige 10 11 6 11 50 79 64 65
Speditions-, Transport- und damit
verbundenes Logistikgewerbe 0 3 2 3 30 28 18 19
(Auswertestichtag: 8. August 2022)
Eingeleitete Ermittlungsverfahren der FKS
HZA Landshut
Ordnungswidrigkeitenverfahren
nach § 21 Absatz 1 Nummer 9,
Absatz 2 MiLoG
Strafverfahren
nach § 266a StGB
Branche 1. HJ
2019
1. HJ
2020
1. HJ
2021
1. HJ
2022
1. HJ
2019
1. HJ
2020
1. HJ
2021
1. HJ
2022
Abfallwirtschaft 0 0 0 0 0 1 0 0
Arbeitnehmerüberlassung 0 0 0 0 0 0 1 1
Bauhaupt- und Baunebengewerbe 1 2 0 1 16 17 34 32
Forstwirtschaft 0 0 0 0 0 0 0 0
Gaststätten- und
Beherbergungsgewerbe 11 5 4 3 22 3 4 5
Gebäudereinigung 0 0 1 0 14 13 8 15
Landwirtschaft 0 1 0 1 1 0 2 1
Personenbeförderungsgewerbe 0 0 2 0 1 1 0 1
Pflegebranche 1 0 0 0 3 4 1 3
Sonstige 3 4 2 12 34 16 10 16
Speditions-, Transport- und damit
verbundenes Logistikgewerbe 1 1 2 5 7 11 6 7
(Auswertestichtag: 8. August 2022)
Eingeleitete Ermittlungsverfahren der FKS
HZA München
Ordnungswidrigkeitenverfahren
nach § 21 Absatz 1 Nummer 9,
Absatz 2 MiLoG
Strafverfahren
nach § 266a StGB
Branche 1. HJ
2019
1. HJ
2020
1. HJ
2021
1. HJ
2022
1. HJ
2019
1. HJ
2020
1. HJ
2021
1. HJ
2022
Abfallwirtschaft 0 0 0 0 0 0 1 1
Arbeitnehmerüberlassung 0 0 0 0 0 0 0 0
Bauhaupt- und Baunebengewerbe 0 1 0 0 16 13 29 35
Forstwirtschaft 0 0 0 0 0 0 1 0
Gaststätten- und
Beherbergungsgewerbe 9 13 9 6 32 44 43 34
Gebäudereinigung 0 0 1 0 21 12 27 34
Landwirtschaft 0 1 0 0 0 3 0 1
Personenbeförderungsgewerbe 3 1 2 1 6 6 8 12
Pflegebranche 2 1 2 0 2 6 3 7
Sonstige 14 9 9 14 46 46 41 40
Speditions-, Transport- und damit
verbundenes Logistikgewerbe 1 4 2 1 5 13 22 12
(Auswertestichtag: 8. August 2022)
Eingeleitete Ermittlungsverfahren der FKS
HZA Nürnberg
Ordnungswidrigkeitenverfahren
nach § 21 Absatz 1 Nummer 9,
Absatz 2 MiLoG
Strafverfahren
nach § 266a StGB
Branche 1. HJ
2019
1. HJ
2020
1. HJ
2021
1. HJ
2022
1. HJ
2019
1. HJ
2020
1. HJ
2021
1. HJ
2022
Abfallwirtschaft 0 0 0 0 0 2 0 0
Arbeitnehmerüberlassung 0 0 0 0 1 0 1 0
Bauhaupt- und Baunebengewerbe 2 0 1 1 18 26 19 10
Forstwirtschaft 0 0 0 0 0 0 0 0
Gaststätten- und
Beherbergungsgewerbe 4 5 4 9 12 8 9 5
Gebäudereinigung 0 0 0 0 8 6 6 6
Landwirtschaft 0 0 1 0 0 0 3 0
Personenbeförderungsgewerbe 0 0 0 0 1 3 0 0
Pflegebranche 0 1 0 0 0 4 1 1
Sonstige 7 10 2 7 19 14 23 14
Speditions-, Transport- und damit
verbundenes Logistikgewerbe 1 1 4 5 5 10 4 5
(Auswertestichtag: 8. August 2022)
Eingeleitete Ermittlungsverfahren der FKS
HZA Regensburg
Ordnungswidrigkeitenverfahren
nach § 21 Absatz 1 Nummer 9,
Absatz 2 MiLoG
Strafverfahren
nach § 266a StGB
Branche 1. HJ
2019
1. HJ
2020
1. HJ
2021
1. HJ
2022
1. HJ
2019
1. HJ
2020
1. HJ
2021
1. HJ
2022
Abfallwirtschaft 0 0 0 0 0 0 2 1
Arbeitnehmerüberlassung 2 0 0 0 5 3 4 2
Bauhaupt- und Baunebengewerbe 0 2 3 1 28 24 23 15
Forstwirtschaft 0 0 0 0 0 0 0 0
Gaststätten- und
Beherbergungsgewerbe 9 12 7 10 47 16 18 22
Gebäudereinigung 1 0 0 0 2 2 7 2
Landwirtschaft 0 0 0 2 2 2 1 3
Personenbeförderungsgewerbe 0 2 0 2 6 5 3 2
Pflegebranche 0 0 0 0 1 0 10 8
Sonstige 6 12 2 5 29 27 13 22
Speditions-, Transport- und damit
verbundenes Logistikgewerbe 2 6 3 10 7 9 13 15
(Auswertestichtag: 8. August 2022)
Eingeleitete Ermittlungsverfahren der FKS
HZA Rosenheim
Ordnungswidrigkeitenverfahren
nach § 21 Absatz 1 Nummer 9,
Absatz 2 MiLoG
Strafverfahren
nach § 266a StGB
Branche 1. HJ
2019
1. HJ
2020
1. HJ
2021
1. HJ
2022
1. HJ
2019
1. HJ
2020
1. HJ
2021
1. HJ
2022
Abfallwirtschaft 0 0 0 0 0 1 0 0
Arbeitnehmerüberlassung 0 0 0 0 1 0 0 0
Bauhaupt- und Baunebengewerbe 0 0 1 1 39 20 26 21
Forstwirtschaft 0 0 0 0 0 0 0 0
Gaststätten- und
Beherbergungsgewerbe 4 8 3 4 17 20 5 24
Gebäudereinigung 1 1 0 0 9 27 7 10
Landwirtschaft 1 0 0 2 2 1 0 2
Personenbeförderungsgewerbe 0 0 0 1 1 0 1 4
Pflegebranche 0 0 0 0 8 13 7 3
Sonstige 2 9 3 3 36 11 8 16
Speditions-, Transport- und damit
verbundenes Logistikgewerbe 1 1 0 0 11 5 6 5
(Auswertestichtag: 8. August 2022)
Eingeleitete Ermittlungsverfahren der FKS
HZA Schweinfurt
Ordnungswidrigkeitenverfahren
nach § 21 Absatz 1 Nummer 9,
Absatz 2 MiLoG
Strafverfahren
nach § 266a StGB
Branche 1. HJ
2019
1. HJ
2020
1. HJ
2021
1. HJ
2022
1. HJ
2019
1. HJ
2020
1. HJ
2021
1. HJ
2022
Abfallwirtschaft 0 0 0 0 0 1 1 2
Arbeitnehmerüberlassung 0 0 0 0 4 1 0 1
Bauhaupt- und Baunebengewerbe 4 5 3 2 38 46 47 68
Forstwirtschaft 0 0 0 0 1 1 0 1
Gaststätten- und
Beherbergungsgewerbe 26 37 8 7 48 50 29 28
Gebäudereinigung 1 0 0 0 3 8 8 13
Landwirtschaft 2 2 0 1 3 6 3 0
Personenbeförderungsgewerbe 0 3 1 0 1 5 2 5
Pflegebranche 1 1 1 5 10 5 18 13
Sonstige 44 23 14 18 63 48 42 49
Speditions-, Transport- und damit
verbundenes Logistikgewerbe 7 12 8 8 16 26 20 10
(Auswertestichtag: 8. August 2022)
Verstöße gegen das Mindestlohngesetz können als Ordnungswidrigkeit
geahndet werden. Eine Verhängung von Strafen ist dabei nicht vorgesehen.
Die Anzahl der mit Geld- oder Freiheitsstrafen abgeschlossenen Strafverfahren,
wird in der Arbeitsstatistik der FKS nicht erfasst. Die für den erbetenen
Vergleich erforderlichen Zahlen für das Jahr 2022 der Strafverfolgungsstatistik, die
das Statistische Bundesamt jährlich herausgibt, werden voraussichtlich erst im
Herbst 2023 veröffentlicht.
5. Wie hoch waren nach Kenntnis der Bundesregierung im Zeitraum Januar
bis Juni 2022 die verhängten Geldstrafen sowie Verwarn- und Bußgelder
bei den Kontrollen der FKS in Bayern?
Im ersten Halbjahr des Jahres 2022 wurden durch die FKS in Bayern
Verwarnungs- und Bußgelder sowie Einziehungsbeträge in Höhe von
5 077 017 Euro festgesetzt. Die Höhe der erfassten Geldstrafen auf Basis der
Rückmeldungen der Justiz zu den Ermittlungsverfahren der FKS betrug im
genannten Zeitraum 6 117 059 Euro. Diese Ergebnisse sind Resultat
abgeschlossener Ermittlungsverfahren und stehen nicht im unmittelbaren Zusammenhang
mit durchgeführten Prüfungen der FKS.
6. In welchen Branchen fanden nach Kenntnis der Bundesregierung in
Bayern im Zeitraum Januar bis Juli 2022 Schwerpunktprüfungen durch die
FKS statt, für wie viele Betriebe hat die FKS Prüfkompetenzen, wie viele
Arbeitgeberprüfungen wurden durchgeführt, wie viele
Ordnungswidrigkeitenverfahren wegen Nichtgewährung des gesetzlichen Mindestlohns
und wie viele Strafverfahren wurden eingeleitet (bitte zum Vergleich die
Vorjahreszeiträume 2021, 2020 und 2019 ausweisen)?
Im ersten Halbjahr des Jahres 2022 wurden durch die FKS drei bundesweite
Schwerpunktprüfungen (auch in Bayern) durchgeführt. Branchen, Anzahl der
in diesem Zusammenhang bundesweit durchgeführten Arbeitgeberprüfungen,
eingeleitete Ordnungswidrigkeitenverfahren wegen Nichtgewährung des
gesetzlichen Mindestlohns sowie Strafverfahren (insgesamt) können der
nachfolgenden Tabelle entnommen werden. Eine Differenzierung der
Schwerpunktprüfungen nach Ländern ist in der Arbeitsstatistik der FKS nicht vorgesehen.
Hinsichtlich der Anzahl der Betriebe der jeweiligen Branche wird auf die Antwort
zu Frage 1 verwiesen.
Branche Arbeitgeber-prüfungen
Ordnungswidrigkeitenverfahren
(§ 21 Absatz 1
Nummer 9 und § 21
Absatz 2 MiLoG)
Strafverfahren
Friseurhandwerk 2.049 7 57
Bauhaupt- und Baunebengewerbe 600 1 314
Gaststättengewerbe 1.008 7 165
Bei den abgebildeten Fallzahlen handelt es sich um erste Ergebnisse
unmittelbar nach den jeweiligen Schwerpunktprüfungen. Zahlreiche Sachverhalte
bedürfen weiterer Prüfungen, insbesondere in Bezug auf eventuelle
Mindestlohnverstöße. Daher ist insgesamt eine Zunahme von eingeleiteten
Ordnungswidrigkeitenverfahren sowie Strafverfahren im Zusammenhang mit den aufgeführten
Schwerpunktprüfungen zu erwarten.
Hinsichtlich der von der FKS auch in Bayern in den Jahren 2019 bis 2021
durchgeführten bundesweiten Schwerpunktprüfungen, der Anzahl der Betriebe
der betreffenden Branchen sowie der in diesem Zusammenhang durchgeführten
Arbeitgeberprüfungen, eingeleiteten Ordnungswidrigkeitenverfahren wegen
Nichtgewährung des gesetzlichen Mindestlohns sowie Strafverfahren wird auf
die Antwort der Bundesregierung zu Frage 11 der Kleinen Anfrage der Fraktion
DIE LINKE. auf Bundestagsdrucksache 20/1223 verwiesen.
7. Wie viele geringfügig Beschäftigte (§ 8 des Vierten Buches
Sozialgesetzbuch – SGB IV) waren nach Kenntnis der Bundesregierung von Januar bis
Juli 2022 in Bayern von Verstößen gegen den gesetzlichen Mindestlohn
betroffen (bitte zum Vergleich die Vorjahreszeiträume 2021, 2020 und
2019 ausweisen)?
Die FKS führt keine statistischen Aufzeichnungen, aus denen sich der Anteil
geringfügiger Beschäftigungsverhältnisse im Zusammenhang mit
Mindestlohnverstößen herleiten lässt.
Gesamtherstellung: H. Heenemann GmbH & Co. KG, Buch- und Offsetdruckerei, Bessemerstraße 83–91, 12103 Berlin,
www.heenemann-druck.de
Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44,
www.bundesanzeiger-verlag.de
ISSN 0722-8333]